Дело № 2а-1277/2023
11RS0009-01-2023-001437-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года.
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.,
при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,
с участием посредством видеоконференцсвязи административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Емва Республики Коми 11 октября 2023 года административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК - 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действия (бездействия), взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН по Республике Коми о взыскании компенсации в размере 50 350 рублей, в связи с нарушением условий содержания в исправительном учреждении.
В обосновании иска указано, что 16.08.2023 истец обратился в бухгалтерию ФКУ ИК - 42 с заявлением, в котором просил снять с его лицевого счета денежные средства в сумме 350 рублей и пополнить счет его карты связи. Денежные средства с лицевого счета истца были списаны, однако на счет карты связи не поступили. 02.09.2023 административный истец не смог осуществить телефонные звонки родственникам, поскольку баланс его карты связи был минусовой. Длительное время истец был лишен связи с родственниками в связи с чем испытал моральные страдания, также ему не было известно о том, где списанные с его лицевого счета денежные средства в сумме 350 рублей.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что на момент написания административного искового заявления денежные средства в сумме 350 рублей не поступили на счет его карты связи, в настоящее время денежные средства поступили на счет карты связи, полагает, что бухгалтерия учреждения несвоевременно перечислила денежные средства на его карту связи, в связи с чем он был лишен возможности звонить родственникам.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России ФИО2 о времени и месте проведения судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия представил отзыв, в котором указал о несогласии с административным иском, просил в его удовлетворении отказать.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.
Судом установлено, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН по Республике Коми, куда прибыл 16.03.2023 и отбывает наказание по настоящее время.
Положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.92 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится исправительное учреждение.
Согласно представленным сведениям для организации телефонных разговоров осужденных с родственниками между <данные изъяты> и ФКУ ИК - 42 был заключен договор размещения и обеспечения эксплуатационной готовности оборудования. Таксофоны установлены в помещениях отрядов. На основании заявления осужденным выдается карта связи, баланс которой могут пополнить как сами осужденные, так и их родственники. Данные оператору связи направляются по электронной почте. Осужденные, желающие пополнить баланс карты связи с лицевого счета, обращаются с заявлением в бухгалтерию учреждения, после чего с их лицевого счета снимаются денежные средства и полоняется баланс карты связи. В конце месяца делается кассовый отчет и денежные средства переводятся оператору связи. По заявлению истца от 16.08.2023 с его лицевого счета были сняты денежные средства в сумме 350 рублей, для пополнения баланса карты связи. 05.09.2023 денежные средства истца были перечислены оператору связи по платежному поручению <№>. Бухгалтерия учреждения какого - либо отношения к балансу карты связи с истца не имеет. Истец может самостоятельно проверять баланс карты и контролировать расходы. Согласно распечатке телефонных звонков, истец регулярно общается с родственниками какого - либо длительного перерыва не было.
Согласно лицевого счета истца, 16.08.2023 были списаны денежные средства в сумме 350 рублей на пополнение карты связи <данные изъяты>.
Согласно платежного поручения <№> от 05.09.2023, а также кассового отчета денежные средства истца, а также других осужденных перечислены в <данные изъяты>.
Согласно представленной распечатке телефонных переговоров истца, истец регулярно осуществлял телефонные звонки, при этом звонки не осуществлял с 31.08.2023 по 08.09.2023.
Разрешая заявленное требование административного искового заявления, суд приходит к выводу, что доводы осужденного являются необоснованными, поскольку бухгалтерия ФКУ ИК - 42 перечислила денежные средства истца оператору сотовой связи. При этом из распечатки звонков следует, что истец не пользовался услугой телефонный звонок с 31.08.2023 по 08.09.2023, что явно не является длительным временем невозможности осуществить телефонный звонок родственникам.
Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) административных ответчиков он испытывал моральные и нравственные страдания.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит заявленные требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, выразившихся том, что истец не смог в течение пяти дней осуществлять звонки родственникам, не нарушающими права административного истца.
При данных обстоятельствах, учитывая, что нарушений условий содержания не установлено, оснований для взыскания компенсации не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК - 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об оспаривании действий (бездействия) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья А.В. Степанченко