УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2025 года п.Заокский, Тульская область
ФИО6 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Коноваловой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-959/2025 по иску ФИО7 к министерству имущественных и земельный отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО7 обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельный отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО8 Единственным наследником, обратившимся к нотариусу для открытия наследственного дела, является истец (сын ФИО1). ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки: с кадастровым № по адресу: <адрес> с кадастровым № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги № Бутиковской сельской администрации 1997 г.-2001 г., лицевой счет №, открытый на имя его матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области проверен указанный лицевой счет похозяйственной книги за период с 1997 по 2001 гг, и установлено, что в разделе I. Список членов хозяйства записано: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р. (записана первой); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. (муж); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. (дочь); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р. (сын). В разделе IY. Земля, находящаяся в пользовании граждан, записано всего земли: на ДД.ММ.ГГГГ – 0,31 га; на ДД.ММ.ГГГГ - запись отсутствует; на ДД.ММ.ГГГГ – 0,31 га; на ДД.ММ.ГГГГ – 0,31 га; на ДД.ММ.ГГГГ – 0,31 га; на ДД.ММ.ГГГГ - 0,31 га. При этом, администрация предоставила копию листов лицевого счета из похозяйственной книге, а также дополнительно сообщила, что администрация муниципального образования Страховское не обладает возможностью для проведения экспертиз по проверке подлинности записей в похозяйственных книгах.
В настоящее время, истец фактически является главой хозяйства, владеет и пользуется спорным земельным участком, общей площадью 300 кв.м., ведет личное подсобное хозяйство, используется согласно виду разрешенного использования. Остальные члены хозяйства ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее, ФИО1, а так же иные члены хозяйства, не оформляли своих прав на данный земельный участок. Свидетельства или иные правоустанавливающие документы не получали. Земельный участок не имеет кадастрового номера и соответственно не имеет записи о зарегистрированных правах.
Истец просит суд признать за ФИО7 право собственности на земельный участок площадью 300 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО7, его представитель на основании доверенности ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении представитель истца на основании доверенности ФИО9 просила рассмотреть дело без участия стороны истца, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика министерства имущественных и земельный отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Третьи лица администрация муниципального образования Заокский район Тульской области, администрация муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Представитель администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, просит принять решение в соответствии с законом.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Часть 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно п.9 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу ч.1 п.3 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для регистрации ранее учтенного объекта недвижимости.
Согласно Закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР ДД.ММ.ГГГГ,
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В соответствии с Порядком ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ведение похозяйственных книг осуществляется в целях учета личных подсобных хозяйств (п. 1). Согласно пунктам 1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.
В силу п. 34 Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что в похозяйственной книге № Бутиковского сельского Совета за период с 1997 по 2001 гг, лицевой счет № открыт на домовладение по адресу: <адрес>, имеются записи о наличии в личном пользовании хозяйства ФИО1 всего земли на ДД.ММ.ГГГГ – 0,31 га; на ДД.ММ.ГГГГ - запись отсутствует; на ДД.ММ.ГГГГ – 0,31 га; на ДД.ММ.ГГГГ – 0,31 га; на ДД.ММ.ГГГГ – 0,31 га; на ДД.ММ.ГГГГ - 0,31 га. Членами хозяйства значатся: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).
Из анализа представленной в материалы дела похозяйственной книге за период с 1997 по 2001 гг суд установил, что ФИО1 являлась главой хозяйства, которой был предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 0,31 га.
ФИО1 на основании выписки № из похозяйственной книги № Бутиковской сельской администрации, о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Страховское Заокского района Тульской области, зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №.
Также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Страховское Заокского района Тульской области была выдана выписка № из похозяйственной книги № Бутиковской сельской администрации, о наличии у гражданина права на земельный участок площадью 1 000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным отделом ЗАГС по г. Алексин, р.п. Новогуровский, Заокскому и Ясногорскому районам комитета записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов наследственного дела №, открытого ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Заокского нотариального округа ФИО4 к имуществу ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратился ФИО7
Супруг наследодателя ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным Бутиковским филиалом отдела ЗАГС Заокского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 являлась дочерью ФИО1, что следует из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бутиковским с/советом Заокского района Тульской области. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Заокского нотариального округа ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО1 в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Наследником указанного имущества является ФИО7
Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 признано право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1
Поскольку ФИО1 реализовала свое право на оформление в собственность на основании выписок из похозяйственной книги земельных участков общей площадью 2 600 кв.м, у истца, как члена хозяйства, осталось не зарегистрированным право собственности на земельный участок площадью 500 (3100 – 2600) кв.м.
Для оформления права собственности ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию МО Страховское Заокского района с запросом о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
Администрация МО Страховское Заокского района предоставила ФИО7 копию лицевого счета № из похозяйственной книги, указав, что администрация не обладает возможностью для проведения экспертиз по проверке подлинности записей в похозяйственных книгах.
В связи с невозможностью получить выписку из похозяйственной книги, и зарегистрировать право собственности на земельный участок, ФИО7 обратился в суд с настоящим иском.
Кадастровым инженером ФИО5 подготовлена схема расположения земельного участка площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> границ земельного участка установлено посредством метода спутникового геодезического измерения (определения) координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного и естественного происхождения.
Из сообщения МКУ «Муниципальный архив Заокского района» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что похозяйственные книги Бутиковского сельского Совета за 1986 год и далее на хранение в муниципальный архив не поступали.
С целью разрешения спора, администрации МО Страховское Заокского района Тульской области судом неоднократно предлагалось представить копии лицевых счетов из похозяйственных книг в отношении хозяйства ФИО1, ФИО7 за период с 2002 года по настоящее время. Однако в нарушение требований п. 2 ст. 71 ГПК РФ данные документы суду представлены не были.
Право собственности ФИО7 на указанный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО7 о признании права собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, правомерны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО7 к министерству имущественных и земельный отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок, площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы в ФИО6 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий