Дело № 2 – 183/2025
УИД: 47RS0015-01-2024-001600-53
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Сланцы 29 июля 2025 года
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кошелевой Л.Б.,
с участием прокурора Андреевой И.О.,
при секретаре Куркиной И.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ленинградского областного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Гальян» об обязании выполнить комплекс мероприятий, направленных на проведение рыбохозяйственной мелиорации на рыбоводном участке,
УСТАНОВИЛ:
Ленинградский областной природоохранный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ООО «Гальян» с требованиями: обязать не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить комплекс мероприятий, направленных на проведение рыбохозяйственной мелиорации на рыбоводном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: определить состав, объем и сроки проведения мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания на рыбоводном участке и направить соответствующую заявку на проведение мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации в Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по Рыболовству; после включения мероприятий, предусмотренных заявкой ООО «Гальян», в план мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по Рыболовству обеспечить их выполнение в границах рыбоводного участка.
В исковом заявлении Ленинградский областной природоохранный прокурор указал, что Ленинградской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры области от 09 сентября 2024 года № 7-537 проведены проверочные мероприятия в отношении ООО «Гальян», в ходе которых установлено, что рыбоводная деятельность ООО «Гальян» осуществляется на основании договора пользования рыбоводным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по Рыболовству на новый срок без проведения торгов с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛО/РВ-<адрес> действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с настоящим договором рыбоводному хозяйству во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) предоставлен рыбоводный участок площадью 20 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведения и содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка - радужная форель. В границах рыбоводного участка размещается рыбоводная инфраструктура - садки 56 штук, склад 1 штука.
Согласно пп. а п. 9 договора, в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также в целях обеспечения производства продукции аквакультуры по рекомендациям научных организаций, подведомственных Росрыболовству, рыбоводное хозяйство обязано ежегодно осуществлять в установленном порядке мероприятия рыбохозяйственной мелиорации.
В силу пп. «б» п. 9 договора рыбоводное хозяйство обязано ежегодно, не позднее 02 августа, представлять в орган государственной власти информацию в письменной форме о проведенных мероприятиях, предусмотренных п.п. «а» п. 9 Договора.
Между тем проведенными проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение п.9 Порядка заявки на проведение работ по рыбохозяйственной мелиорации в 2019-2024 годах в Управление от ООО «Гальян» не поступали, в связи с чем в нарушение п. 5 Порядка соответствующие работы в план не включались.
Указанные обстоятельства свидетельствует о невыполнении ООО «Гальян» обязанностей по проведению работ по рыбохозяйственной мелиорации и существенном нарушении п. 9 договора и ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 5 Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации, утвержденного приказом Минсельхоза России от 06 октября 2021 года №690, что в силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 02 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» может являться основанием для расторжения договора.
В связи с изложенным, природоохранным прокурором 13 июня 2024 года в адрес ООО «Гальян» внесено представление. Однако рыбохозяйственная мелиорация до настоящего времени не проведена, в связи с чем имеются основания для понуждения ООО «Гальян» исполнить соответствующую обязанность в судебном порядке.
Непринятие ООО «Гальян» мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в свою очередь влечет нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, а также лиц, временно находящихся на указанной территории, то есть субъектов, персонификация которых не возможна, на благоприятную окружающую среду.
Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 12 марта 2025 года, Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и картографии» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Представитель Ленинградского областного природоохранного прокурора – старший помощник Сланцевского городского прокурора Андреева И.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Гальян» – генеральный директор ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, представил соответствующие заявление о принятии судом признания иска ответчиком. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ представителю ответчика известны и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Северо-Западного территориальное управление Федерального агентства по рыболовству ФИО2, действующий на основании доверенности, не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и картографии» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Учитывая надлежащее извещение представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и картографии», суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и принимается судом.
Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц
Признание иска ответчиком ООО «Гальян» не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и принимается судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом отсутствия возражений со стороны ответчика относительно указанного прокурором срока исполнения исковых требований в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд приходит к выводу о возможности установления указанного срока в качестве срока исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ленинградского областного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Гальян» об обязании выполнить комплекс мероприятий, направленных на проведение рыбохозяйственной мелиорации на рыбоводном участке удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гальян» не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить комплекс мероприятий, направленных на проведение рыбохозяйственной мелиорации на рыбоводном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: определить состав, объем и сроки проведения мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания на рыбоводном участке и направить соответствующую заявку на проведение мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации в Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по Рыболовству; после включения мероприятий, предусмотренных заявкой ООО «Гальян», в план мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по Рыболовству обеспечить их выполнение в границах рыбоводного участка.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после составления мотивированного решения в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий судья Кошелева Л.Б.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 августа 2025 года.