Дело № 2-1679/2022 08 декабря 2022 года

УИД 29RS0022-01-2022-001825-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Брежневой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Белко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат, компенсации морального вреда, обязании внести изменения п.6 Приказа №,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат, компенсации морального вреда, обязании внести изменения п.6 Приказа №. В обоснование заявленных требований указала, что на основании трудового договора № с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО). За работу в районах Крайнего Севера мне установлен районный коэффициент 2,0 (далее – РК) и северная надбавка в размере 100% (далее – СН). Надбавка за выслугу лет составляет 15%, ежемесячная премия – 25%. Местом работы является <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ начальником ЖКС № издан приказ № «Об организации работ вахтовым методом в жилищно-коммунальной службе № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) на объектах теплового хозяйства, водопроводно-канализационного хозяйства, казарменно-жилищного фонда, автохозяйства, аварийно-ремонтной бригады, на период 2022 год» (далее – Приказ №), которым установлены периоды вахт в 2022 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные периоды вахт были изменены, письменное согласие на изменение сроков вахт работодателем не получено. В 2022 году была на вахте с 12 марта по ДД.ММ.ГГГГ. За период вахты ей оплачено: в марте – 190 часов (19 дней), апреле – 300 часов (30 дней), в мае – 310 часов (31 день). Количество учтённых и оплаченных дней и часов указано в расчётных листках, предоставленных работодателем, в графе «Оплата по окладу (по часам)». В соответствии с п.6 Приказа № для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. Продолжительность I смены с 08:00 до 20:00, II смены с 20:00 до 08:00. На вторую смену приходится ночное время с 22:00 до 06:00. Мной в марте отработано 19 смен, 7 из которых ночные, в апреле – 30 смен (17 ночных), в мае – 31 смена (14 ночных). Количество ночных смен рассчитано путем деления количества ночных часов из расчетных листов на 6 часов в смену (с 22 до 6 утра). Из расчетных листов следует, что работодатель оплачивает 10 часов в смену (за март 190/19, за апрель 300/30, за май 310/31). В соответствии с п.1.4 Положения о <данные изъяты> целью подразделения является производство и обеспечение тепловой энергией потребителей архипелага Новая Земля. По своей специфике производственный процесс на котельной является безостановочным (24 часа в сутки, 7 дней в неделю). Из сменного журнала аппаратчика-лаборанта видно, что на рабочем месте истец находилась в течение 12-ти часов смены. Работодателем не организовано обеспечение питанием работников. Питание работников происходит непосредственно на рабочем месте без отрыва от производства. Перерыв для питания составляет менее 30-ти минут. Разделом V ТК РФ определено время отдыха, в течение которого работник освобождён от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Статьёй 108ТК РФ определены перерывы для отдыха и питания. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Ввиду не укомплектованности штата в течение сменного дежурства (I и II смена) персонал не может подменить друг друга на время отдыха, из-за отсутствия профессиональных навыков. Воспользоваться перерывом на приём пищи в течение одного часа не представляется возможным. Ответчик не доплачивает по 2 часа за каждую смену. Количество недоплаченных часов в марте составляет 38 (19 х 2), где 19 – количество отработанных смен. Стоимость одного часа в марте составляет 296 рублей 66 копеек (56364,49/190), где 56364,49 руб. зарплата за март, 190 – количество оплаченных часов, следовательно, размер недоплаченной заработной платы за март составляет 11273 рубля 08 копеек (296,66 руб. х38 час.). Количество недоплаченных часов в апреле составляет 60 часов (30 х 2), где 30 – количество отработанных смен, стоимость одного часа в апреле составляет 283 рубля 75 копеек (85123,83/300), где 85123,83 руб. - зарплата за апрель, 300 – количество оплаченных часов, размер недоплаченной заработной платы за апрель составляет 17025 рублей (283,75х60). Количество недоплаченных часов в мае составляет 62 (31 х 2), где 31 – количество отработанных смен. Стоимость одного часа в мае составляет 349 рублей 72 копейки (108413,43/310), где 108413,43 руб. начислено за май, 310 – количество оплаченных часов. Размер недоплаченной заработной платы за апрель составляет 21682 рубля 64 копейки (349,72х62). За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не доплатил заработную плату в общем размере 49980 рублей 72 копейки (11273,08 + 17025 + 21682,64). В соответствии с п. 6.4 трудового договора выплата заработной платы должна производиться не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным. Заработная плата за март должна была выплачена не позже 10 апреля, за апрель – не позже 10 мая, за май – не позже 10 июня. В связи с нарушением установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст.236 ТК РФ). Сумма процентов за несвоевременную выплату зарплаты составила 9646 рублей 57 копеек, расчёт компенсации произведён с использованием Интернет-ресурса. Неправомерными действиями ответчика, то есть невыплатой положенных компенсаций и вознаграждений, истцу причинен моральный вред, который оценен в размере 6000 рублей. Просит взыскать с ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ не доплаченную мне заработную плату за период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49980 рублей 72 копейки; компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат в размере 9646 рублей 57 копеек; компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей; обязать ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ внести изменения п.6 Приказа №, установить продолжительность рабочей I и II смены 12 часов, учитывать и оплачивать I смену продолжительностью 12 часов, II смену продолжительностью 12 часов, из которых 8 часов (с 22:00 до 06:00) ночное время.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ранее поясняла, что в течение рабочей смены находится в помещении котельной, где принимает пищу.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен трудовой договор № согласно которого она принята на работу в должности <данные изъяты> в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по 12 ГУ МО, <данные изъяты> для работы вахтовым методом. Местом работы истца является <данные изъяты>, расположенный в районах Крайнего Севера.

Согласно п.6 трудового договора истцу установлен должностной оклад 6809 руб., за работу в районах Крайнего Севера установлены районный коэффициент 2,0, процентная надбавка 100%. Согласно Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ истцу установлены надбавка за выслугу лет составляет 15%, ежемесячная премия – 25%.

Согласно ст. 297 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Понятие рабочего времени определено статьей 91 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (статья 100 часть 1 Трудового кодекса РФ).Пунктом 5.2 трудового договора истцу установлен суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода – 12 месяцев (один год).

В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Как установлено в судебном заседании и следует из трудового договора рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, утвержденным работодателем, и доводится до сведения работника не позднее, чем за два месяца до введения его в действие (п.5.5 трудового договора).

На основании п.5.7 трудового договора время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляется в соответствии с трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, графиком сменности.

На основании приказа начальника ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) № от ДД.ММ.ГГГГ организована работа вахтовым методом, утвержден график вахт и режим работы при вахтовом методе на 2022 год.

В указанном графике предусмотрено время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

В соответствии с п.6 Приказа №-к для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (1 и 2 смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

Согласно ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена федеральными законами.

Аналогичное положение о 36-часовой рабочей неделе для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлено п.5.5 приказа начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении и о введении в действие в федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации основных графиков работы на 2022 год» утверждены графики работ персонала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в 2022 г.

Согласно графику работы № (для вахты 60/60) по 36 рабочих часов продолжительность рабочей смены работников женщин составляет 10 часов (с учетом переработок на вахте), без учета двух перерывов для отдыха и питания продолжительностью 1 час в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, а так же с 17 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Согласно графика работы истца (приказ №-к) у нее имеется еженедельная переработка сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени 36 часов в неделю. При этом, работодатель предоставляет межвахтовый отдых пропорционально переработанному времени на вахте.

Согласно статье 106 Трудового кодекса РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Статьей 107 Трудового кодекса РФ перерывы в течение рабочего дня (смены) отнесены к времени отдыха.

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем часть 2 данной нормы).

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Из системного толкования статей 106, 107, 108 Трудового кодекса РФ следует, что трудовое законодательство не требует, чтобы перерыв для отдыха и питания работник обязательно проводил вне места работы. Работодатель может создать условия для отдыха и питания в том же здании, где расположено рабочее место сотрудника.

В судебном заседании истец пояснила, что в течение рабочей смены принимает пищу в помещении котельной.

Таким образом, вопреки доводам истца, работодателем созданы условия для отдыха и питания в течение смены в том же здании, где расположено рабочее место истца.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Сменный журнал дежурного аппаратчика-лаборанта, который заполняется самим истцом непосредственно на рабочем месте, не является доказательством того, что она работает более 10 часов в смену без перерыва на отдых и прием пищи, поскольку в данном журнале отмечаются сведения о состоянии и работе оборудования и проводимых лаборантом мероприятиях на рабочем месте.

Судом установлено, что в рабочее время истца включено только время исполнения ею своих трудовых обязанностей (10 часов), при этом локальными нормативными актами работодателя, трудовым договором включение перерывов для отдыха и питания в рабочее (оплачиваемое) время не предусмотрено, работодателем предусмотрен сменный режим работы с предоставлением работнику перерывов для отдыха и питания, при этом работодатель обеспечил работнику возможность отдыха и приема пищи в течение смены в оборудованном помещении.

Доказательства того, что истец не имеет возможности использовать время перерывов и приема пищу по своему усмотрению, а также того, что во время предоставленных перерывов она привлекалась к исполнению трудовых обязанностей, в материалы дела не предоставлено.

Представленными в материалы дела графиками, табелями учета рабочего времени и расчетными листами подтверждается, что из рабочей смены (12 часов) вычитаются 2 часа, предоставляемые работнику для приема пищи и отдыха, которые не подлежат оплате, поскольку продолжительность рабочей смены женщины, работающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не может превышать 10 часов, в связи с чем, оснований для внесения изменения п.6 Приказа № об установлении продолжительности рабочей смены 11 часов при сменном режиме работы истца (1 и 2 смена), суд не усматривает.

На основании статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее - Положение). В соответствии с п. 5.2.1. Положения, оплата труда работников Учреждения за отработанное время (дни, часы) производится по установленным должностным окладам за фактически отработанное время, как произведение фактически отработанного времени (в днях, часах) на расчетную тарифную ставку (за день, час).

Как следует из расчетных листов, в марте 2022 года истец отработала 190 часов, в апреле 2022 года - 300 часов, в мае 2022 года - 310 часов.

Расчет заработной платы истца за отработанное время произведен в соответствии с трудовым законодательством, а так же локальными актами Учреждения. За указанные отработанные часы заработная плата истца, с учетом надбавок, стимулирующих выплат и компенсаций, составила (с учетом удержаний): в марте 48629 руб. 72 коп., в апреле 65982 руб. 81 коп., в мае 86011 руб. 51 коп.

Суд, проверив представленный расчет, находит его правильным, поскольку он произведен за период вахты, исходя из оклада с учетом стимулирующих надбавок и выплат, за фактически отработанное истцом время.

Оснований для взысканий с ответчика заработной платы в большем размере, суд не усматривает.

Доказательств того, что указанная начисленная зарплата за март, апрель, май 2022 года выплачена истцу несвоевременно и не в полном объеме, суду не представлено, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за задержку выплаты зарплаты на основании ст.236 ТК РФ, не имеется.

В связи с тем, что заявленные истцом требования об обязании внести изменения п.6 Приказа № и взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации за задержку выплаты зарплаты удовлетворению не подлежат, суд не усматривает оснований для удовлетворения производного требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат, компенсации морального вреда, обязании внести изменения п.6 Приказа № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.С. Брежнева