56RS0004-01-2023-000117-91

Дело № 5–11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Александровка 13 апреля 2023 года

Судья Александровского районного суда Оренбургской области Беймлер П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекской ССР, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно: неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 12 апреля 2023 года в 22:57 по адресу <адрес> напротив <адрес> ФИО1 отказался выполнить законные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, который 12 апреля 2023 года в 22:10 находился в общественном месте по указанному адресу с явными признаками алкогольного опьянения, оскорбляющими человеческое достоинство (изо рта исходил резкий запах алкоголя, при ходьбе шатался, имел невнятную речь), то есть оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, чем нарушил п.п. 1,6 ч. 1 ст.13, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции»

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении указал, что вину признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции), полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 56 АА № 989717 от 12 апреля 2023 года;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Александровскому району от 12 апреля 2023 года ФИО3;

- протоколом № 989717 о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из которого следует, что 12 апреля 2023 года ФИО1, имеющий признаки опьянения – запах алкоголя изо рта, шаткая походка, нарушение речи, шаткая походка, отказался пройти медицинское освидетельствование;

- объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5 от 12 апреля 2023 года, которые подтвердили факт отказа ФИО1 от прохождения освидетельствования;

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде административного штрафа, административного ареста либо обязательные работы.

При разрешении вопроса о назначении наказании, исхожу из следующего.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Указанная позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (вопрос 4).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит фактическое признание вины, отраженное в заявлении лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и в его объяснениях от 12 апреля 2023 года.

К отягчающему административную ответственность обстоятельству суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Родовым объектом административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, является порядок управления.

Согласно справке на физическое лицо, ФИО1 неоднократно, а именно: 24 февраля, 6 марта 2023 года и 15 марта 2022 года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде обязательных работ и административных арестов, которые в настоящее время отбыты.

Исходя из степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 вину признал, дело рассмотрено в его отсутствие, а также, учитывая факт ранее совершенных административных правонарушений, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, поскольку фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, а основания для применения административного наказания в виде административного ареста отсутствуют.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Александровскому району), КПП 560201001, ИНН <***>, ОКТМО 53606402, счет получателя платежа № 03100643000000015300, в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, Кор./сч. 40102810545370000045, КБК 18811601191019000140, УИН 18880456230009897175.

Постановление судьи может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья П.Ю. Беймлер