Административное дело № 2а- 12857/2022
86RS0004-01-2022-016476-09
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 05 декабря 2022 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при помощнике ФИО1, с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3 о, старшего помощника прокурора <адрес> Дубенкина А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО3 о Ф.о о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждении для временного содержания иностранных граждан,
установил:
УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждении для временного содержания иностранных граждан. Требования мотивированы тем, что в период отбывания уголовного наказания ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 о ФИО4 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Республики Азербайджан, Министерством Юстиции Российской Федерации на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», части 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина.
В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято решение о депортации.
В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с пунктом 9.3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданин ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в специальное учреждение на 48 часов.
Учитывая вышеуказанное положение Закона, наличие в отношении ФИО3 о, решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, административный ответчик должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, потому как в противном случае, интересы общества и государства будут находиться под угрозой.
Решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации является исполнимым и зависит от процесса оформления необходимых документов для пересечения Государственной Границы Российской Федерации административным ответчиком.
Административный истец просит поместить ФИО3 о в специальное учреждении для временного содержания иностранных граждан УМВД России <адрес> ХМАО - Югры на три месяца.
Представитель административного истца в судебном заседании настоял на доводах, изложенных в заявлении пояснив, что административный ответчик пребывает на территории РФ без законных на то оснований, имеется распоряжение о нежелательности нахождения на территории РФ, для получения истребуемых сведений и оформления депортации понадобится длительное время.
Административный ответчик в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласен, считает, что не может депортирован, поскольку на территории Российской Федерации проживают его родители, супруга и трое несовершеннолетних детей. На территории Республики Азербайджан родственников и имущества не имеет. Так же указал на тот факт, что в производстве Лабытнангского городского суда <адрес> рассматривается административное дело об оспаривании решения о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №/ТО-82-нв.
В судебном заседании старший помощник прокурора Дубенкин А.Ю., считал возможным удовлетворить требования содержащиеся в административном иске. Решения принятые в отношении административного истца о нежелательности пребывания и о депортации вступили в законную силу, ответчиком не обжаловались. Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином Республики Азербайджан, приговором Лабытнангского городского суда Ямало – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.318 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В период отбывания уголовного наказания в отношении гражданина ФИО3 о ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика.
В соответствии с пунктами 11, 12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО3 о ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением заместителя начальника УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 о помещен в Центр временного содержания иностранных граждан по <адрес> на 48 часов.
Указанные акты органов исполнительной власти соответствуют требованиям закона, не отменены.
Таким образом, гражданин ФИО3 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения считается лицом, утратившим законные основания для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, и подлежит депортации.
У суда не имеется оснований для обсуждения вопроса об обоснованности вынесенных решений в отношении ФИО3 о
Согласно положений статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Совокупность материалов дела и положений действующего законодательства указывает на невозможность немедленного исполнения решения о депортации гражданина ФИО3 о ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из существа материалов дела следует, что ранее судом не принималось решение о помещении иностранного гражданина или иностранного гражданина в специальное учреждение, в связи с чем существо настоящего административного иска сводится к реализации решения УМВД России по ХМАО – Югре и о возможности обращения в суд в порядке ст. 267 КАС РФ с требованиями о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение на определенный срок.
При помещении ФИО3 о в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан учтено, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Определение срока содержания ФИО3 о в специальном учреждении и невозможность исполнения решения о депортации не находится в прямой причинно-следственной связи с бездействиями административного истца.
Определяя временной промежуток, на который следует поместить административного ответчика в соответствующем специальном учреждение, суд исходит из специфики истребуемых в посольстве иностранного государства сведений, механизма их получения, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО3 о Ф.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждении для временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.
Поместить ФИО3 о Ф.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту <адрес>-Югры, на срок три месяца, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА «05» декабря 2022 года
Подлинный документ находится в деле №а-12857/2022
86RS0№-09
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_______________________О.В. Шерстобитов