К делу № 2а-363/2023

УИД 23RS0021-01-2023-000005-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Полтавская 24 января 2023 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Городецкой Н.И.

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

с участием представителя административного истца инспектора группы административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Красноармейскому району по доверенности № 9 от 17.01.2023 года ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Зайчикова А.И., представившего удостоверение № 417 от 23.04.2003 года и ордер № 141179 от 24.01.2023 года,

помощника прокурора Красноармейского района Скресановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району к ФИО2 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором.

В обоснование требований указал, что ФИО2 состоит на административном надзоре с 01.02.2021 года на основании решения Красноармейского районного суда Краснодарского края от 03.11.2020 года, категория «За преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних» сроком до 11.05.2028 года.

Указанным решением установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, за исключением случаев трудовой деятельности; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы района проживания без разрешения органов внутренних дел, явка 2 раза в месяц.

С момента постановки на учёт, ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, три раза привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.

На основании статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит дополнить ФИО2 ограничения по административному надзору в виде запрета на посещение дошкольных и школьных учебных заведений, дополнить обязательство о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 3 раза, дни пребывания установить графиком ОМВД, остальные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен.

Защитник адвокат Зайчиков А.И. против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Помощник прокурора Красноармейского района Скресанова А.Е. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в части дополнения обязательства о явке, поскольку запрет на посещение дошкольных и школьных учебных заведений является нецелесообразным.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно требованиям части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 03.11.2020 года ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, за исключением случаев трудовой деятельности; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы района проживания без разрешения органов внутренних дел. Явка 2 раза в месяц.

Из материалов дела видно, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года с момента совершения первого административного правонарушения, в том числе по статье 19.24 КоАП РФ.

Поскольку лицо за период пребывания под административным надзором неоднократно привлекалось к административной ответственности, в том числе за нарушения ограничений, установленных административным надзором, на основании статьи 4 Закона в отношении ФИО2 необходимо наложить дополнительные ограничения.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольных характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учётом образа жизни административного ответчика, посредственной характеристике по месту жительства, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено наложением на него дополнительного административного ограничения в виде дополнения о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 3 раза, дни пребывания установить графиком ОМВД.

В части запрета на посещение мест дошкольных и школьных учебных заведений требования удовлетворению не подлежат ввиду их нецелесообразности.

Суд считает, что установление данного вида административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд принимает во внимание, что против удовлетворения административного иска административный ответчик не возражал.

Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ограничения по административному надзору, установленные на основании решения Красноармейского районного суда Краснодарского края от 03.11.2020 года, в виде обязательства о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 3 раза, дни пребывания установить графиком ОМВД России по Красноармейскому району.

Ограничения, установленные решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 03.11.2020 года, оставить без изменения.

В остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.01.2023 года.

Судья

Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.