Дело № 2а-2642/2023
УИД76RS0013-02-2023-001603-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
Председательствующего судьи Альштадт С.Н.
При секретаре Поткиной А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Л.И.Ошанина о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к МОУ СОШ № 6 им.Л.И.Ошанина о признании незаконным бездействия, выраженного в непредставлении ответов на заявления от 21.10.2022 года, 27.10.2022 года, 11.11.2022 года в установленный срок, возложении обязанности направить ответы на обращения.
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 28.04.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. В административном исковом заявлении указал, что неоднократно 21.10.2022 года, 27.10.2022 года, 11.11.2022 года, обращался в МОУ СОШ № 6 с заявлениями. В установленный законом срок, ответы на обращения не поступили.
Административный ответчик МОУ СОШ № 6 в письменном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования административного искового заявления признало, указало, что действительно в установленный законом срок ответы на обращения от 21.10.2022 года, 27.10.2022 года, 11.11.2022 года не были направлены, в настоящее время подготовлены ответы № от 25.05.2023 года на обращение от 21.10.2022 года, № от 25.05.2023 года на обращение от 27.10.2022 года, № от 25.05.2023 года на обращение от 11.11.2022 года.
Заинтересованное лицо Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск извещенное о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьями 2, 12 Федерального закона от 02.05.2006 гоад N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Установлено, что ФИО1 21.10.2022 года, 27.10.2022 года, 11.11.2022 года направил письменные обращения в адрес Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Л.И.Ошанина.
В установленный статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок ответы на обращения МОУ СОШ № 6 им.Л.И.Ошанина в адрес заявителя не направлены.
МОУ СОШ № 6 им. Л.И.Ошанина 25.05.2023 года подготовлены ответы на обращения № №, копии ответов представлены к отзыву на административное исковое заявление, вместе с тем, сведения о направлении копий указанных ответов в адрес ФИО1 административным ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно статье 111 КАС РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Административным истцом заявлены требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, с учетом удовлетворения требований, указанные расходы подлежат взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Л.И.Ошанина удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Л.И.Ошанина, выразившееся в не направлении ответов на обращения от 21.10.2022 года, 27.10.2022 года, 11.11.2022 года, в установленный срок.
Возложить обязанность на Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Л.И.Ошанина направить ФИО1 ответы на обращения от 21.10.2022 года, 27.10.2022 года, 11.11.2022 года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Л.И.Ошанина в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.