Решение по делу № 2-3617/2023 от 04.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2023 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Никоновой И.П.,

при секретаре судебного заседания Каратицкой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3617/2023 по исковому заявлению Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав потребителей, где просит:

-признать действия ответчика по адресу: <адрес> <данные изъяты> противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

-не доведения до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, с нарушением п. 11 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.

- обязать ответчика прекратить противоправные действия по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

-не доведения до сведения потребителей в наглядной и доступной форме.

-реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, с нарушением ст. 5 Закона «О защите прав потребителей»: моющая жидкость для полов и стен «Mr. Proper» по цене 223 рубля, «Полироль для мебели» т.м. «Золушка» по цене 161 рубль.

-обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации Самарской области уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

-в соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

В обоснование своих требований указав, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава ТООЗПП ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, 21 апреля 2023 года в период с 11:33 до 12:20 членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1 До сведения потребителей не доведены Правила продажи по договору розничной купли-продажи. В продаже находится продукция с истекшим сроком годности.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей", граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 45 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом...

Пунктом 5 ст. 5 вышеназванного Закона, пунктом 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, предусмотрено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещена.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности, которых истекли (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").

Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах. Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

В соответствии с п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, информация о наименовании товара, его сорте (при его наличии), цене за вес или единицу товара доводится до потребителя на четко и единообразно оформленных ценниках.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие.

Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей "ЩИТ" зарегистрирована в реестре юридических лиц с 05 апреля 2003 года, основным видом деятельности является деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 21.07.2023 года №ЮЭ9965-23-104063262.

В соответствии с Уставом, утвержденного собранием инициаторов общества по защите прав потребителей от 24.01.1994 года Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей "ЩИТ" организация «ЩИТ» имеет своей целью защиту прав и интересов потребителей - членов Организации «ЩИТ», а также других граждан, при нарушении их законных прав и интересов, в том числе предотвращение и недопущение таких нарушений.

Для достижения уставных целей Организации «ЩИТ» осуществляет следующие виды (предмет) деятельности: обеспечение потребителей объективной информацией об ассортименте и качестве товаров (работ, услуг), о фактическом уровне жизни различных слоёв населения; оказание юридических услуг; оказание социально ориентированных услуг; организация Щит вправе осуществлять благотворительную деятельность; оказание разъяснительной, информационной и правовой помощи гражданам, распространение знаний, проведение конкурсов, семинаров, конференций; организация просветительской, разъяснительной, консультационной, лекторской работы в вопросах гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей среди продавцов, исполнителей, изготовителей, допускающих нарушения законных прав и интересов потребителей на платной основе; розничная продажа информационно-методических изданий, пособий, книг и прочей печатной продукции; проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг); организация и проведение тестирования товаров и услуг; осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей и, при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения, мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчёт, либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца; участие по поручению потребителей, либо по собственной инициативе в процедуре при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; внесение в федеральные органы исполнительной власти, на предприятия, в организации, учреждения предложений: о мерах по повышению качества товаров (работ, услуг), снятии с производства, изъятия из оборота товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, либо предложений, направленных на восстановление нарушенных прав потребителей; участие совместно с соответствующими государственными органами в осуществлении контроля за применением регулируемых цен; участие в выработке и реализации действий социальной политики, обеспечивающей приоритет законных интересов потребителей; взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления; по решению Общего собрания членов участвует в выборах и референдумах в соответствии с законодательством о выборах, а также выдвигает кандидатов (список кандидатов) на выборах должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, а так лее принимает участие в работе избранных органов; взаимодействует с политическими партиями и иными общественными и некоммерческими объединениями, с общественными и политическими деятелями, оказывает им содействие в их деятельности в рамках осуществления уставных целей Организации «ЩИТ»; участие в выработке требований по безопасности товаров (работ, услуг), а также стандартов, устанавливающих эти требования; организация массовых кампаний и акций в защиту прав и интересов потребителей; организация «движений», конкурсов, выставок; участие в до судебном урегулировании споров; ведение пропаганды культуры потребления, рационального питания, ведения домашнего хозяйства, поддерживания здорового образа жизни, удовлетворения культурных и духовных потребностей; изучение Российского и зарубежного законодательства; внесение в органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти материалов о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также в нарушении прав потребителей, установленных законами или иными правовыми актами Российской Федерации; предъявление исков в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) как членов, так и не являющихся членами Организации «ЩИТ», в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей Российской Федерации; представление и защита интересов потребителей (неопределённого круга потребителей) в судах всех инстанций и других органах; редакционно-издательская деятельность, включая выпуск периодических изданий научно- популярной, публицистической, справочной, информационной и другой литературы; выявление общественного мнения потребителей о качестве и безопасности товаров (работ, услуг); информирование о недоброкачественных товарах (работах, услугах); оказание информационной поддержки всем участникам потребительского рынка; осуществление деятельности по обеспечению проведения процедуры медиации в области защиты прав потребителей в соответствии с действующим законодательством; осуществление в полном объеме полномочий, предусмотренных законами об общественных объединениях.

Федеральный закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителе и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовлениях (исполнителях, продавцах).

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава ТООЗПП ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, 21 апреля 2023 года в период с 11:33 до 12:20 членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, г <данные изъяты> деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1

ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность с 27 апреля 2018 года, основным видом деятельности является торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 21.07.2023 №ИЭ9965-23-55307319, а также уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

до сведения потребителей не доведены Правила продажи по договору розничной купли-продажи.

в продаже находится продукция с истекшим сроком годности, а именно: моющая жидкость для полов и стен «Mr. Proper» по цене 223 рубля, бьем: 500 мл, ш.к. 5413149071131. Дата изготовления: 05.04.2021, срок годности: 18 месяцев, таким образом товар просрочен на 198 суток; «Полироль для мебели» т.м. «Золушка» по цене 161 рубль, объем: 300 мл, ш.к.4607020033023, изготовитель: ОАО «АМС Медиа», г. Лосино-Петровский. Дата изготовления: 03.2021, срок годности: 2 года, таким образом товар просрочен на 21 сутки.

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенном мероприятии общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 341 от 21.04.2023, а также осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Некачественная продукция была приобретена, выдан чек об оплате банковской картой на сумму 384 рубля от 21.04.2023, что подтверждается подписью представителя ответчика в акте, а также видеозаписью.

Товар и денежные средства были возвращены, что подтверждается подписью представителя ответчика в акте, а также видеозаписью.

Копия акта проведения мероприятия была вручена представителю ответчика, о чем свидетельствует его подпись в акте, а также видеозапись.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Судом установлено, что в результате вышеуказанной проверки выявлены противоправные действия ответчика, в связи с чем требования истца о признании действий ИП ФИО1 по адресу: <адрес> <данные изъяты> противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, с истекшим сроком годности, с нарушением ст. 5 закона «О защите прав потребителей», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что товары с истекшим сроком годности были приняты у покупателя и в тот же день списаны, что подтверждается представленным ответчиком актом о списании товаров № от 21.04.2023.

Таким образом, в настоящее время вышеуказанные выявленные противоправные действия ответчиком прекращены, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

Также, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту не доведения до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, с нарушением п. 11 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, поскольку из представленной истцом видеозаписи и фотоизображений не следует, что ответчиком не размещены данные Правила продажи товаров, а также, что ответчик отказался от их предоставления. В акте о проведенном мероприятии общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 341 от 21.04.2023, подписанном представителями истца и ответчика, заявленные истцом нарушения в данной части не указаны.

Суд также учитывает, что жалобы и обращения со стороны потребителей в отношении ответчика по не доведению продавцом правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи в наглядной и доступной форме до сведений потребителей, направленных как в специализированные государственные органы, так и непосредственно истцу, отсутствуют.

Иных доказательств представлено не было.

Вместе с тем, стороной ответчика представлены суду доказательства, подтверждающие доведение до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в данной части также удовлетворению не подлежат.

В соответствии ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Между тем, оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через средства массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

Решение об опубликовании текста решения суда в печатных изданиях средств массовой информации Самарской области заявлено истцом без учета права ответчика на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Не маловажным является тот факт, что публикация в печатных изданиях является не самой эффективной, но наиболее дорогостоящей, по сравнению с сетевыми изданиями, охватывающими больший поток читателей.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении ему права осуществить публикацию решения суда самостоятельно с возложением расходов на ответчика, не имеется, поскольку данный вопрос, в случае необходимости подлежит разрешению в порядке изменения способа исполнения решения суда в рамках ст. 203 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав потребителей подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» (<данные изъяты>) в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 (<данные изъяты>) о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать действия ИП ФИО1 по адресу: <адрес> А противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, с истекшим сроком годности, с нарушением ст. 5 закона «О защите прав потребителей»:

- Моющая жидкость для полов и стен «Mr. Proper» по цене 223 руб., объем 500 мл., ш.к. 5413149071131, дата изготовления - 05.04.2021, срок годности 18 месяцев;

- Полироль для мебели т.м. «Золушка» по цене 161 руб., объем 300 мл., ш.к. 4607020033023, изготовитель ОАО «АМС Медиа», г. Лосино-Петровский, дата изготовления - 03.2021, срок годности 2 года.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Судья подпись И.П. Никонова

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Копия верна

Судья

Секретарь