Дело № 2-634/2023 (УИД 36RS0016-01-2023-000651-02)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калач 20 октября 2023 г.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Тронева Р.А.,
при секретаре Звир Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО2 о понуждении выставить земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на продажу,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в Калачеевский районный суд Воронежской области с иском к ФИО2 о понуждении ответчика выставить на продажу 33/4850 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в центральной части квартала № Калачеевского кадастрового района Воронежской области на проводимые специализированной организацией торги, с отнесением расходов, связанных с проведением торгов на ФИО2.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – Управление Росреестра по Воронежской области) от 11.04.2023 № истцу стало известно о государственной регистрации за иностранным гражданином ФИО2 18.02.2022 права общей долевой собственности в размере 33/4850 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, запись о регистрации №. В нарушение ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на дату подачи искового заявления право общей долевой собственности ответчика не прекращено. В связи с этим, Департамент просит суд обязать ФИО2 продать на проводимых специализированной организацией торгах 33/4850 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в центральной части квартала № Калачеевского кадастрового района Воронежской области, с отнесением расходов, связанных с проведением торгов на ответчика (л.д. 4-5).
Представитель истца - Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить (л.д. 5 оборотная сторона, 49, 69, 81).
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась. О причинах неявки не сообщила, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении слушания дела не представила. Возражений относительно заявленных исковых требований суду также не представила (л.д. 77-79).
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Воронежской области, а также третье лицо - ФИО3 надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились. О причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении слушания дела не представили. Возражений относительно заявленных исковых требований суду также не представили (л.д. 48, 56, 68, 74, 80, 82).
В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником.
Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
Таким образом, объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен.
Статья 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" содержит общее понятие земельного участка, применяемое как индивидуально определенный объект в арендных правоотношениях, земельные доли в праве собственности на земельный участок обладают теми же характеристиками объекта земельных правоотношений, что и отдельный земельный участок.
При этом данной статьей Закона предусмотрено, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
По смыслу положений указанной статьи Закона не имеется правовых препятствий для реализации участниками долевой собственности, правомерно ею владеющими, права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, являясь наследником по закону к имуществу матери – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке приняла наследство, открывшееся после ее смерти, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 16.02.2022 г., выданным ФИО4 - нотариусом нотариального округа Калачеевского района Воронежской области, зарегистрированным в реестре за №. Наследство, на которое выдано данное свидетельство, состоит из 33/4850 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в центральной части квартала № Калачеевского кадастрового района Воронежской области (л.д. 71).
18.02.2022 г. за ФИО2, являющейся гражданином Республики Беларусь Управлением Росреестра по Воронежской области зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 33/4850 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по вышеуказанному адресу, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 18.04.2023 г. и от 14.07.2023 г. (л.д. 11-12, 39-47).
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от 11.04.2023 г. №, в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник земельного участка, гражданка Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не произвела в установленный законом годичный срок с момента регистрации права отчуждение права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (л.д. 10).
По имеющимся сведениям УВМ ГУ МВД России по Воронежской области информация в отношении ФИО2 отсутствует (л.д. 59).
Указывая, что законом запрещено обладание на праве собственности земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения иностранными гражданами, истец как уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области, обеспечивающий проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Воронежской области, обратился в суд с настоящим иском.
В силу статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
По смыслу положений указанной статьи Закона не имеется правовых препятствий для реализации участниками долевой собственности, правомерно ею владеющими, права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора его аренды материалы дела не содержат.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства тому, что на день рассмотрения настоящего дела ответчик ФИО2 является гражданином Российской Федерации, либо имеет двойное гражданство, в материалах гражданского дела отсутствуют. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что ответчиком предпринимались какие-либо действия, направленные на получение гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке.
Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве общей долевой собственности иностранному гражданину), необходимо его отчуждение.
Вышеуказанная правовая позиция суда подтверждена многочисленной практикой вышестоящих судов, в том числе Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2023 г. № 88-20345/2023 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежской областного суда от 02.02.2023 г. № 33-709/2023.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, принимая во внимание требования вышеуказанного законодательства, суд полагает, что заявленные Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области исковые требования к ФИО2 о понуждении выставить земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на продажу, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ИНН <***>) к ФИО2, имеющей паспорт гражданина Республики Беларусь №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> о понуждении выставить земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на продажу - удовлетворить.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения обязанность выставить на продажу 33/4850 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в центральной части квартала № Калачеевского кадастрового района Воронежской области на проводимые специализированной организацией торги, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО2.
Ответчик вправе подать в Калачеевский районный суд Воронежской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Тронев Р.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2023 г.
Председательствующий судья Тронев Р.А.