РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.03.2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Николотовой Н.Н.,

при секретаре Алексеенко Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к АО «Почта России» об обязании предоставить ответ, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Почта России» об обязании предоставить ответ, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить подробную информацию о доставке и вручении его почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что направленное им письмо в адрес директора ПАО «Тулэнерго» не доставлено, в связи с чем, считает, что услуга не оказана. Ответчик не дал ему ответа на заявление в установленный законом срок. Бездействием ответчика нарушено его право потребителя почтовых услуг на получение информации.

Просил обязать ответчика предоставить ответ, взыскать с ответчика в его пользу материальный ущерб в размере 186 руб. 64 коп. и компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Почта России» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 не признала, просила в удовлетворении иска отказать, а также применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Центра и Привольжье» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без их участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В силу ст. 17 того же Закона операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Статьей 33 того же Закона предусмотрено, что операторы почтовой связи, допустившие в ходе осуществления деятельности в области почтовой связи нарушения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в размерах, определенных ст. 34 приведенного Закона за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки.

Статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Согласно п. 63 Правил при подаче претензии заявитель (его уполномоченный представитель) должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Претензия может предъявляться в объект почтовой связи по месту приема почтового отправления или в объект почтовой связи по месту назначения почтового отправления

В силу п. 64 Правил претензия о нарушении срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода должна содержать: а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя, а также данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если претензия подписана представителем заявителя); б) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода) либо оболочку простого почтового отправления или простую почтовую карточку, содержащие отметки оператора почтовой связи с датами приема и доставки почтового отправления; в) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

В соответствии с п. 65 Правил претензии, не связанные с нарушением срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода, должны содержать: а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя, а также данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если претензия подписана представителем заявителя); б) вид и категорию почтового отправления (почтового перевода); в) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода); г) дату и место приема почтового отправления (почтового перевода);

д) сумму объявленной ценности (при наличии) почтового отправления или сумму почтового перевода; е) перечень вложения в почтовое отправление; ж) сумму наложенного платежа (при наличии) почтового отправления; з) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил; и) вид упаковки почтового отправления (при наличии);

к) причину подачи претензии.

Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (Пункт 66 Правил).

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, в адрес АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство от ФИО1 датированное ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 в связи с тем, что в Центральном районном суде <адрес> ему необходимо предоставить в качестве подтверждения своих доводов информацию о доставлении его отправления от ДД.ММ.ГГГГ до адресата просил сообщить ему о движении отправления (ценного письма) с почтовым идентификатором №, а также указать получателя и его адрес.

В ответ на вышеуказанное ходатайство со стороны Ответчика был подготовлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 сообщено, что в соответствии со ст. 37 ФЗ «О почтовой связи» претензии, в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления предъявляются в течение 6 месяцев со дня подачи почтового отправления. Как следствие, сообщено, что на основании вышеизложенного провести проверку не представляется возможным.

Учитывая, что в ходатайстве ФИО1 сообщил, в том числе, электронный адрес для отправления ответа на ходатайство, то со стороны АО «Почта России» ответ Истцу был направлен ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес ФИО2: № через программу Информационная система обращений АО «Почта России» (далее по тексту – ИСО), позволяющую в автоматическом режиме при наличии информации об электронной почте получателя ответа направлять ответ на электронную почту, что подтверждается выгрузкой с программы ИСО, а также подтверждается информацией, полученной от техподдержки через систему NAUMEN, в которой отражено, что «согласно системным данным по обращению № был отправлен ответ Заявителю на электронный адрес №

Таким образом, ФИО1 в установленный законодательством срок был подготовлен и направлен ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, как следствие, бездействие со стороны АО «Почта России» не было допущено, права и законные интересы ФИО2 не нарушены.

Тем не менее, дополнительно со стороны АО «Почта России» направлен ответ Истцу почтовым отправлением № с описью вложения.

Согласно материалов дела, почтовое отправление (ценного письма) с почтовым идентификатором № вручено адресату, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № распечатанным с официального сайта АО «Почта России», как следствие услуги почтовой связи в отношении спорного почтового отправления оказаны надлежащим образом.

Также, учитывая, что почтовое отправление № принято в ОПС ДД.ММ.ГГГГ, то в части требований о взыскании материального ущерба истек срок исковой давности, о котором заявил ответчик. В соответствии со статьями 725 и 783 ГК РФ срок исковой давности применительно к ненадлежащему качеству услуги по договору составляет 1 год.

Судом установлено, что истцом ФИО1 почтовое отправление от ДД.ММ.ГГГГ за номером № было направлено по другому адресу, то есть не по адресу нахождения филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», а по адресу: <адрес>А, где располагается Филиал АО «Системный оператор Единой энергетической системы» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тульской области».

Как следствие, ссылка истца на решение Центрального районного суда города Тулы по делу № в подтверждение якобы неполучения адресатом почтового отправления № не обоснованы.

Решением суда установлено, что именно самим ФИО1 суду не было представлено доказательств получения филиалом «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» договора, который якобы был в почтовом отправлении 30002635015580. При этом Центральный районный суд города Тулы обратил внимание, что на почтовом отправлении ФИО1 был указан неверный адрес ответчика.

Также, при рассмотрении дела № Центральный районным судом города Тулы АО «Почта России» не привлекалось в качестве третьего лица, со стороны ФИО1 ходатайств об истребовании информации в АО «Почта России» не заявлялось, как следствие, ФИО1 не может ссылаться на решение по делу № в подтверждение факта ненадлежащего оказания услуг почтовой связи, решение по делу № не имеет для АО «Почта России» преюдициального значения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Однако в пункте 1 статьи 15 ГК РФ закреплено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно исковому заявлению материальный ущерб (убытки) возникли якобы в результате утраты почтового отправления № с объявленной ценностью. Следовательно, отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи, регулируются специальным Федеральным законом, а именно: Федеральным законом РФ № 176-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О почтовой связи».

Глава V Федерального закона «О почтовой связи» предусматривает ответственность при осуществлении деятельности в области почтовой связи. В соответствии со статьей 34 указанного Федерального закона в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью ответственность установлена в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи, и, следовательно, сумма материального ущерба не может превышать 1 руб. 00 коп.

Таким образом, специальным федеральным законом (Федеральный закон «О почтовой связи») предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Соответственно, истец не вправе требовать возмещения суммы материального ущерба в большем размере.

Между тем, учитывая, что данное письмо было вручено адресату, который был указан в письме, оснований для взыскания материального ущерба не имеется.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Довод ФИО1 о том, что на свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ ему в установленный законом срок не был дан ответ по существу обращения не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергается собранными по делу доказательствами.

В судебном заседании было установлено, что АО «Почта России» в установленный законом срок направило ФИО1 ответ на адрес электронной почты, доказательств обратного суду не представлено.

Истцом указанные ответы на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ получены, что в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. Кроме того, это обстоятельства подтверждается копиями ответов, приложенных истцом к исковому заявлению.

Суд находит обоснованным довод АО "Почта России" о том, что заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не является претензией о розыске почтовой корреспонденции, ввиду несоответствия формы претензии требованиям действующего законодательства.

При этом суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства установлен факт получения ФИО1 ответа компетентного органа АО "Почта России" на обращение от ДД.ММ.ГГГГ по существу поставленных в обращении вопросов.

Кроме того, суд учитывает следующие обстоятельства.

ФИО1 заявлено требование о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

В обоснование указанных исковых требований истец ссылается на неполучение от ответчика ответа на свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупного анализа применительно к данному делу ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", п. п. 63 - 66 Правил оказания услуг почтовой связи, ст. ст. 13, 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей" следует, что взыскание компенсации морального вреда и штрафа с исполнителя почтовых услуг в пользу потребителя возможно в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения АО "Почта России" обязанностей по доставке почтовой корреспонденции истца.

По данному делу ФИО1 просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда и штрафа по основанию неполучения ответа на свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, что законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Правовых оснований для взыскания судебных расходов с истца не имеется, так как истец в силу ст. 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" от уплаты судебных расходов освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к АО «Почта России» об обязании предоставить ответ, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова