Решение по делу № 2А-495/2022 от 22.08.2022 | Медногорский городской суд (Оренбургская область)

Дело № 2а-495/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г.Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцевым Д.С.,

с участием:

прокурора г. Медногорска Черепанова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

17.10.2016 г. ФИО1 был осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч.1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. **.**.**** ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

До освобождения, 13.12.2019 г. решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В течении срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений, а также совершал правонарушения, посягающие на общественный порядок, в связи с чем решениями Медногорского городского суда в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: решением от 19.02.2021 -в виде обязательной явки для регистрации 2 раза (вместо одного), решением от 13.05.2021 г. - 3 раза (вместо двух) в месяц, решением от 08.12.2021 г. - 4 раза (вместо трех) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решением от 03.03.2022 г. - усилен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно вместо ранее установленного решением от 19.02.2021 г. времени запрета с 22.00 час. до 06.00 час. установлено время с 21.30 час. до 06.00 час.

Однако после усиления административных ограничений ФИО1 вновь совершил несколько административных правонарушений, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», врио начальника отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть об изменении (в сторону усиления контроля) времени административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно вместо времени с 21.30 до 06.00 час. установить новое время с 21.00 час. до 06.00 час.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением ему дополнительных административных ограничений не возражает, поэтому против удовлетворения иска не возражает.

Прокурор г. Медногорска Черепанов А.А. выразил мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что 17.10.2016 г. ФИО1 был осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч.1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.**** ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

До освобождения, 13.12.2019 г., решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании данного решения **.**.**** в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора со всеми вышеуказанными установленными судом ограничениями.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем:

решением Медногорского городского суда от 19.02.2021 административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации изменено в сторону усиления контроля и установлена обязательная явка 2 раза в месяц вместо 1-й в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

решением Медногорского городского суда от 13.05.2021 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза (вместо двух) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

решением Медногорского городского суда от 08.12.2021 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза (вместо трех) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

решением Медногорского городского суда от 03.03.2022 г. ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, изменено в сторону усиления контроля, а именно установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период времени с 21.30 часов (вместо ранее установленного с 22.00 час.) до 06.00 часов.

Из представленного материала также усматривается, что и после вышеуказанных усилений административных ограничений в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 5 административных правонарушений, в связи с чем в установленном порядке по 5 постановлениям мирового судьи судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области был снова привлечен к административной ответственности.

В частности:

19.07.2022 привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (по факту неявки **.**.**** с 9-00 до 18-00 ч. на регистрацию в ОП МО МВД России «Кувандыкский»);

20.07.2022 привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (по факту отсутствия по месту жительства **.**.**** в 23 час. 00 мин.);

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 совершил пять административных правонарушения против порядка управления, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 не в достаточной степени стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем приходит к выводу, что имеются веские основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение одного из ранее установленного ограничений, а именно увеличение периода времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно на период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час) до 06 часов, будет отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения осужденному ФИО1, состоящему под административным надзором – удовлетворить.

Ранее установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 г. (с учетом дополнения, внесенного решением Медногорского городского суда от 03.03.2022 г.) в отношении поднадзорного ФИО1, , административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.30 до 06.00 часов, изменить в сторону усиления контроля:

установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период времени с 21.00 часов (вместо ранее установленного с 21.30 час.) до 06.00 часов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов