Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО5, Управлению ФССП России по РО, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП по РО, заинтересованные лица: Конкурсный управляющий ООО «УниверсалСтрой» ФИО2, о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что определением Арбитражного суда РО от 06.12.2022г. по делу №, на него возложена обязанность передать личные уставные документы, вещи и пр. конкурсному управляющему ООО «УниверсалСтрой» ФИО2 На основании исполнительного листа ФС № от 02.05.2023г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.05.2023г. Возложенная обязанность исполнена бывшим директором ООО «УниверсалСтрой», все имеющиеся документы переданы ФИО2, в связи с чем, исполнительное производство №-ИП от 15.05.2023г. должно было быть окончено. Кроме того, конкурсным управляющим в Арбитражный суд РО было направлено ходатайство об отказе от требований к ФИО1 в части передачи документов. Однако, до настоящего времени исполнительное производство судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО5, не окончено. Бездействие административного ответчика нарушает, по мнению ФИО1 ее права и интересы.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО5, обязать административного ответчика устранить нарушение его прав, свобод и законных интересов путем окончания №-ИП от 15.05.2023г. в отношении ФИО1

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией.

Суд, исследовав материалы исполнительного производства, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.218КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться всудс требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно всудили оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.226КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия)судне связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч.8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,судвыясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся всуд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.1 1).

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, положениями ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Мерами принудительного исполнения согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства, исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

В силу ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе, в случае: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, и как следует из копии исполнительного производства, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем 15.05.2023г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о передаче документов ФИО2 в соответствии с решением суда по делу №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлены в адрес сторон по средствам почтовой корреспонденции, а также единого портала государственных услуг.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки, ЗАГС, ГИБДД, ФМС, ПФ с целью выяснения материального положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

21.06.2023г. в Первомайский РОСП <адрес> ГУ ФССП России по РО поступило заявление от ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 15.05.2023г. с приложением документов.

Судебным приставом – исполнителем в связи с поступившим заявлением от ФИО1, в адрес взыскателя направлен запрос № с целью установления полноты переданных документов.

31.08.2023г. судебному приставу – исполнителю от ФИО2 поступили объяснения №, согласно которым, документы направленные должником в адрес взыскателя получены, однако требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены. При этом, как указывает ФИО2, возможность или невозможность передачи вещей определяется судом.

11.09.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

04.10.2023г. в Первомайский РОСП <адрес> ГУ ФССП России по РО поступило заявление от ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 15.05.2023г.

05.10.2023г. Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 в связи с отсутствием оснований.

Давая оценку доводам административного истца, суд принимает во внимание, что требования исполнительного документа, не исполнено. Сведений об отмене судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство, в материалы дела не представлено, как и сведений о наличии объективных причин неисполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено действия, не соответствующего положениям Закона об исполнительном производстве.

Проанализировав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. В материалах исполнительного производства содержаться все необходимые сведения, которыми судебный пристав руководствовался при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, цель и необходимость его вынесения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия). То есть, применительно к делам, рассматриваемым в порядке главы 22 КАС Российской Федерации, заявитель, ссылаясь на наличие нарушения его прав и законных интересов действиями должностного лица, должен указать суду, в чем конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений и неблагоприятных последствий.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Установив указанные выше обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО5, Управлению ФССП России по РО, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП по РО, заинтересованные лица: Конкурсный управляющий ООО «УниверсалСтрой» ФИО2, о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: