РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 19RS0001-02-2022-004001-30
14 июня 2022 года Дело №2-3043/2022
Абаканский городской суд Республики Хакасия,
В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,
При секретаре Энгельман В.Д.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт жилого дома,
с участием: представителя истцов – ФИО3, действующая на основании ордера;
представителя ответчика – НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО4, действующей на основании доверенности;
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании незаконными начисления взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома ФИО1, являющейся собственником квартиры по адресу: <адрес>, ФИО2, являющейся собственником квартиры по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ до истечения четырех лет с момента ввода в эксплуатацию III очереди жилого дома по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в 3 очереди многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, которая была введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РХ №567 от 02.11.2017 многоквартирный дом по адресу: <адрес> был включен в программу Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ч. 3 ст. 169, ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ, Постановление Правительства РХ №444 от 09.09.2016 указывает, что обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт не могла возникнуть ранее даты ввода 3 очереди многоквартирного дома в эксплуатацию. Поскольку 3 очередь многоквартирного дома была введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, то обязанность по уплате платежей на капитальный ремонт, в силу ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ может возникнуть только с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, представитель истца ФИО3 просила суд заявленные требования удовлетворить.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, направили своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. Суд, руководствуясь ст. 48 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, с участием представителя истцов.
Представитель НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, ссылаясь на ч. 3 ст. 169, ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ, суду пояснила, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в региональную программу Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов расположенных на территории Республики Хакасия постановлением Правительства РХ №567 от 02.11.2017. В связи с чем, обязанность взносов на капитальный ремонт общего имущества возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО4 просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя в том числе перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 168 ЖК РФ).
Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (ч. 5 ст. 168 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 настоящего Кодекса.
Частью 5.1 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства РХ №102 от 14.03.2014 утверждена региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2050 годы)".
Постановлением Правительства РХ от 09.09.2016 №444 установлен срок, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, равный четырем годам с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Исходя из содержания указанных норм права, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает по истечении четырех лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу только у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы, и включенном в региональную программу при ее актуализации.
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> состоит из трех очередей строительства.
На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ была введена в эксплуатацию 1 очередь строительства жилого дома №1 по адресу: <адрес>.
На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ была введена в эксплуатацию 2 очередь строительства жилого дома №2 по адресу: <адрес>.
На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ была введена в эксплуатацию 3 очередь строительства жилого дома по адресу: <адрес>
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Из сообщения Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиры № и № по адресу: <адрес> были введены в эксплуатацию в составе третьей очереди многоквартирного жилого дома.
Соответственно, спорные квартиры были введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> постановлением Правительства РХ №102 от 14.03.2014 был включен в программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2050 годы)" как единый многоквартирный дом, без разделения на отдельные очереди строительства. В результате чего обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества по спорным квартирам, введенным в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, возникла с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, по мнению суда, обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт не могла возникнуть у собственников ранее ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, который вводится в эксплуатацию по отдельным очередям строительства.
Руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд считает, что у истцов обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в соответствии с постановлениями Правительства РХ №102 от 14.03.2014, от 09.09.2016 №444, возникает по истечении четырех лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Иное толкование вышеуказанных норм права, ставит собственников помещений в многоквартирных жилых домах, вводимых в эксплуатацию по секциям в неравное положение по сравнению с собственниками помещений в многоквартирных домах введенных в эксплуатацию единым объектом и приводит к нарушению прав истцов, установленных ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, на оплату взносов на капитальный ремонт с момента возникновения права собственности на квартиру.
Отсутствие в действующем законодательстве особого порядка включения в региональные программы капитального ремонта общего имущества, многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию по секциям в разные периоды, не должно накладывать на собственников помещений дополнительные обязанности по уплате излишних взносов по капитальному ремонту и лишать их возможности защищать свои права в судебных процедурах.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, признать незаконным начисление истцам взносов на капитальный ремонт общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Основания для признания незаконными начисления истцам взносов на капитальный ремонт общего имущества за период до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, поскольку доказательства нарушения ответчиком прав истцов в будущем суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконными начисления некоммерческой организацией «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома ФИО1, являющейся собственником квартиры по адресу: <адрес>, ФИО2, являющейся собственником квартиры по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022.
СУДЬЯ: Е.А. ЦАРЕВА