Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2021 г.

Дело №2а-1101/2025

УИД 33RS0006-01-2025-001481-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2025 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Глазковой Д.А.,

при помощнике судьи Кривушиной И.Ю.,

с участием прокурора Калашникова М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании очистить территорию,

установил:

Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Октябрьское, в котором просил признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по очистке территории земельного участка в 200 м от <адрес> в <адрес> с координатами 56.21300, 42.04060 и обязать ответчика очистить указанную территорию, расположенную на земельном участке по вышеназванному адресу в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указал на то, что по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения надлежащего содержания территории муниципального образования. Установлено, что на земельном участке в 200 м от <адрес> в <адрес> с координатами 56.21300, 42.04060 имеет место стихийная свалка твердых бытовых отходов. Какие-либо разрешительные документы на указанные места размещения отходов отсутствуют, поэтому места размещения являются незаконными и подлежат ликвидации. Складирование произведено в нарушение требований статей 12,13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Пункт 18 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», часть 1 статьи 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» относят к полномочиям органов местного самоуправления организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно Правилам по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства территории муниципального образования Октябрьское, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов муниципального образования Октябрьское от ДД.ММ.ГГГГ №, благоустройство - комплекс проводимых мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния, повышение комфортности проживания, обеспечение безопасности среды проживания его жителей, а также непосредственно деятельность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по созданию и обеспечению благоприятных условий проживания в границах муниципального образования Октябрьское.

В соответствии с регламентом 2 Правил под содержанием территории понимается комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанный с поддержанием чистоты и порядка на земельном участке.

В силу положений пункта 3.1.1 Правил физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, арендаторами зданий, сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, аренды, ином вещном праве, обязаны осуществлять уборку территории самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании помощник Вязниковского межрайонного прокурора ФИО3 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика глава администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО4 не возражал против требований, указав на то, что до ДД.ММ.ГГГГ свалка будет ликвидирована.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благополучную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ.

Пункт 18 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относит к вопросам местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора также относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов, порядок сбора отходов определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно пункту 5.1.1 Правил предусматривается, что если собственник объекта или земельного участка не определен, неизвестен либо его установление не представляется возможным, то обязанности по содержанию и благоустройству прилегающих территорий возлагается на администрацию муниципального образования Октябрьское, на территории которого находится объект, земельный участок.

Как следует из акта осмотра Вязниковской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного акта от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке в 200 м от <адрес> в <адрес> с координатами 56.21300, 42.04060 имеет место стихийное складирование твердых бытовых отходов. Разрешительные документы на указанное место складирования бытовых отходов отсутствуют. Данное место складирования отходов является несанкционированной свалкой и полежит ликвидации. Администрацией указанные обязанности в отношении названного несанкционированного места размещения твердых бытовых отходов не исполняются.

При таких обстоятельствах, с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению интересов Российской Федерации на благоприятную природную среду, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес>, выразившееся в непринятии мер по очистке территории земельного участка в 200 м от <адрес> в <адрес> с координатами 56.21300, 42.04060.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> очистить территорию земельного участка в 200 м от <адрес> в <адрес> с координатами 56.21300, 42.04060 в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.

Председательствующий Д.А. Глазкова