Решение по делу № 2-2187/2023 от 20.10.2023

Дело№2-2187/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 20 октября 2023 года

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Дорожкиной Е.А.,

при секретаре Ивановой Е.С.,

при помощнике судьи Мельниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «Магнит» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Магнит» об обязании совершить действия, в обоснование указав, что ООО «Магнит» осуществляет деятельность на основании лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности (сбор отходов IV класса опасности, транспортирование отходов II класса опасности, транспортирование отходов IV класса опасности, обработка отходов IV класса опасности) от ДД.ММ.ГГГГ № (54)-3211-СТ/П, срок действия лицензии -бессрочно. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, указанные в лицензии: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир относительно ориентира, расположенного за пределами участка, в 500 метрах юго-западнее здания с почтовым адресом: Российская Федерация, <адрес> Кировский административный округ, <адрес>. Свою хозяйственную деятельность по сбору и обработке отходов ООО «Магнит» осуществляет на объектах негативного воздействия на окружающую среду (далее -НВОС) №№, №, расположенных в Кировском и Ленинском административных округах <адрес>, соответственно. Между ООО «Магнит» и департаментом имущественных отношений администрации <адрес> заключены договоры аренды муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, площадями и 1 337 796 кв.м и 431 571 кв.м. В последующем, в отношении данных участков проведены кадастровые работы, в результате которых:

- из участка с кадастровым номером № образованы следующие участки: №, №, № и № (в измененных границах);

- из участка с кадастровым номером № образованы следующие участки: №, №, №, №, № и №.

Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № по заявлению ООО «Магнит» расторгнуты договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами № (договор от ДД.ММ.ГГГГ № №), № (договор от ДД.ММ.ГГГГ № №), № (договор от ДД.ММ.ГГГГ № №), № (договор от ДД.ММ.ГГГГ № №).

В настоящее время ООО «Магнит» на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: №, № Ленинском административном округе г. Омска и с кадастровыми номерами: №, № № и № в Кировском административном округе г. Омска.

Данные земельные участки используются ООО «Магнит» для реализации инвестиционного проекта «Создание системы сортировки ТКО на территории г. Омска» и эксплуатации мусоросортировочных комплексов. На предоставленных земельных участках ООО «Магнит» установлены комплексы мусоросортировочной линии (временные сооружения). Мусоросортировочный комплекс в Кировском административном округе г. Омска запущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, в Ленинском административном округе г. Омска- ДД.ММ.ГГГГ. На комплексах мусоросортировочной линии ООО «Магнит» осуществляется деятельность по сбору и обработке отходов IV класса опасности в соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от ДД.ММ.ГГГГ № (54)-3211-СТ/П. После обработки остаются отходы: органика (отсев) и хвосты, которые складируются на земельных участках с кадастровыми номерами № № в Кировском административном округе г. Омска, с кадастровым номером № в Ленинском административном округе г. Омска, на площадках временного накопления с целью последующей их транспортировки на объекты размещения ТКО в районах Омской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления в Омской области, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, на данных земельных участках расположены установки по измельчению крупногабаритных отходов, которые также размещаются на данных площадках. В рамках проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выездных проверочных мероприятий установлено, что накопление указанных отходов осуществляется с нарушением требованием законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, санитарных правил. Отходы накапливаются насыпью на открытых площадках, при этом их поверхность не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (отсутствует укрытие брезентом или навес), что является нарушением п. 220 СанПиН 2.1.3684-21. Указанные площадки накопления отходов не имеют твердого покрытия (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), что является нарушением п. 220 СанПиН 2.1.3684-21. Кроме того, на территории (земельные участки с кадастровыми номерами: №, № и №), на которой ООО «Магнит» осуществляет хозяйственную деятельность по накоплению отходов на площадках навалом без водонепроницаемой тары, в том числе в целях перегрузки отходов, вопреки требованиям п. 221 СанПиН 2.1.3684-21 отсутствует ливневая канализация. ДД.ММ.ГГГГ Омским межрайонным природоохранным прокурором, в том числе по аналогичным фактам, в адрес руководителя ООО «Магнит» внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения законодательства фактически до настоящего времени не устранены, о чем свидетельствуют результаты проверки, проведенной в порядке контроля в марте 2023 года. Таким образом, нарушены интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством.

Просит суд запретить ООО «Магнит» осуществлять накопление (складирование) отходов производства и потребления, а также твердых коммунальных отходов на земельных участках с кадастровыми номерами: №, № в Кировском административном округе <адрес>, с кадастровым номером № в Ленинском административном округе г. Омска, без их приведения в соответствие с требованиями экологического законодательства.

В ходе рассмотрения дела представитель истца заявленные требования уточнил, просил суд обязать ООО «Магнит» обустроить расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: №; № в Кировском административном округе г. Омска, с кадастровым номером № в Ленинском административном округе г. Омска открытые площадки накопления отходов в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем обеспечения наличия твердого покрытия (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка); защиты поверхности отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом или навес); обустройства на земельном участке, занятом открытыми площадками накопления отходов, ливневой канализации в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца помощник прокурора ФИО3, действующая на основании удостоверения, в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Магнит» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать. Поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление, в которых указано, что в материалы дела Истцом в подтверждение исковых требований представлены фототаблицы без указания даты, времени, привязки к местности, координат, в связи с чем установить, что на фотографиях изображены указанные в требовании прокуратуры земельные участки, находящиеся во владении ООО «Магнит», не представляется возможным. В декабре 2018 г. ООО «Магнит» получило в аренду участки единого землепользования с кадастровыми номерами № (площадью 431 571 кв. м.) и № (площадью 1 337 796 кв. м.), в отношении которых в последующем были проведены кадастровые работы, в результате чего образованы: 4 земельных участка из №: 1)№, 2)№, 3)№, 4)№ (в измененных границах); 6 земельных участков из №: 1)№, 2)№ 3)№; 4)№ (в измененных границах), 5)№; 6)№ (в измененных границах). Все земельные участки передавались Департаментом имущественных отношений города Омска в аренду ООО «Магнит» с коммунальными отходами, размещенными на всей площади участков, объемы которых определить не представляется возможным. В 2021 году договоры аренды в отношении земельных участков № (в измененных границах), № (в измененных границах), № (в измененных границах), № были расторгнуты по решению Арбитражного суда Омской области (дело №), и возвращены Департаменту имущественных отношений города Омска с целью их включения в региональный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология», разработки проектной документации и проведения рекультивационных мероприятий, а также исполнения судебных решений Центрального районного суда г. Омска по делам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым на Администрацию города Омска была возложена обязанность разработать и согласовать проекты рекультивации земельных участков № и №, а также провести мероприятия по рекультивации в соответствии с разработанными проектами рекультивации земельных участков. Полагает, что Истцом не представлено доказательств того, что на рассматриваемых земельных участках имеются отходы от деятельности регионального оператора, в том числе, о наличии на их территории открытых площадок накопления твердых коммунальных отходов, о которых речь идет в иске. 30.05.2022г. действительно Омским межрайонным природоохранным прокурором в отношении ООО «Магнит» было внесено представление, которое рассмотрено, однако в иске указано на то, что нарушения законодательства фактически до настоящего времени не устранены, что не соответствует действительности. На представление прокурора ООО «Магнит» ответило, что ситуация со скоплением отходов, прошедших обработку (2 плечо), на перегрузочных площадках рассматриваемых земельных участков для этого не предназначенных, возникла не по вине регионального оператора по обращению с ТКО, а тянется с 2021 года и связана с воспрепятствованием со стороны администраций некоторых муниципальных районов (ФИО1, ФИО2, ФИО5), законной деятельности регионального оператора по транспортированию отходов обработки (2 плечо) из г. Омска на объекты размещения соответствующих муниципальных районов (въезд техники на объект для разгрузки прегражден). О данных фактах ООО «Магнит» неоднократно сообщало в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Прокуратуру Омской области, которая перенаправляла обращения для рассмотрения в Омскую межрайонную природоохранную прокуратуру и др. В 2022 году сложная ситуация с транспортированием отходов обработки (2 плечо) из г. Омска на объекты размещения в ФИО1 и ФИО5 сохранялась. В свою очередь, перегрузочные площадки были предусмотрены для загрузки спецтехники отходами обработки для дальнейшего их транспортирования на объекты размещения в соответствии с Территориальной схемой и не предусматривали складирование на их поверхности отходов, в связи с чем оборудование мест накопления ТКО не предполагалось. Дополнительно было обращено внимание на тот факт, что согласно архивной документации на месте перегрузочной площадки, расположенной в КАО, ранее находились поля ассенизации и на момент проведения проверки (и в настоящее время) поверхность данных участков представлена гумусосодержащим слоем, образованным в результате разложения органической части жидких отходов, поступающих ранее на данную территорию (болото). ООО «Магнит» и в КАО и ЛАО был проведен на тот момент ряд мероприятий, позволяющих временно использовать эти территории под площадку загрузки, а именно проведение планировки территории и осуществления отсыпки ее щебнем для обеспечения безопасного движения техники. Неоднократные требования ООО «Магнит» о перенаправлении потоков отходов обработки отходов на иные объекты размещения Министерством природных ресурсов и экологии Омской области оставлялись без удовлетворения. В связи с чем ООО «Магнит» сообщило прокурору, что в случае отказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в перенаправлении потоков отходов в течение ближайших 3 (трех) месяцев региональный оператор обязуется проинформировать об этом Омскую межрайонную природоохранную прокурору и рассмотреть возможность принятия иных мер защиты объектов окружающей среды от воздействия скопившихся отходов. В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «Магнит» из Министерства природных ресурсов и экологии Омской области поступило письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому региональному оператору было согласовано временное изменение направления транспортирования отходов обработки (2 плечо) на объект размещения в Калачинском муниципальном районе сроком до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, все накопленные отходы, о которых шла речь в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ., были вывезены с территории земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ. на объект размещения в Калачинском муниципальном районе. Данные сведения у регионального оператора органами прокуратуры не запрашивались, поэтому ООО «Магнит» не предоставлялись. Что касается проверки Омской межрайонной природоохранной прокуратуры в марте 2023 года, то следует сказать, что единственным результатом, о котором известно ООО «Магнит» и с которым оно было ознакомлено, было представление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необоснованно установлено нарушение со стороны ООО «Магнит» по некорректному заполнению маршрутных журналов операторами по транспортированию ТКО, а также об отсутствии со стороны ООО «Магнит» запросов в адрес перевозчиков о соответствии их спецтехники требованиям ЕВРО-4, что к предмету настоящего спора не имеет никакого отношения.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Омской области ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагал, что при наличии в деятельности ООО «Магнит» по накоплению отходов на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и № нарушений требований природоохранного законодательства, исковые требования Омской межрайонной природоохранной прокуратуры подлежат удовлетворению.

Третьи лица Администрация г. Омска, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, Департамент городского хозяйства Администрации города Омска, Департамент строительства Администрации города Омска в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного, санитарного законодательства.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрета хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и др.

На основании пп. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

В силу ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 216, 220 - 222 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

-поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом) (п. 220 СанПиН 2.1.3684-21);

-поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка) (п. 220 СанПиН 2.1.3684-21).

В месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре (п. 221 СанПиН 2.1.3684-21).

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что между ООО «Магнит» и департаментом имущественных отношений администрации г. Омска заключены договоры аренды муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, площадями и 1 337 796 кв. м и 431 571 кв. м. В последующем, в отношении данных участков проведены кадастровые работы, в результате которых:

- из участка с кадастровым номером № образованы следующие участки: №, №, № и № (в измененных границах);

- из участка с кадастровым номером № образованы следующие участки: №, №, №, №, № и №.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № по заявлению ООО «Магнит» расторгнуты договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами № (договор от ДД.ММ.ГГГГ № №), № (договор от ДД.ММ.ГГГГ № №), № (договор от ДД.ММ.ГГГГ № №), № (договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

В настоящее время ООО «Магнит» на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: №, № в Ленинском административном округе г. Омска и с кадастровыми номерами: № №, № и № в Кировском административном округе г. Омска (на основании договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выписками из ЕГРН. Срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Магнит» осуществляет деятельность на основании лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности (сбор отходов IV класса опасности, транспортирование отходов II класса опасности, транспортирование отходов IV класса опасности, обработка отходов IV класса опасности) от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия лицензии -бессрочно. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, указанные в лицензии: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир относительно ориентира, расположенного за пределами участка, в 500 метрах юго-западнее здания с почтовым адресом: Российская Федерация, <адрес>.

Как следует из материалов дела, на указанных земельных участках ООО «Магнит» установлены комплексы мусоросортировочной линии (временные сооружения). Мусоросортировочный комплекс в Кировском административном округе г. Омска запущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, в Ленинском административном округе г. Омска- ДД.ММ.ГГГГ. На комплексах мусоросортировочной линии ООО «Магнит» осуществляется деятельность по сбору и обработке отходов IV класса опасности в соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от ДД.ММ.ГГГГ № (54)-3211-СТ/П. После обработки остаются отходы: органика (отсев) и хвосты, которые складируются на земельных участках с кадастровыми номерами №, № в Кировском административном округе <адрес>, с кадастровым номером № в Ленинском административном округе <адрес>, на площадках временного накопления с целью последующей их транспортировки на объекты размещения ТКО в районах <адрес> в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления в <адрес>, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, на данных земельных участках расположены установки по измельчению крупногабаритных отходов, которые также размещаются на данных площадках.

Омской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены выездные проверочные мероприятия ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых установлено, что накопление указанных отходов осуществляется с нарушением требованием законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, санитарных правил. Отходы накапливаются насыпью на открытых площадках, при этом их поверхность не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (отсутствует укрытие брезентом или навес), что является нарушением п. 220 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Указанные площадки накопления отходов не имеют твердого покрытия (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), что является нарушением п. 220 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Кроме того, на территории (земельные участки с кадастровыми номерами: № № и №), на которой ООО «Магнит» осуществляет хозяйственную деятельность по накоплению отходов на площадках навалом без водонепроницаемой тары, в том числе в целях перегрузки отходов, вопреки требованиям п. 221 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 отсутствует ливневая канализация.

Омским межрайонным природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление в адрес руководителя ООО «Магнит».

В ответ на представление Омской межрайонной природоохранной прокуратуры, ООО «Магнит» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что представление рассмотрено ООО «Магнит» с участием исполняющего обязанности Омского межрайонного природоохранного прокурора ФИО6 №. Определение объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов (ТКO), участвующих в процессе обращения с твердыми коммунальными отходами на территории конкретной зоны деятельности регионального оператора, осуществляется на этапе формирования Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и изменению неуполномоченными лицами, в том числе региональным оператором, не подлежит. С 2020 года Территориальной схемой предусмотрен поток движения отходов, прошедших обработку на мусоросортировочных комплексах, расположенных в Кировском и Ленинском административных округах (2 плечо), из г. Омска на объекты размещения отходов, включенные в перечень объектов размещения отходов, планируемых к использованию до 01.01.2023г. на основании Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов» и предусмотренные Территориальной схемой. Транспортирование отходов, прошедших обработку (2 плечо), осуществляется ООО «Магнит» в соответствии с Территориальной схемой. В 2021 году неоднократно возникали ситуации по воспрепятствованию со стороны Администраций некоторых муниципальных районов (ФИО1, ФИО2, ФИО5), законной деятельности регионального оператора по транспортированию отходов обработки (2 плечо) из г. Омска на объекты размещения соответствующих муниципальных районов (выезд техники на объект для разгрузки прегражден). О данных фактах ООО «Магнит» неоднократно сообщало в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Прокуратуру Омской области и т.д.

Из смысла указанного сообщения, следует, что ООО «Магнит» не отрицает факт нахождения отходов на арендуемых им участках.

Как следует из материалов дела, в настоящее время, установленные Омской межрайонной природоохранной прокуратурой нарушения в виде накопления отходов насыпью на открытых площадках, при отсутствии защиты поверхности от воздействия атмосферных осадков и ветров, а также площадки и твердого покрытия ООО «Магнит» не устранены, во всяком случае бесспорных доказательств обратного стороной ответчика в суд представлено не было.

На основании изложенного с учетом приведенных норм права суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Омского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>) обустроить расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: №, № Кировском административном округе в г. Омске, с кадастровым номером № в Ленинском административном округе г. Омска открытые площадки накопления отходов в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, путем обеспечения наличия твердого покрытия (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка); защиты поверхности отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках, от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом или навес); обустройства на земельном участке, занятом открытыми площадками накопления отходов, ливневой канализации в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья подпись Е.А. Дорожкина

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2023г.

КОПИЯ ВЕРНАРешение (определение) не вступило в законную силу ___________________________________________УИД 55RS0002-01-2023-001753-67Подлинный документ подшит в деле № 2-2187/2023__________Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________Секретарь __________________________