Дело № 2а-1769/2023
44RS0002-01-2023-000710-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе
председательствующего судьи Сусловой Е.А.,
при секретаре Цветковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области ФИО1, Управлению ФССП по Костромской области о признании бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратилось в Ленинский районный суд г. Костромы с указанным административным иском. Требования обоснованы тем, что 12.08.2019 г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ВС089454467 о взыскании с должника - ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 42 900 руб. На основании действующих положений закона судебный пристав исполнитель в течении 3 рабочих дней со дня поступления исполнительного документа должен разрешить вопрос о возбуждении исполнительного производства, отобразив соответствующие сведения в банке данных исполнительных производств. В случае отсутствия в исполнительном листе необходимых идентификаторов должника, судебный пристав должен вернуть данный исполнительный лист непосредственно в суд, выдавший его, уведомив об этом взыскателя. С учетом изложенного просили признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», обязать административного ответчика совершить действия, предусмотренные статьей ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представитель административного истца САО «ВСК» не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен, в иске просит рассматривать дело в его отсутствие.
Административные ответчики - начальник ОСП по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области ФИО1, представитель Управления ФССП России по Костромской области, должник ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Ранее, от представителя УФССП России по Костромской области ФИО3 поступили письменные пояснения, согласно которым в ходе подготовки к судебному заседанию установлено, что исполнительный документ в отношении ФИО2, взыскателем по которому является САО «ВСК», в ОСП по Фабричному округу г. Костромы не поступал. Кроме того, административным истцом к исковому заявлению не приложено документов, подтверждающих отправку исполнительного документа в адрес ОСП. Обязанность доказывания указанного обстоятельства возлагается на лицо, обратившееся в суд - административного истца. На основании изложенного в удовлетворении исковых требований просит отказать.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, незаконными бездействия судебного пристава–исполнителя могут быть признаны при совокупности двух условий: не соответствии их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 30 ФЗ от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что в ОСП по Фабричному округу г. Костромы в отношении должника ФИО2 имеются исполнительные производства, предметом исполнения являются задолженность по кредитным платежам, за коммунальные услуги. По сведениям сайта ФССП, исполнительное производство по делу № 2-114/2019 отсутствует в базе исполнительных производств в отношении ФИО2
Административный истец в исковом заявлении указал, что направил в адрес административного ответчика исполнительный документ ВС № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 42900 руб.
Вместе с тем, доказательств направления в адрес административных ответчиков вышеуказанного исполнительного документа, административным истцом не было представлено к административному иску.
Административные ответчики оспаривают поступление в адрес структурных подразделений УФССП России по Костромской области исполнительных документов в отношении должника ФИО2, взыскателем по которым является САО «ВСК».
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что не представлены доказательства нарушения прав административного истца, что служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования САО «ВСК» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Фабричному округу г. Костромы Управления ФССП России по Костромской области ФИО1, Управлению ФССП по Костромской области о признании бездействий незаконными, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Суслова Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года