ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 октября 2022 года г. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Свиридова О.С., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 дело № RS 0028-01-2022-003829-96 (производство № 5-828/2022) об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: г<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 совершил с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, и его действия не содержали уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой г. Тулы проведена проверка по факту совершения ФИО1 указанных действий, в ходе которой установлено, что ФИО1 2 сентября 2022 г. в 16 часов 04 минуты по месту своего жительства в находящейся в открытом доступе новостной группе Тульские новости <данные изъяты> в комментариях к посту, размещенному 2 сентября 2022 г., посвященному открытию мемориальной доски ФИО4, погибшему в ходе проведения специальной военной операции на <данные изъяты> <данные изъяты>, в находящейся в пользовании ФИО1 странице «<данные изъяты> написал: «Воистину, рашка страна дегенератов. Искренне желаю победы <данные изъяты>», совершив тем самым публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признал, пояснил, что был знаком с ФИО5; не отрицал принадлежность ему (ФИО1) страницы <данные изъяты> Не отрицал написание им указанной фразы, которая была написана в ответ на ранее высказанные в его адрес оскорбления, в связи с чем данная фраза относилась только к написавшим ее лицам на совершенно безобидный с его стороны комментарий, поскольку ФИО6, который старше его (ФИО1) на три года, в детстве обижал его, поэтому его (ФИО1) действия носили полезный комментарий, в первую очередь для учащихся учебного заведения, на котором была размещена мемориальная доска ФИО7. Также пояснил, что отказался от подписи в документах, составленных по делу об административном правонарушении, поскольку не увидел в этом пользы.
Помощник прокурора г. Тулы Геллер М.Г. в судебном заседании полагал о наличии правовых оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Выслушав ФИО1, помощника прокурора г. Тулы Геллера М.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Статьей 12 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г., утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 2 сентября 2022 г. в 16 часов 04 минуты по месту своего жительства ФИО1 в находящейся в открытом доступе новостной группе Тульские новости <данные изъяты> в комментариях к посту, размещенному 2 сентября 2022 г., посвященному открытию мемориальной доски ФИО8, погибшему в ходе проведения специальной военной операции на <данные изъяты> <данные изъяты> в находящейся в пользовании ФИО1 странице «<данные изъяты>) написал: «Воистину, рашка страна дегенератов. Искренне желаю победы <данные изъяты>», совершив тем самым публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 октября 2022 г., которым установлено время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения;
- объяснениями ФИО1, данными им в ходе судебного заседания;
- скриншотами страницы ФИО1 (<данные изъяты>
- объяснениями специалиста – ведущего государственного судебного эксперта ФБУ «Тульская ЛСЭ» Минюста России от 19 октября 2022 г., согласно которым в комментарии пользователя «Илья Макаров» выражена негативная оценка граждан России, данная оценка отнесена ко всем гражданам, оценка выражена с помощью слова «дегенерат», обозначающем человека с признаками вырождения. В высказывании выражена речевая цель «информирование о негативном (враждебно-неуважительном отношении к предмету речи; что позволяет сделать вывод о наличии в высказывании лингвистических признаков унижения человеческого достоинства в отношении группы лиц, выделенных по признаку гражданства (граждан, жителей России);
- сообщением начальника Центра по противодействию экстремизму от 21 октября 2022 г., согласно которому в настоящее время страница пользователя «<данные изъяты>) удалена; с использованием программного комплекса «<данные изъяты>» установлено, что указанная страница привязана к номеру телефона № который зарегистрирован и находится в пользовании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> Также данный абонентский номер был указана на странице пользователя <данные изъяты> в разделе «мобильный телефон».
Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.
Оснований для оговора со стороны лиц, давших объяснения, судьей не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.
Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 квалифицируются по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу пункта 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно пункту 1 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест применяется только в качестве основного административного наказания, и в соответствии со статьей 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в содержании нарушителя в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.
При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности; имущественное и семейное положение, его состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии с положениями статей 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, а также характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, отношения ФИО1 к содеянному, судья полагает правильным назначить ему наказание в виде административного ареста, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе предупреждению совершения новых правонарушений.
Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли, поэтому ФИО1 подлежит административной ответственности и наказанию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.9, 20.3.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Макарова Илью АлександровичаДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на пять суток.
Срок административного наказания ФИО1 исчислять с момента фактического доставления в орган внутренних дел.
При отбывании наказания ФИО1 содержать под стражей в специальном приемнике органов внутренних дел для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья