Дело № 2-1279/2025

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 10 октября 2025 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Локтевой М.В.

при секретаре судебного заседания Голубенко И.Г.

с участием:

представителя истца ФИО1, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, служебное удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственной инспекции Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов (Гостехнадзор КК по Апшеронскому району) Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края об обязании совершить регистрационные действия,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском об обязании совершить регистрационные действия. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен снегоболотоход марки CAN-AM OUTLANDER MAX XT 650. Так, по договору купли-продажи № и акта приема-передачи товара, ООО «...» передал а истец принял и оплатил бывший в употреблении снегоболотоход CAN-AM OU TLANDBR MAX XT 650, серо-синего цвета, 2020 года выпуска модель двигателя: Rotax, номер двигателя №, паспорт самоходной машины и других видов техники (ПСМ) №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Центральной акцизной таможней. В Паспорте самоходной машины и другой техники, в графе «Особые отметки» отражено следующая информация: «Замена рамы, номер рамы отсутствует, табличка с наименованием, годом выпуска, заводским номером отсутствует». Данная отметка сделана ДД.ММ.ГГГГ и заверена оттиском печати Государственной инспекцией <адрес> и подписью соответствующего должностного лица. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ были сданы (сняты с т/с) государственные рег.знаки, что также подтверждается печатью и подписью должностного лица. Истец длительное время не использовал данное транспортное средство, хранил его по месту жительства и в ДД.ММ.ГГГГ обратился в инспекцию Гостехнадзора Краснодарского каря по муниципальному образованию Апшеронский район с просьбой о государственной регистрации снегоболотохода, на что инспектором ТТТ было дано разъяснение, согласно которому в настоящее время ведутся только Электронные паспорта самоходных машин и других видов техники, куда в обязательном порядке вносятся сведения о порядковом г/с не имеется, то осуществить государственный учет техники не представляемся возможным. Далее истец обратился с письменным заявлением в Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и осуществления государственного регистрационного учета транспортного средства. Данное обращение было рассмотрено и в его удовлетворении было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», а также положением о министерстве, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 741 «О министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края», в целях выполнения поставленных задач министерство в установленном законодательством порядке осуществляет государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники. Непосредственно в министерстве данные полномочия реализует отдел - государственная инспекция Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов управления инженерно-технической политики министерства (далее - Гостехнадзор Краснодарского края). При обращении ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора Краснодарского края по муниципальному образованию Апшеронский район, главным государственным инспектором ТТТ оказано устное консультирование на основании предоставленного паспорта самоходной машины (ПСМ) № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФТС Центральной акцизной таможней, где в особых отметках ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией гостехнадзора <адрес> произведена запись: замена рамы, номер рамы отсутствует. Сообщается, что регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в соответствии с Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1507 и вступившими в силу с 1 января 2021 г. (далее - Правила), а также приказа министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 1 октября 2021 г. № 395 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края государственной услуги «Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники». В соответствии с пунктом 6 Правил, государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники. Пунктом 20 Правил предусмотрено, что при осмотре техники осуществляется ее идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения заводского, идентификационного номера техники или номера основного компонента техники. В своем письме Минсельхоза истцу указали, что технику, на которой отсутствует заводской номер идентифицировать не представляется возможным. В связи с отсутствием в предоставленном ПСМ места для осуществления следующей записи о государственной регистрации, а также в соответствии с решением коллегии евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 (далее - Решение), оформление ПСМ на бумажном носителе в соответствии с единой формой ПСМ и порядок ее заполнения, утвержденной Решением, допускалось до 1 ноября 2022 г., с 2 ноября 2022г. ПСМ на бумажном носителе не выдаются, а выдаются электронные паспорта самоходных машин. В соответствии с пунктом 6 приложения № 8 Правил оформления электронного паспорта самоходных машин и других видов техники Решения, одним из обязательных условий является внесение в ЭПСМ в поле «идентификационный номер» - порядковый производственный номер машины, присвоенный организацией-изготовителем, а в случае, если в соответствии с маркировкой на машину нанесен идентификационный номер (<***>) или идентификационный номер (<***>), указывается соответствующее условное обозначение, присвоенное машине. В связи с произведенной заменой рамы и отсутствия на ней идентификационного номера, государственный орган оформить ЭПСМ без заполнения поля «идентификационный номер», технически не может. В письме указано, что нанесение дополнительной маркировки на самоходные машины и прицепы к ним в настоящее время законодательно не закреплено. Далее, истец обратился в инспекцию Гостехнадзора Краснодарского края по муниципальному образованию Апшеронский район с заявлением о предоставлении государственной услуги по регистрации самоходного транспортного средства, однако, в этом истцу также было отказано «Уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги» от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно уведомлению причиной отказа послужило то, что в предоставленном паспорте самоходной машины № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФТС Центральной акцизной таможней отсутствует место для внесения соответствующей записи о наименовании нового собственника, то есть, ФИО3, в связи с этим и в соответствии с решением коллегии евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № оформление ПСМ на бумажном носителе допускалось до 1 ноября 2022 года. С учетом изложенного, с 2 ноября 2022 года ПСМ оформляются в электронной форме и согласно «Правилам оформления электронных ПСМ и других видов техники» одним из обязательных условий для оформления ЭПСМ является внесение в поле «Номер рамы, заводской номер. Номер VIN, <***>» заводского номера техники, присвоенного и нанесенного заводом - изготовителем. Отсутствие данных «заводского номера» передаваемых в АО «Электронный паспорт» осуществляющих оформление ЭПТС на технику без заводского номера выдает ошибку и не присваивает уникальный номер ЭПСМ. Также согласно Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507 при осмотре техники осуществляется ее идентификация, а при отсутствии заводского номера технику идентифицировать не представляется возможным. Таким образом, государственный орган отказал истцу в регистрации принадлежащего ему транспортного средства. При этом, несмотря на то, что действия органа не являются незаконными, невозможность постановки на учет принадлежащего истцу транспортного средства нарушает его права и не дает реализовать соответствующие обязанности. Из представленных документов видно, что ранее, при приобретении истцом спорного транспортного средства, законодательство допускало как бумажный ПСМ, так и регистрацию снегоболотохода без порядкового производственного номера машины, присвоенный организацией-изготовителем (<***> или <***>), однако, в настоящее время, по независящим от истца обстоятельствам, он не может реализовать свои права и обязанности и зарегистрировать в установленном законом порядке принадлежащее ему транспортное средство. Просит суд обязать ответчиков осуществить государственную регистрацию снегоболотохода CAN-AM OUTLANDER MAX XT 650, серо-синего цвета, 2020 года выпуска модель двигателя: Rotax, номер двигателя №, паспорт самоходной машины и других видов техники (ПСМ) №, выданный ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Инспекции гостехнадзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Ростехнадзора по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица АО «Электронный паспорт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи товара, ООО «...» передал, а истец принял и оплатил бывший в употреблении снегоболотоход CAN-AM OU TLANDBR MAX XT 650, серо-синего цвета, 2020 года выпуска модель двигателя: Rotax, номер двигателя №, паспорт самоходной машины и других видов техники (ПСМ) №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Центральной акцизной таможней.

В Паспорте самоходной машины и другой техники, в графе «Особые отметки» отражено следующая информация: «Замена рамы, номер рамы отсутствует, табличка с наименованием, годом выпуска, заводским номером отсутствует». Данная отметка сделана ДД.ММ.ГГГГ и заверена оттиском печати Государственной инспекцией <адрес> и подписью соответствующего должностного лица. ДД.ММ.ГГГГ были сданы (сняты с т/с) государственные рег.знаки, что также подтверждается печатью и подписью должностного лица.

Из представленных документов Инспекцией гостехнадзора <адрес> следует, что в инспекции гостехнадзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ООО «...» был зарегистрирован снегоболотоход CAN-AM OUTLANDER MAX XT 650, 2020 года выпуска, заводской №, двигатель № на основании договора лизинга № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «...» БББ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственную инспекцию гостехнадзора <адрес> с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные снегоболотохода CAN-AM OUTLANDER MAX XT 650, 2020 года выпуска, заводской №, двигатель № в связи с выполнением обязательств по договору лизинга и заменой рамы на безномерную, что подтверждалось соглашением о переходе права собственности к Договору лизинга № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ на сервисное обслуживание, заказом-нарядом ООО «...» № от ДД.ММ.ГГГГ на замену рамы снегоболотохода.

При осмотре снегоболотохода установлено, что на нем смонтирована новая рама, на которой отсутствуют идентификационная табличка и идентификационный номер, наносимый изготовителем непосредственно на раме снегоболотохода, а также отсутствуют признаки сокрытия или изменения идентификационной маркировки, что, при условии наличия соответствующих документов, позволяет идентифицировать машину и осуществлять в отношении ее регистрационные действия.

Третье лицо Инспекция гостехнадзора <адрес> в письменном отзыве на исковое заявление отмечает, что перенос идентификационной таблички со старой рамы на новую незаконен и технически невозможен, равно как и нанесение на раму ранее присвоенного изготовителем VINa. После внесения изменений в регистрационные данные снегоболотоход снят с учета в связи с отчуждением.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в инспекцию Гостехнадзора Краснодарского каря по муниципальному образованию Апшеронский район с просьбой о государственной регистрации снегоболотохода, на что инспектором ТТТ было дано разъяснение, согласно которому в настоящее время ведутся только Электронные паспорта самоходных машин и других видов техники, куда в обязательном порядке вносятся сведения о порядковом г/с не имеется, то осуществить государственный учет техники не представляемся возможным.

Истец обратился с письменным заявлением в Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и осуществления государственного регистрационного учета транспортного средства.

Данное обращение было рассмотрено и в его удовлетворении было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», а также положением о министерстве, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 741 «О министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края», в целях выполнения поставленных задач министерство в установленном законодательством порядке осуществляет государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники. Непосредственно в министерстве данные полномочия реализует отдел - государственная инспекция Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов управления инженерно-технической политики министерства (далее - Гостехнадзор Краснодарского края).

Как указывает истец, при обращении ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора Краснодарского края по муниципальному образованию Апшеронский район, главным государственным инспектором ТТТ оказано устное консультирование на основании предоставленного паспорта самоходной машины (ПСМ) № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФТС Центральной акцизной таможней, где в особых отметках ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией гостехнадзора <адрес> произведена запись: замена рамы, номер рамы отсутствует.

В своем письме Минсельхоза истцу указали, что технику, на которой отсутствует заводской номер, идентифицировать не представляется возможным. В связи с отсутствием в предоставленном ПСМ места для осуществления следующей записи о государственной регистрации, а также в соответствии с решением коллегии евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года № 122 (далее - Решение), оформление ПСМ на бумажном носителе в соответствии с единой формой ПСМ и порядок ее заполнения, утвержденной Решением, допускалось до 1 ноября 2022 года с 2 ноября 2022 года ПСМ на бумажном носителе не выдаются, а выдаются электронные паспорта самоходных машин. В связи с произведенной заменой рамы и отсутствия на ней идентификационного номера, государственный орган оформить ЭПСМ без заполнения поля «идентификационный номер», технически не может. В письме указано, что нанесение дополнительной маркировки на самоходные машины и прицепы к ним в настоящее время законодательно не закреплено.

Далее, истец обратился в инспекцию Гостехнадзора Краснодарского края по муниципальному образованию <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по регистрации самоходного транспортного средства, однако, в этом истцу также было отказано «Уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно уведомлению причиной отказа послужило то, что в предоставленном паспорте самоходной машины № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФТС Центральной акцизной таможней отсутствует место для внесения соответствующей записи о наименовании нового собственника, то есть, ФИО3, в связи с этим и в соответствии с решением коллегии евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015г. № 122 оформление ПСМ на бумажном носителе допускалось до 1 ноября 2022 года. С учетом изложенного, с 2 ноября 2022года ПСМ оформляются в электронной форме и согласно «Правилам оформления электронных ПСМ и других видов техники» одним из обязательных условий для оформления ЭПСМ является внесение в поле «Номер рамы, заводской номер. Номер VIN, <***>» заводского номера техники, присвоенного и нанесенного заводом - изготовителем. Отсутствие данных «заводского номера» передаваемых в АО «Электронный паспорт» осуществляющих оформление ЭПТС на технику без заводского номера выдает ошибку и не присваивает уникальный номер ЭПСМ. Также согласно Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507 при осмотре техники осуществляется ее идентификация, а при отсутствии заводского номера технику идентифицировать не представляется возможным.

Разрешая требования истца по существу, суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 02 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» (далее - Закон № 297-ФЗ) установлены правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе деятельности, связанной с допуском к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещением эксплуатации такой техники, государственной регистрацией и государственным учетом самоходных машин и других видов техники, техническим осмотром такой техники и региональным государственным контролем (надзором) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в целях их государственного учета и допуска их к эксплуатации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (часть 1 статьи 7 Закона № 297-ФЗ).

Государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (часть 2 статьи 7 Закона № 297-ФЗ).

Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Закона № 297-ФЗ).

По результатам государственной регистрации самоходной машины и других видов техники выдается свидетельство о государственной регистрации самоходной машины и других видов техники, а также государственный регистрационный знак. Форма указанного свидетельства устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Закона № 297-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 297-ФЗ государственный учет самоходных машин и других видов техники, принадлежащих юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных Закона № 297-ФЗ, является обязательным.

Государственному учету в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, подлежат: 1) самоходные машины и другие виды техники, на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники) (пункт 1 части 2 статьи 8 Закона № 297-ФЗ).

В соответствии с часть 1 статьи 9 Закона № 297-ФЗ паспорта самоходных машин и других видов техники оформляются и выдаются (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники оформляются) в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Следовательно, государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в целях их государственного учета и допуска их к эксплуатации, по результатам которой выдается свидетельство о государственной регистрации и государственный регистрационный знак, при этом государственный учет самоходных машин и других видов техники, принадлежащих юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям и на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники, является обязательным.

При этом паспорта самоходных машин и других видов техники оформляются и выдаются (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники оформляются) в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники регламентирован Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507 (далее - Правила № 1507).

Государственная регистрация техники осуществляется в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации (пункт 2 Правил № 1507 ) и совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники (пункт 6 Правил № 1507).

Для государственной регистрации техники представляется, в том числе, паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя) со статусом «действующий» в автоматизированной системе «Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» (далее - автоматизированная система системы электронных паспортов техники), оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года (далее - электронный паспорт техники).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 года № 59 АО «Электронный паспорт» определено администратором Систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники (далее - Администратор, СЭП) на территории государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), основной функцией которого является деятельность по обеспечению на территории ЕАЭС функционирования СЭП (оптимизация производительности, обеспечение и контроль доступа, обеспечение безопасности, отслеживание вопросов технического обеспечения и др.).

Оформление электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники (далее - электронный паспорт) не отнесено к компетенции АО «Электронный паспорт» (Администратора СЭП).

Электронные паспорта оформляются в соответствии с Порядком функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года № 122 (далее - Решение, Порядок).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Решения до 1 ноября 2022 года допускалось оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники и Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года № 100 (на бумажном носителе).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Решения не допускается одновременное оформление электронного паспорта и паспорта на бумажном носителе на 1 транспортное средство (шасси транспортного средства), самоходную машину и другой вид техники.

В соответствии с пунктом 5 Порядка, электронные паспорта оформляются в СЭП:

а) организацией-изготовителем - в отношении транспортных средств (шасси, машин), изготовленных этой организацией-изготовителем с даты начала применения электронных паспортов;

б) уполномоченным органом (организацией) - в отношении: единичных транспортных средств; транспортных средств (шасси, машин), ввозимых на таможенную территорию Союза физическим или юридическим лицом на срок более 12 месяцев подряд; транспортных средств (шасси, машин), обращенных в собственность государства-члена в порядке, установленном законодательством государства-члена; транспортных средств (шасси, машин), ввозимых на таможенную территорию Союза, на которые обращено взыскание; транспортных средств (шасси, машин), изготовленных на таможенной территории Союза организацией-изготовителем, не включенной в единый реестр, - в случаях, установленных законодательством государства-члена; транспортных средств (шасси, машин), выпущенных в обращение до даты начала применения электронных паспортов.

Перечень уполномоченных органов (организаций) представлен в Едином реестре уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее - Единый реестр), размещенном на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

В Едином реестре также содержатся сведения о полномочиях уполномоченного органа (организации) на оформление тех или иных паспортов (электронных паспортов).

Внесение органов и организаций в Единый реестр и наделение их полномочиями на оформление электронных паспортов осуществляется Минпромторгом России в порядке и с условиями, определенными Приказом Минпромторга России от 3 ноября 2017 года № 4178 «Об утверждении порядка и условий предоставления организациям полномочий по оформлению электронных паспортов транспортных средств и (или) электронных паспортов шасси транспортных средств».

Законодательством не предусмотрена обязательность замены паспорта самоходной машины (далее - ПСМ), оформленного на бумажном носителе, на электронный паспорт самоходной машины (далее - ЭПСМ).

Замена ПСМ на ЭПСМ может быть осуществлена на добровольной основе по волеизъявлению собственника самоходной машины одной из уполномоченных организаций, внесенных в Единый реестр и наделенной соответствующими полномочиями.

Пунктом 16 Правил № 1507 предусмотрено, что электронный паспорт техники оформляется органом Гостехнадзора в следующих случаях: взамен паспортов техники, предъявляемых заявителем при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации техники; в отношении техники, состоящей на государственном учете. Электронный паспорт техники оформляется по заявлению владельца техники.

Пунктом 20 Правил № 150 предусмотрено, что при осмотре техники осуществляется ее идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения заводского, идентификационного номера техники или номера основного компонента техники.

Технику, на которой отсутствует заводской номер идентифицировать не представляется возможным.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации было разработано Положение о паспорте самоходной машины и других видов техники (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.1995 № 898) (далее - Положение № 898), определяющее порядок выдачи, заполнения, изготовления, поставки и утилизации паспортов самоходных машин и других видов техники (документ не применяется с 01.11.2021 в связи с изданием Приказа Минсельхоза России № 508, Минпромторга России № 2863 от 27.08.2020 «О признании не подлежащими применению нормативных правовых актов по вопросам выдачи паспортов самоходной машины и других видов техники»).

Гостехнадзор Краснодарского края являются организацией, уполномоченной на оформление электронных паспортов самоходных машин и других видов техники в случаях, предусмотренных Правилами № 1057.

Согласно пункту 2 Решения ЕЭК N 122: - до 01 января 2016 года допускается оформление паспортов самоходных машин и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства - члена Евразийского экономического союза.

Соответственно, в Российской Федерации - в соответствии с Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники; - до 1 ноября 2022 года включительно, в Российской Федерации допускается оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники и ее заполнения; не допускается одновременное оформление электронного паспорта и паспорта на бумажном носителе на 1 транспортное средство (шасси транспортного средства), самоходную машину и другой вид техники.

Таким образом, начиная с 2 ноября 2022 года на самоходные машины и другие виды техники допускается оформлять только электронный паспорт.

По сведениям, содержащимся в СЭП, на снегоболотоход BRP In c CAN-AM OUTLANDER MAX XT650 (2020 года изготовления) с идентификационным номером CAN-AM—, номер двигателя №, уполномоченной организацией Инспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> ДД.ММ.ГГГГ оформлен ЭПСМ №.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Порядка статус «аннулированный» присваивается электронному паспорту, в отношении которого администратором проведено аннулирование на основании сведений уполномоченного органа (организации) или организации-изготовителя о несоответствии года изготовления, сведений об идентификационном (заводском) номере транспортного средства (шасси) или идентификационном номере машины и (или) о документе, подтверждающем соответствие транспортного средства (шасси, машины) обязательным требованиям безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ ЭПСМ № переведен в статус «Аннулированный» по заявлению № №, поданному в СЭП в автоматизированном режиме Инспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>, в связи с несоответствием сведений об идентификационном номере.

В ЭПСМ содержатся следующие сведения: в разделе «Административная информация» - об оформлении ИГТН <адрес> свидетельства о регистрации самоходной машины № от ДД.ММ.ГГГГ; в разделе «Сведения о государственной регистрации самоходной машины (другого вида техники)» - о снятии с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (вид собственника - юридическое лицо, регион нахождения собственника - <адрес>); в разделе «Иные сведения, носящие информационный характер» - сведения о собственнике: ФИО3; СНИЛС №; ИНН №; ... на основании дп от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом был представлен ПСМ, однако в данном ПСМ отсутствует место для внесение соответствующей записи.

Вместе с тем, ПСМ на бумажном носителе не выдаются, а выдаются электронные паспорта самоходных машин (далее - ЭПСМ).

В соответствии с пунктом 6 приложения № 8 Правил оформления электронного паспорта самоходных машин и других видов техники Решения ЕЭК № 122, одним из обязательных условий является внесение в ЭПСМ в поле «идентификационный номер» - порядковый производственный номер машины, присвоенный организацией-изготовителем, а в случае, если в соответствии с маркировкой на машину нанесен идентификационный номер (VIN) или идентификационный номер (<***>), указывается соответствующее условное обозначение, присвоенное машине.

С учетом установленных обстоятельств, опираясь на вышеприведенные нормы закона, принимая во внимание, что, в связи с произведенной заменой рамы и отсутствия на ней идентификационного номера, оформить ЭПСМ без заполнения поля «идентификационный номер», технически не представляется возможным, суд приходит к выводу, что правовые основания для возложения на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию снегоболотохода CAN-AM OUTLANDER MAX XT 650, серо-синего цвета, 2020 года выпуска модель двигателя: Rotax, номер двигателя №, паспорт самоходной машины и других видов техники (ПСМ) №, выданный ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственной инспекции Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов (Гостехнадзор КК по Апшеронскому району) Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края об обязании совершить регистрационные действия отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 года.