Гражданское дело №2-568/2022

УИД 75RS0031-01-2022-001422-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего и.о. судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Тепловодоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО4, администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тепловодоканал» обратилось в суд с требованием к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 24.11.2018 г. по 28.02.2022 г. в размере 286 475, 83 рублей.

В обоснование требований указало, что АО «Тепловодоканал» является ресурсоснабжающей организацией в п. Оловянная Забайкальского края и предоставляет коммунальные услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителям на территории поселения. АО «Тепловодоканал» поставляло коммунальные ресурсы (оказывало коммунальные услуги) в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ г. на выполнение работ по строительству малоэтажного многоквартирного дома по адресу <адрес>, осуществлено техническое присоединение дома к централизованным сетям отопления и водоотведения. Решением Оловяннинского районного суда от 21.12.2017 г. по делу № 2-795/2017, оставленного без изменения определением Забайкальского краевого суда от 19.04.2018 г. в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> вселены ФИО1, ФИО2, ФИО4 на условиях договора социального найма. До настоящего времени оплата за поставленные коммунальные услуги не осуществляется, задолженность за период с 24.11.2018 г. по 28.02.2022 г. составляет 286 475, 83 рублей. Площадь жилого помещения составляет 82,5 кв.м.

На рассмотрении в Арбитражном суде Забайкальского края находится гражданское дело № А78-4688/52021 по исковому заявлению АО «Тепловодоканал» к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности по теплоснабжению, в том числе в жилых помещениях городского поселения. Администрацией ГП «Оловяннинское» 21.06.2021 г. были предоставлены материалы, согласно которым жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> с 19.04.2018 г. передано на праве социального найма ФИО1, ФИО2, ФИО4, тем самым обязанность по внесению оплаты за поставленные коммунальные услуги возложена на нанимателей указанного жилого помещения. В ходе судебного заседания представителем АО «Тепловодоканал» исковые требования были уточнены, в части отказа от исковых требований по указанному адресу. При этом, в адрес АО «Тепловодоканал» документов о смене пользователей жилого помещения не поступало, договор о социальном найме в ресурсоснабжающей организации отсутствует. В материалы дела № А78-4688/2021 также не был представлен.

В адрес мирового судьи судебного участка № 50 было направлено заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1. Определением от 21.03.2022 года в принятии заявления было отказано, в связи с наличием признаков спора о праве.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 24.11.2018 г. по 28.02.2022 г. в размере 286 475, 83 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 065 рублей.

Определением суда от 05.09.2022 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены члены семьи нанимателя – ФИО2, ФИО4

Протокольным определением суда от 29.09.2022 г., по ходатайству представителя истца, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского поселения «Оловяннинское».

16.11.2022 г. представителем истца по доверенности ФИО5 заявленные требования уточнены, просил взыскать в пользу АО ТВК задолженность по оплате коммунальных услуг, судебные расходы с ФИО1, а также с администрации городского поселения «Оловяннинское».

Представитель истца АО «Тепловодоканал» по доверенности ФИО5 в настоящем судебном заседании участия не принимал, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В предыдущих судебных заседаниях требования поддерживал, просил удовлетворить и взыскать сумму задолженности по коммунальным платежам и судебные расходы солидарно с ФИО1, как с нанимателя жилого помещения, и администрации ГП «Оловяннинское», как собственника жилого помещения. Кроме того, представил пояснения по иску, согласно которым указал, что обществу стало известно о том, что ФИО1 может являться надлежащим ответчиком по делу 21.06.2021 г. в рамках рассмотрения Арбитражным судом гражданского дела о взыскании с администрации ГП «Оловяннинское» в пользу общества задолженности за потребленные коммунальные услуги по спорному адресу. Таким образом, срок исковой давности по предмету рассмотрения соблюден.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что договор социального найма по адресу <адрес> с ней заключен не был, акт приема-передачи жилого помещения она не подписывала, фактически никогда по указанному адресу не вселялась и не проживала. В настоящее время проживает на основании договора аренды жилого помещения по иному адресу с матерю ФИО4 В администрацию ГП «Оловяннинское» ею подано заявление об отказе от жилого помещения по адресу п<адрес>, в связи с тем, что жилая площадь помещения очень большая, и она не имеет возможности нести расходы на ее содержание. Жилое помещение меньшей площадью администрация предоставить ей не может. Кроме того, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании заложенности за 2018 год.

Соответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что в спорное жилое помещение по адресу <адрес> не вселялся и никогда по указанному адресу не проживал, коммунальными услугами не пользовался, проживает в <адрес>, в связи с чем, в удовлетворении требований просил оказать.

Соответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена.

Представитель администрации ГП «Оловяннинское» по доверенности ФИО3 в судебном заседании с заявленными к администрации требованиями не согласился, просил отказать. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено заключение о признании жилого дома по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В указанном МКД в кв. № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, были зарегистрированы ФИО1, ФИО2 и ФИО4, которые проживали по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией ГП «Оловяннинское» и ФИО1 был заключен предварительный договор мены на другое жилое помещение, в соответствии с которым, стороны обязались заключить в будущем договор мены жилого помещения по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на другое жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией и ФИО1 заключен предварительный договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым администрация обязалась передать в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 81,9 кв.м., для проживания в нем, а также обеспечения предоставления за плату коммунальных услуг, электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения. В соответствии с договором ФИО1 обязалась принять по акту в срок не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, и была обязана своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. ФИО1 было предложено переселиться из аварийного жилья во вновь построенное жилое помещение и заключить договор социального найма. Основной договор социального найма должен быть заключен с ФИО1 после оформления права собственности на жилое помещение Администрацией, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г.. ДД.ММ.ГГГГ г. был составлен акт приемки жилых помещений, в состав членов комиссии от представителей жителей подлежащих переселению входила ФИО1, засвидетельствовавшая своей подписью акт. В нарушение требований законодательства и условий предварительного договора социального найма, ФИО1 не прибыла в администрацию для заключения договора социального найма, не отправила ответ на письменное предложение, тем самым препятствовала заключению договора социального найма и отказывалась от переселения. Решением Оловяннинского районного суда от 21.12.2017 г. по делу № 2-795/2017, оставленного без изменения определением Забайкальского краевого суда от 19.04.2018 г. ФИО1, ФИО2, ФИО4 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в жилое помещение по адресу <адрес> на условиях договора социального найма. Выданы исполнительные листы, возбуждены исполнительные производства. Однако исполнено ли решение суда, администрации не известно. В декабре 2018 г. ФИО1, ФИО2, ФИО4 обратились в суд с требованием о прекращении исполнительных производств, в связи с нежеланием вселяться в квартиру по адресу <адрес> требования оставлены без удовлетворения. В период с 2017 года по 15.09.2022 г. письменных обращений о расторжении предварительного договора социального найма №, об отказе в заключении договора социального найма в администрацию не поступало. 16.10.2022 г. в администрацию поступило заявление ФИО1 об отказе от квартиры по адресу п. <адрес>. Таким образом, в настоящее время действуют условия предварительного договора № от ДД.ММ.ГГГГ г. АО «Тепловодоканал» счетов для оплату коммунальных услуг по жилому помещению расположенному по адресу <адрес> не предоставлял, об имеющейся задолженности администрация узнала лишь 03.10.2022 г., когда были заявлены требования о привлечении администрации в качестве ответчика по иску. В связи с чем, подлежат применению сроки давности. Просил признать администрацию ГП «Оловяннинское» ненадлежащим ответчиком. В удовлетворении требований к администрации отказать, удовлетворить заявленные требования к ФИО1, ФИО2, ФИО4

Суд, исследовав представленные доказательства, пояснения участников процесса, приходит к следующему.

Обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. Данная обязанность возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Материалами дела установлено, что АО «Тепловодоканал», согласно Уставу и концессионному соглашению от 27.02.2019 №1-КС, является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет оказание услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории городского поселения «Оловяннинское» /л.д. 80-81, 245-267/.

Предъявляя требования к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 24.11.2018 г. по 28.02.2022 г. по адресу <адрес> истец ссылается на то, что ответчик, как наниматель жилого помещения по договору социального найма своей обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняет, в связи с чем, образовалась задолженность.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией городского поселения «Оловяннинское» и ФИО1 заключен договор о переселении из аварийного жилого помещения по адресу Забайкальский край <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в равноценное жилое помещение, без указания адреса.

В соответствии с предварительным договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. администрация ГП «Оловяннинское» передает нанимателю ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из № комнат, общей площадью № кв.м., в том числе жилой – № кв.м. по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется мать – ФИО4 Предварительный договор подписан сторонами.

По акту приемки жилых помещений во вновь построенных домах в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2013-2017 гг.» от 19.01.2017 г., утвержденному главой ГП «Оловяннинское» 20.01.2017 г. принят в эксплуатацию двухэтажный десяти квартирный жилой дом общей площадью жилых помещений № кв.м., расположенный по адресу <адрес> /л.д. 196-197/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, многоквартирный жилой дом площадью № кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет администрацией городского поселения «Оловяннинское» 04.04.2017 г., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют /л.д. 168-181/.

Решением Оловяннинского районного суда от 21.12.2017 г. исковые требования администрации городского поселения «Оловяннинское» к ФИО1, ФИО2, ФИО4 постановлено: выселить Яровую Е.А., ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в жилое помещение в многоквартирном доме, на условиях договора социального найма, расположенное по адресу <адрес>. В удовлетворении требований администрации о понуждении заключить договор социального найма, обратиться с заявлением о снятии и постановке на регистрационный учет, отказано. Решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного по адресу п<адрес>.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 19.04.2018 г. решение Оловяннинского районного уда от 21.12.2017 г. оставлено без изменения.

Согласно информации заместителя начальника Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО6, в отделении на исполнении находятся три исполнительных производства № в отношении ФИО4, № в отношении ФИО1, № в отношении ФИО2, с предметом исполнения: выселить из жилого помещения по адресу <адрес> и вселить в жилое помещение в многоквартирном доме на условиях договора социального найма, по адресу <адрес> Требования в части выселения исполнены в полном объеме. В жилое помещение по адресу <адрес> должники не вселялись и по указанному адресу не проживают. От должников неоднократно были отобраны объяснения, в которых они поясняют, что жилое помещение по адресу <адрес> их не устраивает и договор социального найма не заключался. В настоящее время ФИО1 и ФИО4 проживают в <адрес>, ФИО2 проживает в <адрес> /л.д. 140, 220/.

Согласно акту проверки фактического проживания от 23.08.2022 г., представленному администрацией ГП «Оловяннинское», ФИО1 в жилом помещении по адресу <адрес> не проживает. Проживает вместе с матерью ФИО4 по адресу <адрес> /л.д. 102, 103/.

Из информации администрации ГП «Оловяннинское» от 28.09.2022 г., в период с 12.05.2014 г. по настоящее время ФИО1 не заключила договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> /л.д. 141/.

По сведениям миграционного пункта ОП «Оловяннинское» ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО1 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу <адрес> Снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ г. по решению Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. /л.д. 100/.

По договору аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между арендодателем К.. и арендатором ФИО1, арендатору предоставлена во временное пользование однокомнатная квартира, расположенная по адресу <адрес>, срок аренды - бессрочно /л.д. 138-139/.

Согласно заявлению от 16.09.2022 г. на имя главы администрации ГП «Оловяннинское», ФИО1 и члены ее семьи ФИО2 и ФИО4, отказались от вселения в квартиру по адресу п. <адрес>., которая предоставлялась по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, так как квартира имеет большую площадь – № кв.м., в связи с чем не имеют возможности оплачивать за нее коммунальные услуги /л.д. 201/.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено и не опровергнуто участвующими в деле лицами, что ФИО1, и члены ее семьи, фактически в период с 24.11.2018 г. по 28.02.2022 г. в жилом помещении по адресу <адрес> не проживали, в спорное жилое помещение не вселялись, договор социального найма не заключали, по акту приема-передачи жилое помещение и ключи от него не принимали, коммунальными услугами, предоставляемыми в жилое помещение, не пользовались.

Доводы представителя администрации ГП «Оловяннинское» по доверенности ФИО3 об обязательствах ФИО1 по предварительному договору социального найма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. суд находит несостоятельными, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

В предварительном договоре, согласно п. 4 ст. 429 ГК РФ указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

В соответствии с п. 5 ст. ст. 429 ГК РФ, в случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 настоящего Кодекса, согласно которому, в случае уклонения одной стороны от заключения договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу п. 6 ст. 429 ГК РФ обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен, либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить это договор.

Предварительным договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. срок заключения основного договора социального найма предусмотрен не был, в течение года основной договор между ФИО1 и Администрацией ГП «Оловяннинское», не заключен. Предусмотренный пп. «а» п. 4 предварительного договора акт передачи жилого помещения сторонами подписан не был, что не оспаривалось сторонами.

Решением Оловяннинского районного суда от 21.12.2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 19.04.2018 г., в удовлетворении требований администрации ГП «Оловяннинское» к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о понуждении заключить договор социального найма, отказано.

Суд пришел к выводу о том, что обязательства между ФИО1 и администрацией ГП «Оловяннинское», предусмотренные предварительным договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, прекращены.

Кроме того, принудительное вселение граждан в жилое помещение, предоставленное в связи с переселением из аварийного жилья, жилищным законодательством не предусмотрено, поскольку вступило бы в противоречие со ст.27 Конституции РФ и Федеральным законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Жилищное законодательство предусматривает лишь обязанность наймодателя по предоставлению гражданам, выселяемым из жилого помещения, признанного непригодным для проживания или подлежащего сносу, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Вселение гражданина в предоставляемое жилое помещение является его правом, а не обязанностью, поэтому ответчик ФИО1 и члены ее семьи вправе были отказаться от заключения договора социального найма и вселения в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>

Поскольку, ответчики договор социального найма не заключали и обязательства, предусмотренные его условиями на себя не принимали, суд не находит оснований для удовлетворения требований АО «Тепловодоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

В части заявленных требований к администрации городского поселения «Оловяннинское», суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 5 статьи 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, процессуальное законодательство императивно устанавливает обязанность суда оставить без рассмотрения исковое заявление, если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждения дела.

Как следует из материалов дела, в производстве Арбитражного суда Забайкальского края на рассмотрении находилось гражданское дело №А78-4688/2021 по иску АО «Тепловодоканал» к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности по теплоснабжению, водоснабжению. В рамках предъявленного иска к администрации ГП «Оловяннинское», в том числе, были заявлены требования о взыскании задолженности по тепло- водоснабжению, предоставляемому в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>

В связи с обстоятельствами, указанными в отзыве и.о. главы администрации ГП «Оловяннинское» ФИО7 по делу № А78-4688/2021, о передаче жилого помещения на условиях договора социального найма ФИО1, ФИО2, ФИО4, АО «Тепловодоканал» уточнил исковые требования, исключив размер задолженности по квартире № по <адрес> из просительной части иска.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 02.12.2021 г. с администрации городского поселения «Оловяннинское» в пользу АО «Тепловодоканал» взыскана задолженность за коммунальные услуги в размере 253 527, 83 рублей /л.д. 230-235/. Однако, данное решение не ограничивает право истца обратиться с новыми исковыми требованиями к администрации ГП «Оловяннинское» в отношении спорного жилого помещения в Арбитражный суд, поскольку споры между юридическими лицами не подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции.

Исковые требования АО «Тепловодоканал» к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности за коммунальные услуги следует оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Тепловодоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период с 24.11.2018 г. по 28.02.2022 г. в размере 286 475, 83 рублей, оставить без удовлетворения.

Исковые требования АО «Тепловодоканал» к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности за коммунальные услуги оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2022г.

И.о. судьи Е.В. Сафонова