Дело № 2-1317/2023

УИД: 55RS0026-01-2023-000795-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.,

помощнике судьи Зайцевой А.О.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 20 июня 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области с требованием о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 40,3 кв.м., в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, истец был зарегистрирован по месту жительства с 17.01.2007 по настоящее время. Проживает, несет бремя ответственности и содержания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 40,3 кв. м, жилой площадью 29,7 кв. м. 19.08.2020 было подано заявлением в администрацию Омского муниципального района Омской области на заключение договора социального найма жилого помещения и передачу в безвозмездное пользование жилого помещения гражданам, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из Администрации Омского муниципального района Омской области о том, что на момент вселения меня в жилое помещение действовал, якобы, жилищный кодекс РСФСР, единственным основанием для предоставления в собственность жилого помещения является ордер, который у меня отсутствует. Из предоставленного пакета документов для заключения договора социального найма, видно, что он в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовал. Согласно ЖК РФ, который вступил в силу 01.03.2005 года, на основании ст.ст.60-70 РФ, он вселился на законных основаниях в жилое помещение, расположенное по адресу: область, <адрес>, с постоянной регистрацией по месту жительства с 17.01.2007, и проживает там по настоящее время. Считает, что мне неправомерно отказали в заключении договора социального найма, с последующим заключением договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность гражданам.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указали, что истец был вселен как член семьи нанимателя, пользовался жилым помещением на законных основаниях Из выписки похозяйственной книги видно, что было зарегистрировано только два человека Т.Н.И. и внук ФИО1. Внук зарегистрирован как член семьи, с которым она проживала и вела общее хозяйство. Т.Н.И. на основании решения РЖД получила жилое помещение через профсоюз. Ордер на вселение, который выдавался Т.Н.И.Т.Н. не сохранился. В связи со смертью Т.Н.И.Т.Н. была снята с регистрационного учета. Так как данное жилое помещение она получила 1982 году на тот момент действовал Жилищный кодекс РСФСР и к спорным правоотношения применяется жилищный Кодекс РСФСР. Жилое помещение было предоставлено Т.Н.И.Т.Н. на условиях социального найма. Наниматель вправе был вселить иных лиц, граждане вселенные нанимателем приобретают равные права с нанимателем на занимаемое жилое помещение. В 2007 году Т.Н.И. зарегистрировала истца и посчитала его как члена своей семьи. Истец пользовался наравне с нанимателем всеми правами по поводу жилого помещения.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.04.2023 сведения о собственнике жилого помещения - квартиры с кадастровым номером № общей площадью 40,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из ответа Министерства имущественных отношений Омской области от 27.04.2023 следует, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте недвижимости - квартире по адресу: <адрес>.

Согласно представленным ТУ Росимущества в Омской области сведениям от 25.04.2023 в реестре федерального имущества отсутствует информация о квартире по адресу: <адрес>.

Из ответа Департамента имущественных отношений администрации года Омска следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> реестре не значится.

Согласно ответа Администрации Омского муниципального района Омской области от 24.04.2023, объект недвижимого имущества - квартира по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес>, составленного ГП «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <адрес> имеет общую площадь 40,3 кв.м., жилую площадь 29,7 кв.м., состоит из двух комнат: комната 8,6 кв.м., комната 21,1 кв.м., кухни - 10,6 кв.м., веранды, 4,1 кв.м., веранды 10 кв.м.

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика №, предоставленной Администрацией Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, по адресу <адрес> регистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки, выданной БУ «Омский центр КО и ТД» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право бесплатной приватизации жилого помещения не использовал.

В целях реализации своего права на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, ФИО1 обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о заключении договора социального найма и дачи согласия на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Администрацией Омского муниципального района Омской области истцу было отказано в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, в связи с отсутствием ордера, послужившего основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 18 указанного Закона Российской Федерации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации:

1. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Распоряжению Правительства РФ № 1453-р от 17.10.2002 государственные либо муниципальные предприятия при смене формы собственности либо при их ликвидации обязаны передать объекты жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 был вселен в спорную квартиру в 2007 году И.Т.Н., которая получила данную квартиру в порядке улучшения жилищных условий по месту работы в Омском отделении РЖД в 1982 году.

Данные обстоятельства подтверждены выпиской из похозяйственной книги по адресу: <адрес>, лицевой счет №, в которой содержатся следующие сведения:

По адресу <адрес> проживали

- 1997-2001: И.Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.В.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( муж) умер 01.09.2000г., Б.М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( дочь), К.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять).

- 2002-2006: И.Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( дочь) умерла 30.12.2006г., К.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять) умер 07.10.2006г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл ДД.ММ.ГГГГ не родственник.

- 2007-2011: И.Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- 2011-2015: И.Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- 2016-2020 :И.Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 03.07.2016

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает по настоящее время.

Из пояснений представителей истца следует, что Т.Н.И.Т.Н. была одинокой женщиной, хорошо знала родителей ФИО1, относилась к истцу как к внуку, поэтому в 2007 году прописала его в своей квартире как члена семьи. ФИО1 ухаживал за Т.Н.И.Т.Н. и проживал с ней до дня ее смерти. ДД.ММ.ГГГГ И.Т.Н. умерла. Истец проживает в спорной квартире по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания квартиры, производит текущий ремонт.

Данные обстоятельства подтвердили опрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели Г.С.С. и Щ.А.В.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В силу закона равное право с нанимателем на право пользования квартирой имеет член семьи, в том числе бывший член семьи, который на день приватизации проживал в квартире в качестве члена семьи нанимателя, был зарегистрирован.

Отсутствие заключенного в письменной форме с соблюдением положений статей 60, 63 Жилищного кодекса РФ договора социального найма не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилищного фонда, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа. Исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения нанимателю Т.Н.И.Т.Н. заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суду не представлено доказательств, что какое-либо юридическое или физическое лицо в настоящее время является собственником жилого помещения, которое истец просит передать ей в собственность в порядке приватизации. Так же не представлено доказательств, что спорное жилое помещение относится в категории жилого фонда, не подлежащего приватизации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение в соответствии с нормами действующего Жилищного кодекса как член семьи нанимателя, имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 40,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 27.06.2023.