РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года г. Орлов Кировской области
43RS0018-03-2025-000020-91
Котельничский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Прозорова Д.В.,
при секретаре Чикишевой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/40/2025 по административному исковому заявлению прокурора Орловского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Орловского района Кировской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском и, с учетом уточнений, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах:
https://???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
https://www.avito.ru/bolshoe_boldino/remont_i_stroitelstvo/prodam_les_na_kornyu_4461533000;
https://www.avito.ru/gremyachinsk/predlozheniya_uslug/les_na_kornyu_permskiy_kray_4419295891; ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
В обоснование иска указано, что прокуратурой Орловского района обнаружены электронные страницы в сети «Интернет», которые содержат информацию об оказании услуг по продаже леса на корню, доступную для неограниченного количества лиц. Однако, страницы указанных сайтов не содержат информации о юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, которые оказывают услуги в соответствии с требованиями законодательства в области лесопользования, что создает условия к совершению сделки, противоречащей Лесному кодексу РФ, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц.
Лица, участвующие в деле, на его рассмотрение не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
В силу части 3 статьи 25 Лесного кодекса РФ использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Как следует из положений части 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно части 4 статьи 29.1 Лесного кодекса РФ в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Победитель торгов или единственный участник торгов, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 7 статьи 79 или частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса, не вправе: сдавать арендованный лесной участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).
Из приведенных правовых норм следует, что основаниями для использования лесного участка являются договор аренды лесного участка, договор купли-продажи лесных насаждений, договор безвозмездного пользования, а правом заключения договора аренды лесного участка, купли-продажи лесных насаждений наделен только орган государственной власти.
Использование лесов осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за исключением случаев заготовки древесины гражданами для собственных нужд.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может быть предметом сделки купли-продажи.
Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже леса на корню, создает условия к совершению сделки, противоречащей Лесному кодексу РФ, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что прокуратурой Орловского района Кировской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (интернет-провайдеров) на территории Кировской области.
Проведенной проверкой установлено, что при использовании сети «Интернет», имеется доступ неограниченного круга лиц к интернет-страницам, содержащим информацию об оказании услуг по продаже леса на корню по следующим адресам:
https://www.avito.ru/linda/remont_i_stroitelstvo/prodaem_les_na_kornyu_4505236516;
https://www.avito.ru/bolshoe_boldino/remont_i_stroitelstvo/prodam_les_na_kornyu_4461533000;
https://www.avito.ru/gremyachinsk/predlozheniya_uslug/les_na_kornyu_permskiy_kray_4419295891;
https://www.avito.ru/perm/remont_i_stroitelstvo/prodam_les_na_kornyu_4713859142.
Однако, указанные страницы сайта не содержат информации о конкретном юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, которые оказывают услуги в соответствии с требованиями законодательства в области лесопользования, что создает условия к совершению сделки, противоречащей Лесному кодексу РФ, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, способствует проявлению интереса к противоправному поведению.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в административном исковом заявлении, а также актом проверки исполнения законодательства от 29.01.2025 года (со скриншотом электронных страниц).
Установить данные о личности владельцев интернет-страниц, а также данные лиц, осуществляющих распространение указанной информации, в ходе рассмотрения дела не представилось возможным.
С учетом этого, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных на защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет», на электронных страницах сайтов:
https://www.avito.ru/linda/remont_i_stroitelstvo/prodaem_les_na_kornyu_4505236516;
https://www.avito.ru/bolshoe_boldino/remont_i_stroitelstvo/prodam_les_na_kornyu_4461533000;
https://www.avito.ru/gremyachinsk/predlozheniya_uslug/les_na_kornyu_permskiy_kray_4419295891;
https://www.avito.ru/perm/remont_i_stroitelstvo/prodam_les_na_kornyu_4713859142, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов с адресами:
https://www.avito.ru/linda/remont_i_stroitelstvo/prodaem_les_na_kornyu_4505236516;
https://www.avito.ru/bolshoe_boldino/remont_i_stroitelstvo/prodam_les_na_kornyu_4461533000;
https://www.avito.ru/gremyachinsk/predlozheniya_uslug/les_na_kornyu_permskiy_kray_4419295891;
https://www.avito.ru/perm/remont_i_stroitelstvo/prodam_les_na_kornyu_4713859142, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.
Судья Д.В. Прозоров