Гражданское дело № 2-9754/2023
Санкт-Петербург, 07 августа 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малиновской А.Г.
при секретаре Бобровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Приморский маяк» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Приморский маяк» об обязании ответчика разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства) следующую информацию:
- об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, а также сведения об оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площадь земельного участка, кадастровый номер земельного участка на котором расположен многоквартирный дом;
- о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости;
- годовой отчет о деятельности правления товарищества, не размещена информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за ДД.ММ.ГГГГ, не размещена смета доходов и расходов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ; не размещен отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ;
- о нормативах потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, электроэнергии, информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг по электроэнергии.
Также просит взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что вышеуказанная информация, в нарушение действующего законодательства размещена не была, что прямо нарушает права граждан, интересующихся сведениями о деятельности ТСЖ «Приморский маяк».
Представитель истца – прокурор Приморского района Санкт-Петербурга, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ТСЖ «Приморский маяк», в судебное заседание явился, возражений на иск не представил.
Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что прокуратурой Приморского района проведена проверка деятельности ТСЖ «Приморский маяк» по вопросу соблюдения требований федерального законодательства по обеспечению свободного доступа к информации о деятельности организаций в сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ.
В ходе проверки прокуратурой выявлено следующее:
- в нарушение п. 6 ст.6 Закона № 209-ФЗ и п.2 раздела 10 Приказа не размещена информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, а также сведения об оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площадь земельного участка, кадастровый номер земельного участка на котором расположен многоквартирный дом;
- в нарушение п. 3.3 раздела 10 Приказа не размещена информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости;
- в нарушение п. 16.1, п.16.2, п. 16.2.3, п. 16.2.4 раздела 10 Приказа не размещен годовой отчет о деятельности правления товарищества, не размещена информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за ДД.ММ.ГГГГ, не размещена смета доходов и расходов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ; не размещен отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ;
- в нарушение п.20, п.27, п.28 ст. 6 Закона №209-ФЗ и п.3 радела 10 Приказа не размещена информация о нормативах потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, электроэнергии, информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг по электроэнергии.
В связи с выявленными нарушениями председателю правления ТСЖ «Приморский маяк» прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об их устранении, требования которого должностным лицом товарищества проигнорированы.
На основании ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и состоит из Жилищного Кодекса, принятых в соответствии с Кодексом федеральных законов, изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт) установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Раскрытие управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) Стандарта, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 30.12.2014 №504/934/пр сайт www.dom.gosuslugi.ru определен официальным сайтом в сети Интернет для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а перечень сведений, которые подлежат размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, прямо предусмотрен разделом 10 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр.
Ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств исполнения требований прокуратуры не представлено.
Неисполнение ТСЖ «Приморский маяк» требований федерального закона влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на свободный доступ к установленной законом информаций о деятельности лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
В этой связи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Приморский маяк» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Приморский маяк» разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства) в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующую информацию:
- об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, а также сведения об оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площадь земельного участка, кадастровый номер земельного участка на котором расположен многоквартирный дом;
- о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости;
- годовой отчет о деятельности правления товарищества, не размещена информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за ДД.ММ.ГГГГ, не размещена смета доходов и расходов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ; не размещен отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ;
- о нормативах потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, электроэнергии, информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг по электроэнергии.
Взыскать с ТСЖ «Приморский маяк» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Г. Малиновская