УИД 11RS0001-01-2025-017354-39 Дело № 2-10159/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Самсонове А.Е.,

с участием помощника прокурора Соколовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2025 года в городе Сыктывкаре гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, о возложении обязанности подготовить и направить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ...; о возложении обязанность подготовить и направить проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; о взыскании судебных расходов.

В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Администрации МО ГО «Сыктывкар» поручено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., до 2022 года. В адрес истца направлено требование о сносе дома. В соответствии с решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.09.2025 по гражданскому делу № 2-7788/2025 земельный участок, расположенный под указанным аварийным жилым домом, изъят для муниципальных нужд. После истечения срока для добровольного сноса дома ответчиком не предпринято каких-либо мер по изъятию жилого помещения по адресу: ....

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месту судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.

Представитель истца ФИО2 направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия истца и её представителя.

Прокурором дано заключение, в котором выражено согласие с заявленными требованиями, указано на то, что имеются основания для удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., принадлежит на собственности ФИО1 (на основании договора купли-продажи квартиры от ** ** **, запись в ЕГРН от ** ** **).

Многоквартирный жилой ... по адресу: ... расположен на земельном участке с кадастровым номером ....

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме в срок до 2022 года. На Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по направлению гражданам данного дома уведомления о предложении жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания.

Требованием от ** ** ** собственнику помещения дома установлен срок 12 месяцев со дня получения требования для добровольного сноса многоквартирного дома.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ..., изъят путём выкупа для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар». Постановление вынесено на основании вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01.08.2024 по гражданскому делу № 2-7477/2024.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... изъяты для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа жилые помещения у собственников многоквартирного (аварийного) дома, расположенного по адресу: ..., в том числе жилое помещение ....

При этом в постановлениях указано, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка и жилых помещений, определяются соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

К настоящему времени проект соглашения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения и принадлежащих истцу долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в адрес истца не направлялся.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 5 указанной статьи собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Стороной истца указано, что проект соглашения об изъятии спорной недвижимости истцом до настоящего времени получен не был.

Согласно материалам дела установлено, что в рамках заключенного муниципальный контракт №... на оказание услуг по определению рыночной стоимости объекта в рамках реализации статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации оказываются услуги по определению рыночной стоимости, а том числе объекта недвижимости по адресу: .... Согласно заключению приемочной комиссии от ** ** ** по приемке оказанных услуг по муниципальному контракту от ** ** ** №... на оказание услуг по определению рыночной стоимости объекта в рамках реализации статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «Независимая оценка» передано Комитету жилищной политики МО ГО «Сыктывкар» 126 отчетов об оценке рыночной стоимости объектов оценки (жилых помещений), в том числе отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения по адресу: ... от ** ** ** №....

С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления на протяжении длительного времени (более семи лет), в том числе после принятия решения об изъятии спорной недвижимости для муниципальных нужд и после истечения установленного срока для сноса дома, ответчик не предпринял мер по направлению в адрес истца проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, что противоречит нормам действующего законодательства и влечет нарушение прав истца, поскольку она не может использовать принадлежащее ей жилое помещение по назначению.

В действующем законодательстве отсутствуют положения о зависимости срока направления проекта соглашения об изъятии недвижимости от сроков приемки отчетов об оценке недвижимости.

Поскольку действующим законодательством предусмотрены правовые последствия принятия решения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которые ответчиком совершены, суд приходит к выводу о необходимости понуждении ответчика к совершению данных действий.

В целях восстановления прав истца как собственника жилого помещения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить истцу проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа недвижимости – жилого помещения по адресу: ... и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ..., – с определением размера возмещения за изымаемую недвижимость в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные сроки суд находит разумными исходя из характера и объёма действий, которые должны быть совершены ответчиком для исполнения решения суда, в том числе, в связи с необходимостью соблюдения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с учетом того, что муниципальный контракт на оказание услуг по определению рыночной стоимости объекта недвижимости в рамках реализации статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации заключен ** ** ** со сроком исполнения до ** ** **, учитывая также, что отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения по адресу: ... передан ООО «Независимая оценка» Комитету жилищной политики МО ГО «Сыктывкар».

Учитывая, что администрацией принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего ФИО1 на праве собственности, оснований для удовлетворения требований истца в части возложения обязанности на администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять решение об изъятии для муниципальных нужд указанного жилого помещения не имеется.

Также истцом заявлено о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, а также расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В обоснование заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя заявителем представлен договор представительства от ** ** **, заключенный между ФИО1 (доверитель) и ФИО2 (поверенный), предметом которого является оказание юридических услуг по настоящему делу. Стоимость услуг по соглашению определена сторонами в размере 30 000 рублей.

** ** ** денежные средства в размере 30 000 рублей переданы ФИО1 ФИО2, что подтверждается распиской от ** ** **.

Принимая во внимание объём и характер выполненной представителем истца по делу работы, составившего исковое заявление, заявление о рассмотрении дела без участия истца и её представителя, с учётом степени сложности спора, суд полагает разумным размер понесённых ФИО1 расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

Также истцом заявлено о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Действительно, при обращении в суд с исковым заявлением ФИО1 в соответствующий бюджет уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Указанные расходы относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, предусмотренным статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает возможным возместить ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В части определения круга лиц, с которых подлежат взысканию судебные расходы истца, суд учитывает следующее.

В абзаце 4 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», дано разъяснение, что в случае удовлетворения требований физических и юридических лиц об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по возмещению судебных расходов возлагается судом непосредственно на орган власти, организацию, чьи решение, действия (бездействие) оспаривались.

Исходя из положений вышеуказанных норм права, принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего спора, обязанность по возмещению судебных расходов в рассматриваемом случае следует возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... и принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: ..., в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ... - отказать.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 13 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Прилепова

Мотивированное решение составлено 16.12.2025.