Решение по делу № 2-4564/2025 от 02.06.2025 - о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию.

72RS0025-01-2025-003106-73

Дело № 2-4564/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 19 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Быстровой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ :

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 31 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 04 месяца 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней. Также просит обязать досрочно назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права на страховую пенсию по старости досрочно – с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (досрочно) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По каждому из заявлений ответчиком вынесены решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Истица частично согласна с доводами ответчика, приведенными в указанных решениях, однако считает, что решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены неправомерно, с нарушением правил подсчета и учета страхового стажа истицы.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет. Право на пенсию в соответствии с переходными положениями возникает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-30).

Страховой стаж составляет 33 года 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы 37 лет, обращением за страховой пенсией ранее возникновения права на нее (л.д.31-35).

Страховой стаж по ч.1.2 ст.8 на дату обращения составляет 36 лет 07 месяцев 08 дней.

Не зачтены в страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком, <данные изъяты> справка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получение пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>», работодателем данный период не подтвержден;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>», работодателем данный период не подтвержден.

Согласно сведений о состоянии ИЛС застрахованного лица (л.д.63-71), стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 38 лет 3 месяца 13 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен.

Кроме того, как следует из данных о стаже, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также зачтен (л.д.40), но не был учтен при принятии решения по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования в части обязания включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 31 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 04 месяца 05 дней следует отказать.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истица в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала, то указанные периоды подлежат включению в стаж. Тот факт, что работодатель не отчитывался за работника в указанные периоды (не перечислял страховые взносы) не должно влиять на права работника в части назначения пенсии.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж, поскольку период отпуска без сохранения заработной платы не включен в перечень периодов, подлежащих включению по ст.11,12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, с учетом включенных судом и ответчиком периодов, стаж работы 37 лет имелся на дату, с которой истица просит назначить пенсию – ДД.ММ.ГГГГ, и даже ранее (если учитывать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Но в силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В связи с этим, решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе истице в назначении страховой пенсии по старости являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 02 июня 2025 года.

Судья О.В. Урубкова