УИД 32RS0015-01-2025-001599-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Данченко Н.В.,
при секретаре Летохо И.А.,
с участием помощника прокурора г.Клинцы Брянской области Гуня М.И.,
административного истца - представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1, действующего на основании доверенности, по системе видео-конференц-связи,
административного ответчика - осужденного ФИО2, по системе видео-конференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело №2а-1537/2025 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным заявление м, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения: запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; -запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы г.Клинцы Клинцовского муниципального района Брянской области, без согласования с органами внутренних дела по месту жительства или пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявления административный истец указывает, что ФИО2 осужден 26.01.2017 года Трубчевским районным судом Брянской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ 70, 74.5 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
В соответствии с вышеуказанным приговором обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан опасный рецидив преступлений.
В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1 поддержал заявленные требования, указал, что основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2, является его освобождение из мест лишения свободы и наличие непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, указал, что заявленные административным истцом ограничения чрезмерны.
Выслушав доводы сторон, помощника прокурора г.Клинцы Гуня М.И. полагавшей заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.
В пп. 1 - 4 ч. 2 вышеназванной статьи Закона перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий, указанных в ч. 3 этой же статьи, в частности, в соответствии с п. 2 административный надзор устанавливается судом при наличии непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором Трубчевского районного суда Брянской области от 26.01.2017 года ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 47 Погарского судебного участка по ст. 119 ч.1 УК РФ от 14.04.2016 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию, наказания по приговору от 14.04.2016 года окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу 04 февраля 2021 года, конец срока – 06.02.2025 года.
Решением Елецого городского суда Липецкой области от 19.12.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения в связи с наличием судимости по приговору Трубчевского районного суда Брянской области от 26.01.2017 г.
Приговором Фокинского районного суда г.Брянска от 17.07.2023 года осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением МО МВД России по г.Брянска от 12.03.2025 года административный надзор по Решению Елецого районного суда Липецкой области от 19.12.2022 года прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы.
Окончание срока наказание по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от 17.07.2023 года -16.07.2025 года.
Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2, освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, ране в отношении него был прекращен административный надзор в связи с осуждением к лишению свободы, суд приходит к выводу о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд учитывает следующее:
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии п.32 Пленума, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Ссылаясь на указанное в пункте 2 части 2 статьи 3 Закона разъяснение, административный истец просит установить ФИО2 административный надзор.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок погашения судимости за совершение преступления, в совершении которого ФИО2 признан виновным приговором Трубчевского районного суда Брянской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 08 лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО2 освободился от отбывания наказания, за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ 05 марта 2021 года, срок административного надзора необходимо установить до 05 марта 2029 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Так же, руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.
Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения административного искового заявления ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <...>.
Согласно справке главы Трубчевского муниципального района, домовладение по указанному адресу к проживанию непригодно, родственных связей ФИО2 не имеет.
Учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" места жительства не имеет, имеются сведения о том, что ранее он был зарегистрирован в <адрес>, фактически проживал на территории <адрес>, и избрал местом своего дальнейшего жительства <адрес> (ГКУ социального обслуживания населения <адрес> Комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий <адрес>), суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории <адрес> и Клинцовского муниципального района в данном случае является обязательным.
Отсутствие у лица, определенного места жительства, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку установление административных ограничений, равно как и само установление административного надзора, не связано с наличием либо отсутствием у поднадзорного лица жилья.
Кроме того, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Также считает необходимы установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. кроме случае работы в ночное время.
Данное ограничение назначается судом с учетом образа жизни лица, поведения лица в период отбытия наказания, а также того, что сведений о графике выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств суду не представлено.
А также запрет пребывания и посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных) и участия в указанных мероприятиях.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего до осуждения по адресу: по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть до 05 марта 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Указанный срок исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Фокинского районного суда г.Брянска от 17 июля 2023 года
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- явка на регистрацию 1 (один) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
-запрет покидать территорию муниципального образования г.Клинцы и Клинцовского муниципального района Брянской области, где он выразил намерение проживать.
Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев работы в ночное время.
Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в казанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.
Судья Н.В. Данченко