Решение по делу № 2А-790/2022 от 28.10.2022 | Зимовниковский районный суд (Ростовская область)

№ 2а-790/2022

УИД: 61RS0034-01-2022-001221-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» октября 2022 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

при секретаре Бобрышевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области, о конкретизации раннее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД по Зимовниковскому району обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с административным иском к административному ответчику ФИО2 о дополнении (конкретизации) раннее установленных административных ограничений.

Административный истец просит суд – поднадзорному ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 28.05.2020 года и решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.03.2022 г. административные ограничения конкретизировать следующим: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В обоснование указанных требований в административном исковом заявлении приведено следующее. В настоящее время у ФИО2 имеется не погашенная судимость по приговору Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14.11.2016 г., срок которой истекает 20.07.2028 г.. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 28.05.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14.11.2016 г., одновременно, установлены следующие административные ограничения: 1. запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); 2. запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; 3. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев пребывания на рабочем месте; 4. запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; 5. обязательная явка один раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации.

28.10.2020 года ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

28.10.2020 года при оформлении дела административного надзора, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поднадзорный ФИО2 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.03.2022г. ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения были дополнены ограничением в виде: - обязательства явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил четыре административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН майора полиции ФИО3, поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, судим за совершение тяжкого преступления, судом был признан опасным рецидивистом, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений. Поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми. Не работает. Жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ: - «суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом допущенных им административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, административный истец полагает необходимым конкретезировать в отношении ФИО2 раннее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня (л.д.8-11).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования заявления поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, заявленные требования ОМВД России по Зимовниковскому району РО признал в полном объеме, что также подтвердил своим письменным заявлением (л.д.48).

Помощник прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунов П.А., считает, что требования иска ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области подлежат удовлетворению и в отношении ФИО2 надлежит конкретизировать раннее установленное ограничение, следующим: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что, в настоящее время у ФИО2 имеется не погашенная судимость по приговору Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14.11.2016 г., срок которой истекает 20.07.2028 г..

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 28.05.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14.11.2016 г., одновременно, установлены следующие административные ограничения: 1. запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); 2. запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях;3. запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев пребывания на рабочем месте;4. запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;5. обязательная явка один раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации.

- постановление по делу об административном правонарушении № 00214/135 от 15.03.2022 г. по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 рублей (оплачен);

- постановление по делу об административном правонарушении № 00215/126 от 15.03.2022 г. по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 рублей (оплачен);

- постановление по делу об административном правонарушении № 5-2-221 (22) от 22.07.2022 г. по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 2000 рублей (не оплачен);

- постановление по делу об административном правонарушении № 00529/408 от 03.10.2022 г. по ст. 19.15.1 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 2000 рублей (оплачен).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ: - «суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом допущенных им административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, в отношении ФИО2 необходимо конкретизировать раннее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Конкретизация данного вида ограничения установлена абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности, в связи с совершением уголовного преступления.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование административного иска ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области, о конкретизации ранее установленных административных ограничений, в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Административному ответчику ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, конкретизировать ранее установленные решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 28.05.2020 года и решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.03.2022 г. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, а именно, установить: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Председательствующий судья: А.Ю. Зотова