66RS0007-01-2022-006998-72 № 5-873/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 23 сентября 2022 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием ФИО6,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО6, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Гражданину республики Армения ФИО7 вменяется то, что 21 сентября 2022 в 12:30 по адресу: <...> установлено, что он со 02.12.2021 и по настоящее время от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания уклоняется, чем нарушает положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО6 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не признал и пояснил, что у него нет регистрации и работы, он проживает в РФ с женой, которая имеет вид на жительство в РФ, работающей по трудовому договору и несовершеннолетним ребенком, а также в РФ у него имеется дочь ФИО1, являющаяся гражданкой РФ.

Заслушав ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 года, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора.

В соответствие п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В обосновании вины ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 6604 № 1137016/6452 от 21.09.2022;

- рапорт старшего УУП ОП №13 УМВД по г. Екатеринбургу ФИО2;

- ксерокопия паспорта гражданина Армении ФИО6;

- миграционная карта гражданина Армении ФИО6 со сроком пребывания со 02.12.2018 по 02.03.2019, с указанием продления срока пребывания в РФ до 27.02.2019, до 30.11.2020, до 01.12.2021;

- сведения АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», базы «Территория» на ФИО6 с указанием даты его въезда на территорию РФ 02.12.2018, период пребывания с 02.12.2018 по 30.11.2020, зарегистрирован в период с 07.06.2022 по 25.07.2022 по адресу: г. Екатеринбург <адрес>

Действия ФИО6 квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии ч.ч. 1,2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

10 октября 2014 года подписан Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 420-ФЗ Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года ратифицирован Российской Федерацией.

Следовательно, положения части 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года применимы при разрешении настоящего дела об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что на территории Российской Федерации у ФИО6 проживает жена ФИО3, имеющая вид на жительство в РФ, регистрацию в г. Екатеринбурге по <адрес> до 31.08.2023, действующий трудовой договор, заключенный с ИП ФИО4 29.10.2021 на неопределенный срок, у них имеется общий несовершеннолетний ребенок ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть ФИО6 является членом семьи ФИО3 и в соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок его пребывания на территории РФ определяется сроком действия указанного трудового договора, в связи с чем судья учитывая положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ приходит к выводу об отсутствие события административного правонарушения, вмененного ФИО6

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО6 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья