РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при помощнике ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором, с учетом уточнений, просит: взыскать излишне полученные денежные средства в сумме 52 179,75 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что на основании закона .... от **/**/**** №З «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в ....» ФИО1 по ее заявлению от **/**/**** была назначена мера социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников государственных учреждений ...., проживающих в сельской местности.

Согласно справке от **/**/**** № (53-26)-1063/24 в марте 2024 года ОГБУ «УСЗСОН по ....» установлено, что ФИО1 уволилась из Муниципального общеобразовательного учреждения .... муниципального образования «Кудинская средняя общеобразовательная школа» **/**/****. В связи с тем, что ответчик своевременно в соответствии с правилами пункта 16 Порядка Учреждение не уведомила, за период с **/**/**** по **/**/**** была начислена и выплачена компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 52 179,75 рублей.

Уведомление от **/**/**** № (53-26)1419/25 ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» известило ответчика о необходимости возврата неправомерно полученных денежных средств в бюджет ..... По состоянию на **/**/**** излишне полученная сумма ответчиком не возвращена.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что она не злоупотребляла своим правом. При заполнении заявления давала согласие об отслеживании сведений о трудовой деятельности, полагает, что обязанность по отслеживанию трудовой деятельности заявителя лежит на истце. При обращении с заявлением ответчику предоставлялась бессрочная выплата, и было воспринято ею как пожизненная выплата. Разъяснений, что выплата предоставляется на определенный срок, не было.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области» определены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. В частности, согласно п.1, ст. 1 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области» определяет меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников государственных учреждений здравоохранения Иркутской области и государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области (далее - государственные учреждения области), проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - сельская местность); устанавливает размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением: мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определенных частью 8 статьи 47, частью 7.1 статьи 51, частью 5 статьи 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", для педагогических работников, руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных организаций Иркутской области, муниципальных образовательных организаций в Иркутской области и их заместителей, проживающих и работающих в сельской местности; мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определенных настоящим Законом, для педагогических работников государственных учреждений области, проживающих и работающих в сельской местности.

В соответствии с п. 1. ст. 3 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области» в связи с предоставлением работникам образования, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона (далее - работники образования), мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения (далее - меры социальной поддержки) возмещению подлежат следующие виды расходов: плата за жилое помещение, включающая в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и (или) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а для собственника жилого помещения в многоквартирном доме - также взнос на капитальный ремонт; оплата отдельных видов коммунальных услуг; электрическая энергия в части освещения; тепловая энергия, твердое топливо, включая его доставку, при наличии печного отопления.

Согласно ст. 5 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области» возмещение расходов, связанных с предоставлением работникам образования мер социальной поддержки, осуществляется по выбору работников образования: в размере фактических расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определяемом: а) в части платы за жилое помещение - исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях - исходя из площади этих комнат) жилого помещения по ценам и тарифам, установленным (определенным) в соответствии с законодательством.

Согласно правил пункта 19 Порядка выплата компенсации прекращается в случае увольнения педагогического работника из образовательной организации с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло увольнение педагогического работника, при этом в силу пункта 16 (Порядка, в редакции постановления от 3 сентября 2021 года) при наступлении обстоятельств, которые влекут прекращение права на получение компенсации педагогический работник обязан в письменной форме сообщать об их наступлении в Учреждение не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.

Установлено, что ФИО1 обратилась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по ....» с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, с просьбой назначить компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в твердой денежной сумме. При этом ФИО1 была ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение (прекращение) предоставления государственной услуги, обязалась своевременно извещать о их наступлении. Дала согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование и передачу своих персональных данных, хранящихся в выплатном деле, в целях реализации мер социальной поддержки с даты подписания заявления.

Как следует из справки от **/**/**** № (53-26)-1063/24 в марте 2024 года ОГБУ «УСЗСОН по ....» установлено, что ФИО1 уволилась ~~~» **/**/****.

За период с **/**/**** по **/**/**** была начислена и выплачена компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 52 179,75 рублей.

Согласно доводам искового заявления, на данный момент задолженность не погашена.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от **/**/**** №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот.

Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленных гражданину (семье) выплат, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

С учетом исковых требований и возражений ответчика, по мнению суда, в данном случае юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ответчика при обращении за социальной помощью, а также факта надлежащего или ненадлежащего исполнения сотрудниками истца своих должностных обязанностей при предоставлении ответчику такой социальной помощи, учитывая, что у истца имеется право и обязанность проверять достоверность и обоснованность сведений, указанных в заявлении об оказании государственной социальной поддержки.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от **/**/**** №-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.

В постановлении от **/**/**** №-П Конституционный Суд Российской Федерации обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет в том числе оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, совершения ошибок, разумности и осмотрительности в реализации ими своих правомочий.

Только в случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, в данном случае компенсационной денежной выплаты, без установленных законом оснований, с него как с лица, получившего и пользовавшегося компенсационные выплаты в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма денежной выплаты подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение при установлении отсутствия недобросовестных действий работников истца.

ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» не представлено доказательств, подтверждающих разъяснения ответчику оснований для прекращения осуществления выплат, временной характер компенсации, обязанность по предоставлению информации при увольнении, из представленного заявления это не следует.

Разрешая спор по существу, учитывая совокупность представленных в материалы дела доказательств, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» к ФИО1 неправомерно полученной суммы, учитывая, что доказательств, подтверждающих неправомерные действия ответчика, недобросовестность, в материалы дела истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что основании для удовлетворения требований истца о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной компенсации – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.

Судья: Т.Ю. Сорокина