Постановление по делу № 5-325/2022 от 17.01.2023 | Кяхтинский районный суд (Республика Бурятия)

5-9/2023 (10718000-1863/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Улзий Ганцогт, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в 23 часов 40 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданин Монголии Улзий Ганцогт, следовавший из Монголии в Россию пассажиром на автомобиле марки «<данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию не подавал, в устной форме гражданином было заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском, им предоставлено не было.

Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии Улзий Ганцогт также не поступало. В ходе таможенного контроля гражданином Монголии Улзий Ганцогт был предъявлен сопровождаемый багаж в виде двух дорожных сумок с товаром.

В ходе таможенного контроля, по результатам визуального осмотра, было принято решение о досмотре сопровождаемого багажа в виде двух дорожных сумок, перемещаемых гр. Улзий Ганцогт.

В результате таможенного досмотра двух дорожных сумок синего цвета, бывших в употреблении, проведенного ДД.ММ.ГГГГ года, в период времени с 00.06.ч. по 01.40.ч. местного времени, согласно акту таможенного досмотра № <данные изъяты> установлено нахождение товара, а именно: 1) носки для взрослых, из шерстяной пряжи, машинной вязки, новые, разных цветов, без упаковки, с маркировкой «ТОД», размерами «37-39 – 20пар, 43-45 -4пары», всего 24 пары носков. Общий вес носков составил 1,96кг. Страна производства Монголия; 2) носки для взрослых, из шерстяной пряжи, машинной вязки, новые, разных цветов, без упаковки. Носки попарно скреплены нитью, на носках имеется ярлык с маркировкой «Янмал, шерсть, MADE IN MONGOLIA, since 2005 носки зимние», а также информация о составе, контактные данные и иная информация. На носках имеется маркировка «ЯНМАЛ» и изображение верблюда, размерами «37-39 – 30пар, 40-42 -8пар, 45-46 – 8пар, 35-36 – 43пары», всего 89 пар носков. Общий вес носков составил 5,7кг. Страна производства Монголия; 3) носки для взрослых, из шерстяной пряжи, машинной вязки, новые, разных цветов, без упаковки. Носки попарно скреплены нитью, на носках имеется ярлык с маркировкой «WOOL, MADE IN MONGOLIA», а также информация о составе, контактные данные и иная информация. На носках имеется маркировка «ТОД», размерами «34-36 – 6пар, 37-39 -12пар, 43-45 – 2пары, 40-42 – 16пары», всего 36 пар носков. Общий вес носков составил 3,08кг. Страна производства Монголия; 4) носки для взрослых, из шерстяной пряжи, машинной вязки, новые, разных цветов, без упаковки. Носки попарно скреплены нитью, на носках имеется ярлык с маркировкой «Янмал, шерсть, MADE IN MONGOLIA, since 2005, носки зимние», а также информация о составе, контактные данные и иная информация. На носках имеется маркировка «ЯНМАЛ» и изображение двух верблюдов, размерами «40-42 - 10пар», всего 10 пар носков. Общий вес носков составил 0,7кг. Страна производства Монголия; 5) пояса, из шерстяной пряжи, коричневого цвета, на липучке, без упаковки. На поясах имеется маркировка «MONGOLIA CAMEL WOOL» и изображение верблюдов, размерами «48 – 5шт, 56 -3шт, 52 – 5шт, 50 – 5шт, 54-5шт», всего 23 пояса. Общий вес поясов составил 4,58кг. Страна производства Монголия; 6) жилеты, из шерстяной пряжи, коричневого цвета, на замке молния, без упаковки. С лицевой стороны жилетов имеется два нашивных кармана. На жилетах имеется ярлык с маркировкой «MADE IN MONGOLIA», размерами «50 – 5шт, 56 -3шт, 54 – 4шт, 52 – 4шт, 48-4шт, 58-1шт, 46-1шт», всего 22жилета. Общий вес жилетов составил 10,90кг. Страна производства Монголия. Общий вес всех товаров составил 26,92кг. Вес товара с двумя сумками 28,88кг.

В ходе таможенного контроля ведущим инспектором ОСТП поста ФИО8, исходя из количества и характера товара, перемещаемого гр. Монголии Улзий Ганцогт, определено предназначение перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ г. было вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования <данные изъяты>

В ходе таможенного контроля, было определено предназначение перемещаемых данным гражданином товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, как товаров не для личного пользования и, следовательно, указанные товары подлежат помещению под определенную, по выбору лица, таможенную процедуру, обложению таможенными платежами, обязательному таможенному декларированию и соблюдению иных требований таможенного законодательства.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 106, ст.136, п.3 ст.84, 108, 109 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Улзий Ганцогт перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах, при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <данные изъяты> по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Монголии Улзий Ганцогт по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

По протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., предмет АП был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о взятии проб и образцов товара.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, образцы товара и документы были направлены ДД.ММ.ГГГГ приложением к письму исх. №17-04-22/02783 на производство товароведческой экспертизы в ЭИО №3 (пгт. Наушки) ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск.

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> ЭИО №3 (пгт. Наушки) <данные изъяты> рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Республике Бурятия, составила 83615,42 рублей.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры таможни от <данные изъяты>, стоимость товара для личного пользования составила 62019,75 рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Улзий Ганцогт в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС (статьи 255 – 271 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, установлен статьей 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии с 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 109, 136 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Улзий Ганцогт перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной форме.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, решением о не отнесении товаров к товарам не для личного пользования, письменным объяснением гражданина Монголии Улзий Ганцогт, протоколом опроса гражданина Монголии Улзий Ганцогт, заключением эксперта ЭИО <данные изъяты> служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры таможни.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание гражданином Монголии Улзий Ганцогт своей вины, раскаяние в содеянном. Также суд учитывает, что ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела он не привлекался, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем суд считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Монголии Улзий Ганцогт в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

Чулочно-носочное изделие, покрывающее нижнюю часть ноги, включая щиколотку. Носки женские из шерстяного трикотажного полотна машинной вязки, серого цвета, с петельным ворсом по следу с изнаночной стороны. Зашитый мысок, двойной эластичный бортик, удлиненный паголенок, вывязанные надписи по следу «ТОД, размер». Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует-24 пары.

2.Чулочно-носочное изделие, покрывающее нижнюю часть ноги, включая щиколотку. Носки мужские из шерстяного трикотажного полотна машинной вязки, коричневого цвета, с петельным ворсом по следу с изнаночной стороны. Зашитый мысок, двойной эластичный бортик, рисунчатый паголенок вывязанные надписи по следу «ЯНМАЛ, размер». Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует-89 пар.

3.Чулочно-носочное изделие, покрывающее нижнюю часть ноги, включая щиколотку. Носки мужские из шерстяного трикотажного полотна машинной вязки, комбинированных цветов, с петельным ворсом по следу с изнаночной стороны. Зашитый мысок двойной эластичный бортик удлиненный паголенок вывязанные надписи по следу «ТОД размер». Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «ТО D OIMS LLC wool - 70%, viscose 30% MADE IN MONGOLIA» размер, значки по уходу за изделием-36 пар.

4.Чулочно-носочное изделие, покрывающее нижнюю часть ноги, включая щиколотку. Носки женские из шерстяного трикотажного полотна машинной вязки, бежевого цвета, с петельным ворсом по следу с изнаночной стороны. Зашитый мысок двойной эластичный бортик рисунчатый паголенок вывязанные надписи по следу «ЯНМАЛ, размер», полупары скреплены на полимерную скобу. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «ЯНМАЛ НООСОН ОЙМС, MADE IN MONGOLIA» размер, состав, значки по уходу за изделием-10 пар.

5.Пояс для защиты спины от переохлаждения, представляет собой полотно анатомической формы, изготовленное ткацким способом из шерстяной пряжи. На изделие имеется застежка типа - «Velcro» для фиксации на поясе, с отделкой вставкой с изображением каравана верблюдов и надписью «MONGOLIA Camel wool», с оторочкой трикотажной тесьмой. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой размер-23 штуки.

6.Плечевая одежда с проймами без рукавов. Жилет мужской, с верхом из синтетической ткани с подкладкой из шерстяного текстильного материала, коричневого цвета Модель с V-образным вырезом горловины, сквозная застежка на «молнии», два накладных кармана края изделия с отделкой трикотажной тесьмой. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой-«MADE IN MONGOLIA, размер»-22 штуки, рыночной стоимостью 83 615 руб. (восемьдесят три тысячи шестьсот пятнадцать) рублей 42 копеек, стоимостью товара для личного пользования 62 019 (шестьдесят две тысячи девятнадцать) рублей 75 копеек - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.