Дело № 2а-68/2023

УИД44RS0013-01-2022-000702-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пени в размере 30 842,41 руб.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области (далее УФНС России по Костромской области, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 30 842,41 руб., в том числе: - по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в размере 5 984,08 руб., пени в размере 41,21 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 15,98 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2,10 руб.; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налога в размере 20 742,75 руб., пени в размере 206,86 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,71 руб.; - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налога в размере 3 792,00 руб., пени в размере 53,72 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН: №. По данным единого государственного реестра ФИО1 зарегистрирована ИФНС России по <адрес> в качестве адвоката ДД.ММ.ГГГГ. Адвокат не имеет статуса индивидуального предпринимателя, следовательно, взыскание платежей производится в соответствии со ст. 48 НК РФ. Административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц и страховых взносов. Налогоплательщик ДД.ММ.ГГГГ предоставил в Межрайонную ИФНС № по Ярославской области налоговую декларацию по НДФЛ за 2019 год к уплате в бюджет 6 665 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с зачетом переплаты от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 680,92 руб. образовалась задолженность в размере 5 984,08 руб. В связи с тем, что НДФЛ не был уплачен, на сумму недоимки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,21 руб.

Также ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками самостоятельно и отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 1, 2 ст. 432 НК РФ). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 3 ст. 432 НК РФ). Расчет страховых взносов указан в ст. 430 НК РФ (в ред. от 15.10.2020 № 322-ФЗ, действующей с 2021 г.) и составляет: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г., 34 445 руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г., 36 723 руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г., 8 766 руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ., 9 119 руб. за расчетный период 2023 г. Налоговым органом, с учетом ст. 430 НК РФ начислены взносы, в том числе: 32 448 руб. (остаток 20 742,75 руб.) сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; 8 426 руб. (остаток 3 792 руб.) сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с частичной уплатой к взысканию составляет сумма взносов 24 534,75 руб. В связи с тем, что страховые взносы были не уплачены, на сумму недоимки Налоговым органом начислены пени в сумме 282,37 руб.: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 15,98 руб., в том числе: 0,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; 14,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; 0,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временно нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 2,10 руб.: 0,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; 1,95 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; 0,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 206,86 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3,71 руб.: 0,09 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ; 3,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; 0,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53,72 руб.: - 53,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год. Всего к уплате: страховые взносы - 24 534,75 руб., пени - 282,37 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1, выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Несмотря на истечение срока исполнения требований, задолженность ответчиком не погашена, до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

При отмене судебного приказа Управление вправе обратиться в порядке искового производства в районный суд не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. Ранее налоговый орган обращался за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ г. По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-968/2022. В связи с поступившими возражениями от ответчика судебный приказ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховной Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросам применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российское Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был выдан мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ)). Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога. Данная позиция изложена в кассационных определениях Второго Кассационного суда общей юрисдикции (дело № 88а-16661/2021, № 88а-6407/2021 и др.).

В судебное заседание административный истец - УФНС по Костромской области своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, административные исковые требования поддерживает в полном объеме. Дополнительно предоставив суду ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в котором указал, что налоговым органом при направлении административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ исх. № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам в общей сумме 30 842,41 руб., было установлено несвоевременное направление заявления о вынесении судебного приказа, что привело к пропуску процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок истек ДД.ММ.ГГГГ; по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, срок истек ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные административные исковые требования не признала, пояснив, что налоговый орган нарушил процедуру взыскания налогов и сборов, следовательно суммы задолженности к взысканию. невозможны. Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Пунктом 4 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. То есть требование по уплате НДФЛ должно было быть выставлено не позднее, чем до ДД.ММ.ГГГГ (декларация подана ДД.ММ.ГГГГ), а оплачено до ДД.ММ.ГГГГ. А требование по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год должно быть выставлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, так как срок уплаты страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом представлены доказательства направления требований № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате НДФЛ на сумму 6 665 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на сумму 40 993,47 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на сумму 4 979,47 руб. не представлено. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. То есть срок для взыскания данных сумм истек: по НДФЛ - ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год - ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из того, что судебный приказ о взыскании сумм задолженностей вынесен ДД.ММ.ГГГГ, следует, что налоговый орган обратился о взыскании задолженностей в суд только в ДД.ММ.ГГГГ году. Кроме того, согласно выписке по расчетам с бюджетом за ДД.ММ.ГГГГ год, налог за ДД.ММ.ГГГГ год по НДФЛ начислен ДД.ММ.ГГГГ по декларации и к концу ДД.ММ.ГГГГ задолженности по НДФЛ за ней не числится. Следовательно, требования о взыскании налога за ДД.ММ.ГГГГ год по НДФЛ незаконны ввиду отсутствия задолженности. Полагала, что оснований для восстановления пропущенного административным истцом процессуального срока не имеется.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, материалы дела по заявлению о выдаче судебного приказа мировым судьей судебного участка № 30 № 2а-968/2022, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 п. 1, п. 4 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый); обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац второй); неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ, вступившей в силу 04.04.2013) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> ИНН № по данным единого государственного реестра зарегистрирована ИФНС России по <адрес> в качестве адвоката ДД.ММ.ГГГГ, место работы - адвокат Адвокатской палаты <адрес> (л.д. 14, 15), является плательщиком налога на доходы физических лиц и страховых взносов.

Налоговым органом ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой (в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере 5 984,08 руб. и пени в размере 41,21 руб.

Также начислены страховые взносы:

- 32 448 руб. (остаток 20 742,75 руб.) сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

- 8 426 руб. (остаток 3 792 руб.) сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с частичной уплатой к взысканию составляет сумма взносов 24 534,75 руб. В связи с неуплатой страховых взносов на сумму недоимки начислены пени в размере 282,37 руб.

Поскольку налог не был уплачен в установленные законом сроки, в адрес административного ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), от ДД.ММ.ГГГГ № - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), от ДД.ММ.ГГГГ № - срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 21) в которых сообщалось о наличии у задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Костромской области направило в адрес мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании недоимки по налогам и сборам.

Заявление отправлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ и поступило в судебный участок ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-968/2022 о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу взыскателя УФНС по Костромской области недоимки по налогам и пени на общую сумму 47 862,40 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от административного ответчика, судебный приказ отменен.

До настоящего времени задолженность в размере 30 842,41 руб. не уплачена.

Вместе с тем, согласно представленным документам, срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Соответственно, с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Красносельский районный суд также с пропуском указанного срока.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания задолженности по налоговым обязательствам не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивированное тем, что исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка. Определение мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области от отмене судебного приказа по делу № 2а-968/2022 датировано ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд в исковом порядке согласно п. 3 ст. 48 НК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 30 842,41 руб. предъявлено налоговым органом в Красносельский районный суд ДД.ММ.ГГГГ в пределах допустимых сроков, что подтверждает определение о принятии судом заявления к производству. Судом учтено, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченных сумм налогов. Отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены приказа и получения копии определения об отмене судебного приказа.

Однако данное ходатайство суд считает не подлежащим удовлетворению.

Приведенные налоговым органом аргументы не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления заявления в суд, налоговым органом не названо. Довод налогового органа о том, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка суд считает несостоятельным, поскольку при принятии заявления о вынесении судебного приказа и при вынесении судебного приказа мировой судья по конкретному делу не вправе разрешать вопросы (ходатайства) о восстановлении пропущенного процессуального срока, там, где данный процессуальный срок был пропущен.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом утрачена возможность взыскания с ФИО1 задолженности в размере 30 842,41 руб., в том числе: - по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере 5 984,08 руб., пени в размере 41,21 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 15,98 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2,10 руб.; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налога в размере 20 742,75 руб., пени в размере 206,86 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,71 руб.; - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налога в размере 3 792,00 руб., пени в размере 53,72 руб., в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 30 842,41 руб., в том числе: - по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5 984,08 руб., пени в размере 41,21 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 15,98 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2,10 руб.; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налога в размере 20 742,75 руб., пени в размере 206,86 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,71 руб.; - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налога в размере 3 792,00 руб., пени в размере 53,72 руб., отказать в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2023 г.

Судья Е.И. Бурова