Резолютивная часть решения оглашена 3 сентября 2025 года
Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2025 года
50RS0035-01-2025-007127-07Дело № 2 – 6308/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2025 года г.о. Подольск Московская область
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грабовецкой О.М.
при секретаре судебного заседания Левиновой К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к <данные изъяты> о понуждении к исполнению требований предписания,-
УСТАНОВИЛ:
Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, с учетом уточнений, обратилось с иском в суд к <данные изъяты> об обязании в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>: провести работы по осушению, уборке и дезинфекции подвального помещения; провести работы по ремонту и восстановлению остекления межбалконных дверей, уборку мест общего пользования от вандальных надписей, провести уборку и мытье мусорокамер.
Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением регионального жилищного надзора и содержания территорий <адрес> на основании Решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе проверки Главного Управления регионального жилищного надзора и содержания территорий <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, а именно:
- ненадлежащее содержание кровли и водостоков;
- ненадлежащее содержание подвального помещения;
- ненадлежащее содержание общего имущества (частичное отсутствие остекления межбалконных дверей, освещения, наличие граффити, отсутствие уборки, разрушение штукатурки, загрязнение мусорокамер, ненадлежащее содержание электрических шкафов);
- частичное отсутствие пожарных рукавов.
Тем самым нарушены пункты 2, 7 и 20 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», пункты 4.6.1.1, 3.4.1, 4.1.15, 4.8.12, 4.8.14, 5.6.2, 5.9.16, 3.2.16 постановления Госстроя РФ от 27.09.2023 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляет <данные изъяты>.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома.
За невыполнение требований предписания Главного Управления регионального жилищного надзора и содержания территорий <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Таким образом, <данные изъяты> на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах.
Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> установлено, что мероприятия по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № выполнены частично, в связи с чем истец обратился в суд.
Истец - представитель Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие /л.д. 79/
Ответчик - представитель <данные изъяты> ФИО4 в судебное заседание явилась, с уточненным исковым заявлением не согласна, в материалы дела представила возражения /л.д. 50, л.д. 80/.
В связи с неявкой в судебное заседание истца, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, просившего рассматривать дело в его отсутствие суд, определил рассматривать дело при данной явке в судебное заседание.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами..
ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением регионального жилищного надзора и содержания территорий <адрес> на основании представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8об.-10/, решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 10об.-13/ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт инспекционного визита /л.д. 13 об.-15/.
По результатам инспекционного визита установлено, что входы в подвальное помещение и внутри него имеют захламление, а также имеется подтопление, иловые массы не убраны, дезинфекция не произведена, на трубах горячего водоснабжения и отопления частично отсутствует изоляция. В подвальном помещении имеются сильна коррозия и отсутствует герметичность трубы горячего водоснабжения. Отмостка многоквартирного дома по периметру имеет разрушение в виде просадки, трещин, ям, а также имеет уклон в сторону дома, отсутствует примыкание к стенам. В местах общего пользования на стенах имеются следы залива с кровли, частично отсутствуют сетки на водостоках (мусороулавливатели). Межпанельные швы, а именно их заполнение имеет разрушение в виде усыхания и растрескивания. Имеется самовольное использование фасада многоквартирного дома в виде установки аппаратов по продаже питьевой воды. Мусоросборная камера находится в загрязненном состоянии, дезинфекция не проведена. На электрических шкафах частично сломаны и отсутствуют двери, установленные в местах общего пользования. В подъездах на межбалконных дверях частично отсутствует остекление, а также имеется повреждение (разбитое) остекления. В местах общего пользования частично отсутствует освещение, имеется захламление, имеется загрязнение, а также имеются посторонние надписи в виде граффити. В подъездах имеется разрушение штукатурного слоя. Тем самым нарушены пункты 3,9,15, 15 (1), 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», пункты 5, п. 11 пп. а Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, пункты 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.9 постановления Госстроя РФ от 27.09.2023 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений выдано предписание № о необходимости провести следующие мероприятия (работы) в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений:
- провести работы по ремонту кровельного покрытия и водостоков многоквартирного дома;
- провести работы по осушению, уборке и дезинфекции подвального помещения, провести ремонт трубы горячего водоснабжения и восстановить изоляцию труб горячего водоснабжения и теплоснабжения;
- провести работы по ремонту и восстановлению остекления межбалконных дверей, восстановлению освещения мест общего пользования и штукатурного слоя, уборку мест общего пользования, в том числе от вандальных надписей, провести уборку и мытье мусорокамер, произвести ремонт электрических шкафов в местах общего пользования;
- произвести укомплектование пожарными рукавами /л.д. 19-20/
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, совершенном <данные изъяты> /л.д. 21-24/, в адрес ответчика направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении /л.д. 24об.-25/.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым <данные изъяты> назначено наказание в виде предупреждения /л.д.16-18/
В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> пояснила, что указанное постановление по делу об административном правонарушении № ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу.
В судебном заседании истцом в материалы дела представлен акт мониторинга (обследования) жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено ненадлежащее состояние кровли, наличие следов протечек на трубопроводе водостока, подтопление в подвальном помещении, частичное отсутствие пожарного рукава в подъезде. Освещение мест общего пользования частично находится в нерабочем состоянии, имеется частичное отсутствие межбалконного остекления дверей и разрешение штукатуркокрасочного покрытия. Электрический шкаф содержится в ненадлежащем состоянии и требует ремонта, в местах общего пользования имеются посторонние надписи в виде граффити. Мусорокамера требует уборки и проведения дезинфекции /л.д. 47-48/
Согласно акту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ проведены работы по ремонту и восстановлению остекления межбалконных дверей, закрашены вандальные надписи, проведена замена ламп и светильников в местах общего пользования, в подвальном помещении восстановлена изоляция ГВС и теплоснабжения, произведена замена кранов на трубопроводах и клапанов сброса давления, протечек в кровле не выявлено, окончание работ планируется ДД.ММ.ГГГГ, нарушения не устранены /л.д. 49/.
В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> пояснил, что не может представить пояснения, в связи с чем в указанном акте от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о том, что окончание работ планируется ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком в материалы дела представлены возражения на исковое заявление, согласно которым считает заявленные требование необоснованными и просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, поскольку ответчик выполнил предписание к указанному в нем сроку, о чем проинформировал истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ с приложением актов о выполнении соответствующих работ, сотрудниками НДиПР по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> по спорному адресу было произведено выездное обследование, которое не выявило нарушений действующего законодательства, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение своих доводов ответчиком в материалы дела представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 51/, акты от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым по адресу <адрес> работы по прочистке ливневого стока с кровли, установлению листвоулавливателей произведены, протечек кровли не выявлено /л.д. 52/, проведены работы по осушению подвального помещения, заменены предохранительные клапаны, краны на трубопроводах, восстановлена теплоизоляция труб ГВС и теплоснабжения /л.д. 53/, проведены работы по восстановлению остекления мест общего пользования /л.д. 54/, проведены работы по восстановлению отсутствующих наличников на дверях в местах общего пользования /л.д. 55/, проведено закрашивание вандальных надписей в местах общего пользования /л.д. 56/, проведены работы по восстановлению освещения мест общего пользования /л.д. 57/, произведена уборка мест общего пользования /л.д. 58/, проведены работы по дезинфекции подвального помещения /л.д. 59/, проведено доукомплектование пожарных щитов пожарными рукавами /л.д. 60/, а также акт выездного обследования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по результатам осмотра нарушения не выявлены /л.д. 61/
В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> подтвердил, что документов, подтверждающих направление указанных уведомление и актов, не имеется, поскольку было направлено посредством мессенджера представителю истца.
С целью проверки доводов истца и ответчика, суд исследовал представленный акт осмотра жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, проведенный с участием как истца, так и ответчика, в ходе обследования жилищного фонда выявлены следующие нарушения: наличие воды в подвальном помещении, отсутствие уборки (захламления), отсутствие остекленения в местах общего пользования, вандальные надписи, захламление мусорокамер, отсутствие дезинфекции /л.д. 78/.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, и опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе постановление по делу об административном правонарушении представленные акты, иные доказательства, с учетом уточнения истцом исковых требований, учитывая конкретные обстоятельства дела, установив, что настоящего времени предписание не исполнено, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> и обязать ответчика исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части проведения работ по осушению, уборке, дезинфекции подвального помещения; проведения работ по ремонту и восстановлению остекления межбалконных дверей; проведения работ по уборке мест общего пользования от вандальных надписей, проведения работ по уборке мусорокамер.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> /ИНН №/ к <данные изъяты> /ИНН №/ о понуждении к исполнению требований предписания –удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: провести работы по осушению, уборке, дезинфекции подвального помещения; провести работы по ремонту и восстановлению остекления межбалконных дверей; провести работы по уборке мест общего пользования от вандальных надписей, провести работы по уборке мусорокамер.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий подпись О.М. Грабовецкая