КОПИЯ
Дело № 2-154/2025
УИД 42RS0002-01-2024-003899-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белово Кемеровская область-Кузбасс 11 марта 2025 г.
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М.,
при секретаре Бурухиной Е.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.
Заявленные исковые требования с учетом уточнений мотивированы тем, что 12 октября 2022 года, истец обратился с заявлением к Ответчику, о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».
По мнению Ответчика, специальный стаж на дату обращения в ОСФР составлял 26 лет 9 месяцев 2 дня, что менее требуемого 30 лет.
Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Беловская городская больница №» по причине отсутствия документального подтверждения выработки полной ставки в должности – <данные изъяты> на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 21 день) - периоды работы в должности <данные изъяты> в ГБУЗ «Беловская районная больница», так как не подтверждена продолжительность выработки рабочего времени в объеме 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 13 дней) в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в ГБУЗ «Беловская городская больница №» в порядке внешнего совместительства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 мес. 18 дней) в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в ГБУЗ «Беловская городская больница №» в порядке внешнего совместительства, так как не выполняется совокупность условий п.4 Правил № - выработка продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки по указанной должности, не применяется льготное исчисление (1 год работы за год и 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 4 дня) в должности <данные изъяты> в порядке внутреннего совместительства на 0,5 ставки в ГБУЗ «Беловская городская больница №» не применяется льготное исчисление (1 год работы за год и 6 месяцев).
С данным решением истец не согласен, так как считает, что отказом нарушены его конституционные права, предусмотренные ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 15.04.2008 (9 мес. 21 день)- периоды работы в должности <данные изъяты> в ГБУЗ «Беловская районная больница». Период подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период отражен как льготный, пенсия назначается согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Подтверждение факта выработки рабочего времени осуществляется сведениями, отраженными в справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУЗ «Беловская районная больница».
Согласно сведениям, указанным в справке выданной ГБУЗ «Беловской городской многопрофильной больницы», работодателем начислялась заработная плата, производились пенсионные отчисления, данный факт подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражено, что в 2007 году, фактически отработано 230 дней/0,5 ставки, в 2008 году отработано 75 дней /0,5 ставки; в 2009 году фактически отработано 58 дней/ 0,75 ставки.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) - истец работал в должности <данные изъяты> в Беловской районной больнице в порядке внешнего совместительства. Данный факт подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 мес.11 дней) работал в должности <данные изъяты> в порядке внутреннего совместительства на 1 ставку в <данные изъяты> отделении ГБУЗ «Беловская городская больница №8». Факт подтверждения работы на полную ставку в <данные изъяты> отделении отражается в справке от ДД.ММ.ГГГГ №. Так же данный факт подтверждается справкой с ГБУЗ «БГМБ» от ДД.ММ.ГГГГ №; Приказом № от 08.12.2014г. о приеме в <данные изъяты> отделение, <данные изъяты>. Получается, что 4 года 11 месяцев 22 дня, не включено Ответчиком в льготном исчислении в льготный стаж.
С учетом включения спорных периодов в льготный страховой стаж, право на возникновение пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с момента обращения к Ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент обращения в ОСФР 12.10.2022 года, страховой стаж составлял 30 лет, поэтому имеются законные основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».
Просит признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное решение № от ДД.ММ.ГГГГ; об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в льготный страховой стаж в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в должности <данные изъяты> в ГБУЗ «Беловская районная больница» на 0,5 ставки, и в должности <данные изъяты> в ГБУЗ Беловская городская больница №1 на 0,5 ставки, так как подтверждена в совокупности продолжительность выработки рабочего времени в объеме 1 ставка:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.) - в календарном исчислении;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 15 дн.) в календарном исчислении;
с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) в календарном исчислении;
с ДД.ММ.ГГГГ по 11.10.2022 (7 лет 9 мес.11 дней) в должности <данные изъяты> в порядке внутреннего совместительства на 1 ставку в ГБУЗ «Беловская городская больница №8» - в специальный стаж (в льготном исчислении -1.6). Назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 22.10.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено – Государственное бюджетное учреждение здравоохранение «Беловская городская многопрофильная больница» (ГБУЗ "БГМБ") (л.д. 148-149 т. 2).
Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 25.12.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено – Государственное бюджетное учреждение здравоохранение «Беловская районная больница» (ГБУЗ "БРБ") (л.д. 185-187 т. 2).
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).
Истец ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, по изложенным в иске доводам, настаивал на их удовлетворении, уточнил исковые требования в части даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 207 т. 2), в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии и дополнении к нему.
Представитель третьего лица ГБУЗ «БГМБ» ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 206 об. т. 3), в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что действительно в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на полную ставку <данные изъяты>, выполнял операции, в спорный период также работал в должности <данные изъяты>.
Третье лицо ГБУЗ «БРБ» в суд не явилось, извещено надлежащим образом, от главного врача ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица, и, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица ГБУЗ «БГМБ» ФИО4, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Регулирование вопросов, связанных с реализацией права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 1 января 2015 года.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как предусмотрено пунктом 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии сп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗстраховая пенсия по старости назначается ранее при наличии специального стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Нормой ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении N 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" предусмотрены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости в зависимости от года возникновения права на соответствующую пенсию. При возникновении такого права в 2019 году - досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2022 году данный период составляет 48 месяцев, в 2023 и последующие годы не ранее чем через 60 мес..
Часть 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).
В соответствии с подп. "н" п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 1122-124 т.2).
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнения к решению от ДД.ММ.ГГГГ, в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО5 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 30 лет).
Специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400 ФЗ у ФИО5 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, составляет 26 лет 9 мес. 02 дня.
Не засчитаны в специальный страховой стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дн.) из-за отсутствия документального подтверждения выработки полной ставки в должности <данные изъяты> согласно п. 4 Правил (медики);
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 21 день) в должности <данные изъяты> в ГБУЗ «Беловская районная больница», т.к. документально не подтверждена продолжительность выработки рабочего времени в объеме 0,5 ставки, согласно Акту документальной проверки ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от 22.12.2022 №701, т.е. не выполняются условия пункта 4 Правил №781 (медики);
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 13 дн.) в должности <данные изъяты> в ГБУЗ «Беловская районная больница», т.к. документально не подтверждена продолжительность выработки рабочего времени в объеме 0,5 ставки рабочего времени, согласно документальной проверки ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. не выполнены условия пункта 4 Правил №781 (медики).
Кроме этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 3 дня) заявитель осуществлял работу в должности <данные изъяты> на 0,25 ставки по внешнему совместительству в МУЗ «Беловская центральная районная больница», согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № и Акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Не представляется возможным применить льготное исчисление (1 год работы за год и 6 месяцев) в соответствии с подпунктом б) пункта 5 Правил №781 (медики) к следующим периодам работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 мес. 18 дней) в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в ГБУЗ «Беловская городская больница № 8» в порядке внешнего совместительства, согласно справке по проверке документов, представленных заявителем для досрочного назначения страховой пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениям индивидуального лицевого счета, т.к. не выполняется совокупность условий п.4 и п.5 Правил № (медики) - выработка продолжительности рабочего времени в объеме по ставки по указанной должности;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 4 дня) в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в общебольничном персонале в порядке внутреннего совместительства на 0,5 ставки в ГБУЗ «Беловская городская больница №8», согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениям индивидуального лицевого счета, так как не выполняется совокупность условий: отсутствует занятость в отделениях <данные изъяты> профиля стационара учреждения в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранение должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев; отсутствует выработка продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки (п.4 и п.5 Правил №781 (медики)).
Всего отказываемых периодов – 2 года 5 мес. 26 дней.
Других периодов для рассмотрения права на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400 – ФЗ у заявителя нет.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ у ФИО5 отсутствует (л.д. 129-130, 132 т. 2).
Истец не согласен с решением ответчика в части отказа во включении в стаж работы в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периодов работы в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в ГБУЗ «БРБ» и 0,5 ставки в ГБУЗ «БГМБ», так как подтверждена в совокупности 1 ставка в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также полагает что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки №№ №, заполненной на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в МУ «Управление здравоохранения г. Белово» на должность <данные изъяты> переводом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 07.06.20005 принят на работу по совместительству в МУ Городская больница №1 г. Белово на должность <данные изъяты> по 13 разряду (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по совместительству в МУ «Городская больница №8 г. Белово» на должность <данные изъяты>, по 14 разряду (выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление здравоохранения г. Белово» переименовано в МКУ «УЗ г. Белово» распоряжением администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ уволен из МКУ «УЗ г. Белово» по собственному желанию (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ принят в МБУЗ «Городская больница №8» в общебольничный персонал на должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), МБУЗ «Городская больница №8» 26.12.2016 переименовано в ГБУЗ КО «Беловская городская больница №8» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), 01.08.2020 ББУЗ КО «Беловская городская больница №8» переименовано в ГБУЗ «Беловская городская больница №8» на основании распоряжения Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-р, 10.01.2023 ГБУЗ «Беловская городская больница №8» реорганизовано в форме присоединения к ГБУЗ «Беловская городская больница №1» на основании распоряжения правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в общебольничный медицинский персонал на должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), работает по настоящее время (л.д. 26-30 т. 1).
ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу при проведении документальной проверке было установлено отсутствие документально подтвержденной продолжительности выработки рабочего времени в объеме 0,5 ставки ФИО5 в должности <данные изъяты> в ГБУЗ «Беловская районная больница» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 21 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 13 дн.).
При этом, как следует из п. 4 вышеуказанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Между тем, из материалов дела следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был трудоустроен на 0,5 ставки в ГБУЗ «БГБ №1», что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела, а также осуществлял работу по совместительству в ГБУЗ «БРБ» в должности <данные изъяты> в размере 0,5 ставки, что в совокупности составляет целую ставку в соответствующей должности.
Так из приказа №-к МУЗ «Беловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 принят по совместительству <данные изъяты> с оплатой за фактически отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9 т. 3).
Из приказа №-к МУЗ «Беловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 принят внешним совместителем на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 т. 3).
Из приказа №-к МУЗ «Беловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 принят совместителем на должность <данные изъяты> на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 т. 3).
Из личной карточки работника ФИО5 БЦРБ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу <данные изъяты> с оплатой за фактически отработанное время, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по т.- ценам, с ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> на 0,75 ставки (л.д. 221-223 т. 2).
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ значится <данные изъяты> – ФИО5, на 2008, 2009 в списках истец отсутствует (л.д. 224, 225, 226 т. 3).
Из акта о выделении к уничтожению документов и дел ГБУЗ «БРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия отобрала к уничтожению приказы, табели учета рабочего времени за период с 2007 по 2017 гг. (л.д. 229-230 т. 2).
Из поименного списка к перечню следует, что МУЗ «Беловская центральная районная больница» в 2008 году поданы сведения в ПФ за отчетный год 2007, в том числе на ФИО5, работавшего <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, код льготы 28-СМ; за отчетный год 2008, в.т.ч. на ФИО5, работавшего <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, код льготы 28-СМ; за отчетный год 2009, в.т.ч. на ФИО5, работавшего <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,25 ставки, код льготы 28-СМ (л.д. 231-237 т. 2).
Согласно справке ГБУЗ «Беловская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5 в том, что он работал в эти периоды, ему начислялась заработная плата, и перечислялись в полном объеме: в 2007 году с января по май, с июля по декабрь – 0,5 ставки, в 2008 году с января по декабрь – 0,5 ставки, в 2009 году в мае – 0,75 ставки, сентябрь, октябрь, декабрь – 0,75 ставки (л.д. 16-17).
Согласно справке ГБУЗ «Беловская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в Беловском районном территориальном медицинском отделении в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. За весь период работы работал полный рабочий день, с полной рабочей неделей на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) работал в МУЗ «Беловская центральная районная больница» в должности <данные изъяты>. За весь период работы работал полный рабочий день, с полной рабочей неделей, на полную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работал по внешнему совместительству в МУЗ «Беловская центральная районная больница» в должности <данные изъяты>. За весь период работал на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работал по внешнему совместительству в МУЗ «Беловская центральная районная больница» в должности <данные изъяты> <данные изъяты>. За весь период работал на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работал по внешнему совместительству в МУЗ «Беловская центральная районная больница» в должности <данные изъяты>. За весь период работал на 0,25 ставки. Кроме того, указаны сведения о нахождении в отпусках без сохранении заработной платы за периоды работы в 2017-2021 гг. Справка содержит сведения о реорганизации и переименовании ГБУЗ «Беловская районная больница» (л.д. 23-25).
Согласно данных о стаже ФИО5 в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы истца в ГБУЗ «Беловская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены с кодом льготы 28-СМ в объеме ставки 0,5, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен с кодом льготы 28-СМ в объеме ставки 0,25 (л.д. 125 об. т. 3).
Кроме того, в материалы дела представлены расчетные листки на имя ФИО5, подтверждающие его работу в ГБУЗ «БРБ» в должности <данные изъяты>, в которых указано количество отработанных дней, норма и фактически отработанное время, сведения о произведенных начислениях заработной платы (л.д. 209-215 т. 2), что в совокупности с исследованными доказательствами позволяет суду сделать вывод о том, что работа истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовала 0,5 ставки в <данные изъяты>, а также сведениям, предоставленным работодателем в пенсионный орган.
Исходя из данных обстоятельств, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.) в должности <данные изъяты> в календарном исчислении.
При этом, поскольку материалами дела установлено, что спорный период работы ФИО5 в должности врача-эндоскописта в ГБУЗ «БРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен работодателем в объеме ставки 0,25, и имеются сведения о его работе в ГБУЗ «Беловская городская больница №», согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениям индивидуального лицевого счета, в объеме 0,25 ставки, что при сложении не образует целую ставку, оснований для включения указанного периода в стаж работ, соответствующих п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400, у суда не имеется.
Разрешая требование истца о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на 1 ставку в порядке внутреннего совместительства в ГБУЗ «Беловская городская больница №8» в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 в льготном исчислении, суд исходит из следующего.
Как установлено ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят в МБУЗ «Городская больница №8» в общебольничный персонал на должность <данные изъяты> по медицинской части, в последующем ДД.ММ.ГГГГ был переведен в общебольничный медицинский персонал на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время.
Кроме того, согласно приказа МБУЗ «Городская больница №8» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделение на должность <данные изъяты> высшей квалификационной категории, по внутреннему совместительству на 0,5 ставки с оплатой за фактически отработанное время, должностной оклад в размере 6487 руб. (л.д. 31 т. 1).
Согласно справке ГБУЗ «БГМБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о размере заработной платы и количестве фактически отработанных часов в ГБУЗ «Беловская городская больница №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>:
2015 – январь норма 117/отработано 233, февраль норма 148, 2/отработано 201, март норма 163, 8/отработано 231, апрель норма 170,6/отработано 199, май норма 139, 4/отработано 238, июнь норма 162, 8/отработано 221, июль норма 179,4/отработано 205, август норма 163, 8/отработано 137, сентябрь норма 171,6/отработано 212,8, октябрь норма 171,6/отработано 230, ноябрь норма 155/отработано 223, декабрь норма 178, 4/отработано 218;
2016 – январь норма 117/отработано 259, 8, февраль норма 155/отработано 194, март норма 163,8/отработано 162, апрель норма 163,8, отработано 219, май норма 148, 2/отработано 228, июнь норма 163,8/отработано 218, июль норма 163,8/отработано 232, август норма 179, 4/отработано 91, сентябрь норма 171,6/отработано 75, октябрь норма 163,8/отработано 0 (БЛ), ноябрь норма 162,8/отработано 0 (БЛ), декабрь норма 171,6/отработано 224;
2017 – январь норма 132,6/отработано 243,февраль 139,4/отработано 198, март норма 170,6/отработано 154, 5 (О), апрель норма 156/отработано 222, май норма 156/отработано 232, июнь норма 163,8/отработано 218, июль норма 163, 8/отработано 226, август норма 179, 4/отработано 152 (О), сентябрь норма 163,8/отработано 211,5, октябрь норма 171,6/отработано 213, 5, ноябрь норма 162,8/отработано 176,декабрь норма 163,8/отработано 221,5;
2018 – январь норма 132, 6/отработано 239, февраль норма 147,2/отработано 197, март норма 155/отработано 155, апрель норма 162,8/отработано 221,5, май норма 155/отработано 171, июнь норма 155/отработано 210, июль норма 171,6/отработано 236, август норма 179,4/отработано 154 (О), сентябрь норма 156/отработано 220, октябрь норма 179,4/отработано 232, ноябрь норма 163, 8/отработано 193, декабрь норма 162,8/отработано 358;
2019 - январь норма 132,6/отработано 491,5, февраль норма 155/отработано 428,5,март норма 155/отработано 483,5, апрель норма 170,6/отработано 216, май норма 139,4/отработано 485, июнь норма 147,2/отработано 236, июль норма 179, 4/отработано 455, август норма 171,6/отработано 232, сентябрь норма 163, 8/отработано 455, октябрь норма 179, 4/отработано 463, ноябрь норма 156/отработано 340, декабрь норма 170,6/отработано 367;
2020 – январь норма 132,6/отработано 488, февраль 148, 2/отработано 439, март норма 163,8/отработано 396, апрель норма 170,6/отработано 388, май норма 131,6/отработано 443, июнь норма 162, 8/отработано 404, июль норма 171,6/отработано 425, август норма 163,8/отработано 329, сентябрь норма 171,6/отработано 160 (БЛ), октябрь норма 171, 6/отработано 550, ноябрь норма 155/отработано 507, декабрь норма 178,4/отработано 480;
2021 – январь норма 117/отработано 431, февраль норма 147,2/отработано 442, март норма 171,6/отработано 460, апрель норма 170,6/отработано 225, май норма 148,2/отработано 447, июнь норма 162,8/отработано 428, июль норма 171,65/отработано 392, август норма 171,6/отработано 301,5, сентябрь норма 171,6/отработано 455,5, октябрь норма 163,8/отработано 437, ноябрь норма 155/отработано 343, декабрь норма 171,6/отработано 457,5,
2022 - январь норма 124,8/ отработано 409,5, февраль норма 147,2/отработано 329, март норма 170,6/отработано 434, апрель норма 163, 8/отработано 447, май норма 140,4/отработано 487,5, июнь норма 163,8/отработано 394,5, июль норма 163,8/отработано 370, август норма 179,4/отработано 234, сентябрь норма 171,6/отработано 477, октябрь норма 163,8/отработано 516, ноябрь норма 162,8/отработано 278, декабрь норма 171,6/отработано 320 (л.д. 18-21).
Согласно справке ГБУЗ «БГМБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает в ГБУЗ «БГМБ» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время, на 0,5 ставки согласно штатному расписанию, в порядке внешнего совместительства с оплатой за фактически отработанное время. За данный период работы в отпусках без сохранения заработной платы, в ученических отпусках, в курсах повышения квалификации не находился. Справка содержит сведения о переименовании и реорганизации ГБУЗ «Беловская городская многопрофильная больница» (л.д. 22 т. 1).
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Городская больница №8» с ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание, в соответствии с которым на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> относятся к <данные изъяты> отделению (л.д. 30-33 т. 3).
Приказом МБУЗ «Городская больница №8» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено новое штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым должность врача-эндоскописта исключена из перечня должностей <данные изъяты>-отделения и включена в состав общебольничного персонала (л.д. 39-43 т. 3).
Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением предусмотренных п. "б" указанного пункта Правил случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях Учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, когда год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров больниц всех наименований.
Согласно требованиям статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. При этом Правительством РФ еще более сокращенная продолжительность рабочего времени по занимаемой истцом по совместительству должности не предусмотрена.
В соответствии со статьей 284 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Таким образом, из вышеприведенных норм материального права следует, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).
Работа истца в должности врача-эндоскописта в спорный период включена ответчиком в специальный стаж ФИО5 в календарном порядке, в связи с наличием условий п. 4 Правил №781 (медики).
Проверяя возможность включения в специальный стаж периодов работы истца, в том числе и периодов работы по совместительству пенсионным органом проведена документальная проверка трудовой деятельности истца.
Так, из акта документальной проверки (дополнения к нему от ДД.ММ.ГГГГ) специального стажа, от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы истца в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в общебольничном персонале в порядке внутреннего совместительства на 0,5 ставки в ГБУЗ «Беловская городская больница №8» не включен в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год работы за год и 6 месяцев) ввиду отсутствия подтверждения занятости в отделениях <данные изъяты> профиля стационара, отсутствует выработка продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки (л.д. 127-128, 131 т. 2).
Действительно, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанном в соответствующем перечне структурных подразделений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Как установлено ранее с ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> исключена из списка должностей <данные изъяты> отделения и отнесена к общебольничному персоналу.
Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" не допускает установления тождественности различных наименований работ, профессий, должностей.
При таких обстоятельствах судом не принимается довод истца о том, что отнесение должности <данные изъяты> к общебольничному персоналу, в которой работал истец, является тождественным отделению <данные изъяты> профиля стационара, поскольку вышеуказанное подразделение не поименовано ни в одном из списков или перечней, и засчитывается стаж работы в вышеназванном отделении в страховой стаж для назначения пенсии в календарном исчислении, а не в льготном.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии допустимых доказательств работы истца на полную ставку в условиях занятости в течение полного рабочего дня в <данные изъяты> отделении с учетом того, что истец выполнял свои обязанности <данные изъяты> в структурном подразделении общебольничного персонала в свободное от основной работы время (по совместительству).
Как следует из материалов гражданского дела (табелей учета рабочего времени), фактически работа по совместительству выполнялась истцом меньшей продолжительности рабочего времени, чем предусмотрено ст. 350 ТК РФ, то есть установленная законом ставка рабочего времени в ГБУЗ «Городская больница №8» им не вырабатывалась и оплата производилась за фактически отработанное время.
С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и включении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 в льготном исчислении
В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Системное толкование вышеназванных положений закона позволяют сделать вывод о том, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Истец обратился в пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122-124 т. 2).
Из ответа ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу №-к от 06.03.20125 следует, что в случае включения по решению судебного органа в стаж лечебной деятельности ФИО5 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № на ДД.ММ.ГГГГ составит 30 лет 7 мес. 20 дней. Стаж лечебной деятельности ФИО5 составит 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону. Если требуемый стаж выработан в 2024 году, то назначить досрочную страховую пенсию возможно не ранее чем через 60 месяцев с даты приобретения права. Таким образом, назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона станет возможным не ранее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102 т. 3).
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что страховая пенсия назначается во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не основано на нормах права и не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнением к решению № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа засчитать в стаж работы, соответствующей п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в календарном исчислении.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО5 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в календарном исчислении.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.М. Васильева
Мотивированное решение составлено 19.03.2025.