РЕШЕНИЕ 12-40/2023

15 сентября 2023 года г. Зуевка

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Логиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Зуевского района Кировской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Прокурор Зуевского района обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором указал, что постановление является незаконным по следующим основаниям. При рассмотрении административного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут, ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, вовлек несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в употребление алкогольной продукции. Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ. Просит восстановить срок для принесения протеста, поскольку обстоятельства, указанные в протесте стали достоверно известны по результатам изучения материалов, поступивших в прокуратуру из МО МВД России «Зуевский».

В судебном заседании помощник прокурора Зуевского района Логинова А.А. протест поддержала, изложенные в нем доводы подтвердила, просила восстановить пропущенный срок для обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, уточнила, что копия обжалуемого постановления получена прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России «Зуевский».

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав при администрации Зуевского района Кировской области ФИО3, ходатайствовала о рассмотрении протеста прокурора без участия представителя комиссии.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание по делу не явился, о месте и времени пересмотра постановления по делу об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Судья, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие ФИО1

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, исследовав, оценив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ поступило в прокуратуру Зуевского района ДД.ММ.ГГГГ, прокурором Зуевского района ДД.ММ.ГГГГ подан протест на указанное постановление, ходатайство прокурора Зуевского района о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста подлежит удовлетворению.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Согласно части 1 статьи 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С таким выводом комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области согласиться нельзя, поскольку они постановлены на неправильном применении положений КоАП РФ.

Из части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ, составляет один год.

Частью 1.1 указанно статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, вовлек несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в употребление алкогольной продукции.

Таким образом, на момент рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области дела об административном правонарушении, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Согласно требованиям пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело - возвращению в указанную комиссию на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить все юридически значимые по делу обстоятельства, после чего в соответствии с требованиями законодательства вынести по делу законное и обоснованное постановление (определение).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Восстановить прокурору Зуевского района Кировской области срок на подачу протеста на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Протест прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить в комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав Зуевского района Кировской области на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Хлюпин