Решение по делу № 2А-1388/2022 от 17.01.2023 | Новодвинский городской суд (Архангельская область)

Дело № 2а-165/2023 17 января 2023 года

УИД 29RS0016-01-2022-001722-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Фомичевой И.К.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Администрации городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" к Федеральному казенному учреждению «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) о признании незаконными действий, препятствующих размещению информации в государственном адресном реестре, возложении обязанности устранить нарушение порядка размещения информации в государственном адресном реестре,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" (далее администрация МО «Город Новодвинск») обратилась в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) (ФКУ «Налог-Сервис») о признании незаконными действий, препятствующих размещению информации в государственном адресном реестре, возложении обязанности устранить нарушение порядка размещения информации в государственном адресном реестре. Требования мотивированы незаконными действиями ответчика, в лице филиала в Архангельской области и Ненецком автономном округе, препятствующее в размещении в государственном адресном реестре информации о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», изменении, аннулировании таких наименований. В обоснование иска указано, что администрацией МО «Город Новодвинск» приняты следующие постановления: от 30.05.2022 № 463-па «Об аннулировании адреса объекта капитального строительства»; от 02.08.2022 № 722-па «О присвоении адреса объекта капитального строительства»; от 02.08.2022 № 723-па «О присвоении адреса объекта капитального строительства; от 08.09.2022 № 853-па «Об аннулировании адреса объекта капитального строительства». В части сведений, подлежащих размещению в государственном адресном реестре в соответствии с указанными постановлениями, администрацией МО «Город Новодвинск» с использованием программно-технических средств федеральной информационной адресной системы сформированы и направлены в филиал ФКУ «Налог-Сервис» в Архангельской области и Ненецком автономном округе заявки на размещение соответствующей информации в государственном адресном реестре, а именно:

- заявка от 03.08.2022 № 56765548 на размещение в государственном адресном реестре в соответствии с постановлением администрации МО «Город Новодвинск» от 02.08.2022 № 722-па информации о присвоении адреса объекту капитального строительства зданию трансформаторной подстанции № 7 с кадастровым номером №: <адрес>;

-заявка от 03.08.2022 № 56765567 на размещение в государственном адресном реестре в соответствии с постановлением администрации МО «Город Новодвинск» от 02.08.2022 № 723-па информации о присвоении адреса объекту капитального строительства зданию трансформаторной подстанции № 21 с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №: <адрес>;

- заявка от 09.09.2022 № 57134969 на размещение в государственном адресном реестре в соответствии с постановлением администрации МО «Город Новодвинск» от 08.09.2022 № 853-па информации об аннулировании адреса: 164900, Российская Федерация, <адрес> (уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре а4ff198f-а468-43bЗ-8b20-976202bf9f6b), в связи с прекращением существования объекта адресации;

-заявка от 09.09.2022 № 57135768 на размещение в государственном адресном реестре в соответствии с постановлением администрации МО «Город Новодвинск» от 30.05.2022 № 463-па об аннулировании адреса: 164900, Российская Федерация, Архангельская область, городской округ Архангельской области «Город Новодвинск», город Новодвинск, гаражно-строительный кооператив Заря (уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре 7780bаа5-а5b0-40сd-а127-0bс962333742), в связи с отсутствием факта его присвоения.

Указанные заявки ФКУ «Налог-Сервис» отклонены с указанием в электронной форме обратной связи комментария о несоответствии нормативным требованиям структуры адресов, использованной в постановлениях администрации МО «Город Новодвинск» от 30.05.2022 № 463-па, от 02.08.2022 № 722-па, от 02.08.2022 № 723-па, от 08.09.2022 № 853-па. Обстоятельства отклонения заявок, в том числе, причины отклонения, зафиксированы актами, составленными сотрудниками администрации МО «Город Новодвинск», ответственными за направлением соответствующих заявок. ФКУ «Налог-Сервис» действиями своего филиала воспрепятствовало исполнению администрацией МО «Город Новодвинск» полномочий по размещению юридически значимой информации в государственном адресном реестре. Указанные действия ФКУ «Налог-Сервис» считает незаконными, необоснованными и нарушающими охраняемые законом публичные интересы в сфере решения вопросов местного значения городского округа, поскольку при отсутствии законных оснований препятствуют администрации МО «Город Новодвинск» осуществлять полномочия по размещению в государственном адресном реестре информации о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменении, аннулировании таких наименований. Запрос истца о предоставлении информации по принятым отказам в отношении заявок на внесение сведений в государственный адресный реестр (письмо от 07.10.2022 № 02/339, список почтовых отправлений от 10.10.2022 № 22) оставлен ответчиком без ответа, обоснование отказов в размещении информации в государственном адресном реестре ответчиком не предоставлено. Вместе с тем, как следует из постановлений администрации МО «Город Новодвинск» от 30.05.2022 № 463-па, от 02.08.2022 № 722-па, от 02.08.2022 № 723-па, от 08.09.2022 № 853-па, использованная в них структура адресов соответствует требованиям пункта 44 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221, поскольку использованная структура адресов включает установленную последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами, в том числе: наименование страны: Российская Федерация; наименование субъекта Российской Федерации: Архангельская область; наименование муниципального образования: городской округ Архангельской области «Город Новодвинск» (наименование указано в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», частью 3 статьи 1 Устава городского круга Архангельской области «Город Новодвинск» и сведениями, включенными в реестр муниципальных образований); наименование населенного пункта: город Новодвинск; наименование элемента планировочной структуры; наименование элемента улично-дорожной сети; наименование объекта адресации.Поэтому учитывая, что законных оснований для отклонения заявок истца у ответчика не имелось и данные действия ответчика носят произвольный характер и являются незаконными, просят признать указанные действия ответчика, в лице филиала в Архангельской области и Ненецком автономном округе, незаконными и возложить на ответчика обязанность устранить нарушение порядка размещения в государственном адресном реестре информации о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», изменении, аннулировании таких наименований.

При рассмотрении дела административный ответчик иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указал, что ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах несет уполномоченный орган, разместивший такие сведения. Не оспаривая факт поступления указанных заявок, с учетом уточнения неточно указанной в иске заявки № 57135768 вместо № 57135788 от 09.09.2022, указал, что при формировании указанных заявок, администрацией МО «Город Новодвинск» неверно указан городской округ, как «Архангельская область, городской округ Новодвинск, населенный пункт город Новодвинск», вместо «Архангельская область, городской округ Архангельской области «Город Новодвинск», населенный пункт город Новодвинск. Также в постановлениях администрации МО «Город Новодвинск» № 722-па, № 723-па адрес присвоен с нарушением структуры адреса: в структуре адреса указан почтовый индекс, в Постановлении 722-па отсутствует описание местоположения объекта адресации (нарушение п.22 Правил 1221). В постановлениях № 853-па, № 463-па допущены аналогичные нарушения, аннулируемый адрес не соответствует сведениям государственного адресного реестра, в структуре адреса указан почтовый индекс, сведения о котором размещаются в государственного адресном реестре оператором федеральной информационной адресной системы, которым является Федеральная налоговая служба, на основании сведений предоставленных АО «Почта России». Поэтому размещение сведений о почтовых индексах не входит в зону ответственности администрации МО «Город Новодвинск». При чем, описание адреса: «Российская Федерация, Архангельская область, городской округ Архангельской области «Город Новодвинск», город Новодвинск», не соответствует требованиям Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, так как в целях присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации в документах уполномоченного органа на присвоение, изменение, аннулирование адреса объекта адресации при написании адреса объекта адресации указывается вид (статус) и наименование муниципального образования без указания субъекта Российской Федерации, поскольку оснований для использования в наименовании последующего адресообразующего элемента наименования (наименований) предшествующего (предшествующих) адресообразующего элемента (адресообразующих элементов) не имеется. Также обратил внимание на нарушение срока подачи заявки № 57135788 об аннулировании адреса объекта капитального строительства, согласно постановлению администрации МО «Город Новодвинск» № 463-па. Поэтому просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В поданном ходатайстве ответчик также просил заменить ненадлежащего ответчика и привлечь в качестве административного ответчика Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ссылаясь на то, именно ФНС России направляет территориальным налоговым органам разъяснения по вопросам ведения государственного адресного реестра, рассматривает обращения по вопросам, возникающим в связи с ведением государственного адресного реестра и имеет полный доступ к сведениям, находящимся в государственном адресном реестре и обладает всеми необходимыми полномочиями по присвоению, изменению, аннулирования адресов, утвержденными муниципальными правовыми актами уполномоченных органов. Протокольным определением суда от 19.12.2022 ответчику отказано в удовлетворении ходатайства о замена ненадлежащего административного ответчика, в связи с поступившими возражениями от представителя административного истца.

Представитель административного истца ФИО1 и заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании требования к ответчику поддержали с учетом доводов указанных в письменных возражениях на отзыв ответчика.

Иные лица, участвующие в деле, административный ответчик ФКУ «Налог-Сервис», заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела в судебное заседание своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, администрацией МО «Город Новодвинск», приняты следующие постановления:

- от 30.05.2022 № 463-па «Об аннулировании адреса объекта капитального строительства»;

- от 02.08.2022 № 722-па «О присвоении адреса объекта капитального строительства»;

- от 02.08.2022 № 723-па «О присвоении адреса объекта капитального строительства;

- от 08.09.2022 № 853-па «Об аннулировании адреса объекта капитального строительства».

В части сведений, подлежащих размещению в государственном адресном реестре в соответствии с указанными постановлениями, администрацией МО «Город Новодвинск» с использованием программно-технических средств федеральной информационной адресной системы сформированы и направлены в филиал ФКУ «Налог-Сервис» в Архангельской области и Ненецком автономном округе заявки на размещение соответствующей информации в государственном адресном реестре, а именно:

- заявка от 09.09.2022 № 57134969 на размещение в государственном адресном реестре в соответствии с постановлением администрации МО «Город Новодвинск» от 08.09.2022 № 853-па информации об аннулировании адреса: 164900, Российская Федерация, Архангельская область, городской округ Архангельской области «Город Новодвинск», <адрес> (уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре а4ff198f-а468-43bЗ-8b20-976202bf9f6b), в связи с прекращением существования объекта адресации;

-заявка от 09.09.2022 № 57135788 на размещение в государственном адресном реестре в соответствии с постановлением администрации МО «Город Новодвинск» от 30.05.2022 № 463-па об аннулировании адреса: 164900, Российская Федерация, Архангельская область, городской округ Архангельской области «Город Новодвинск», город Новодвинск, гаражно-строительный кооператив Заря (уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре 7780bаа5-а5b0-40сd-а127-0bс962333742), в связи с отсутствием факта его присвоения.

Указанные заявки ФКУ «Налог-Сервис», в лице своего филиала в Архангельской области и НАО в день принятия отклонены с указанием в электронной форме обратной связи комментария о несоответствии адресов объектов в указанных актах принятых администрации МО «Город Новодвинск» требованиям структуры адресов разделу III «Структура адреса» Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (далее Правила от 19.11.2014 N 1221), а именно неверно указанному наименованию муниципального образования.

В письменном запросе от 07.10.2022 № 02/339 администрация МО «Город Новодвинск» просила ответчика предоставить официальную мотивированную позицию по указанным фактам отклонения заявок со ссылками на нормативные правовые акты.

В письменном ответе от 11.11.2022 № 04-09/1184 ответчик разъяснил истцу, что основанием отказа в утверждении заявок на региональном уровне явилось расхождение в наименовании элемента родительского объекта – городского округа, который в документе указан как «городской округ Архангельской области «Город Новодвинск»», а в заявке «городской округ город Новодвинск». В целях однозначной идентификации муниципального образования в Российской Федерации и единообразного написания наименования муниципальных образований статьей 9.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяются требования к наименованию муниципального образования, в соответствии с которыми наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование. При этом частью 5 статьи 9.1 Федерального закона № 131-ФЗ устанавливается, что уставом органа местного самоуправления может быть предусмотрено сокращенное наименование муниципального образования. В тоже время, учитывая, что наименование муниципального образования включается в структуру адреса при присвоении адреса объекту адресации и является частью адресообразующего элемента, при определении наименования муниципального образования необходимо учитывать требованиям Правил от 19.11.2014 N 1221 раздела III «Структура адреса», согласно которым наименование адресообразующего элемента - муниципального образования: муниципального района, городского округа, внутригородской территории в составе субъекта Российской Федерации, городского или сельского поселения должно соответствовать соответствующим наименованиям государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации.

Отказ в размещения информации указанной в названных заявках послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд к ответчику.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" урегулированы отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного закона, для целей настоящего федерального закона по адресом понимается описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

Под объектом адресации понимается объект капитального строительства, земельный участок или другой объект, предусмотренный установленным Правительством Российской Федерации перечнем объектов адресации.

Ведение государственного адресного реестра, эксплуатация федеральной информационной адресной системы, использование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах осуществляются на основе следующих принципов: 1) единство правил присвоения адресов объектам адресации и наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, изменения таких адресов и наименований, их аннулирования; 2) обеспечение достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах; 3) открытость содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах (статья 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ).

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ, достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах обеспечивают, в том числе орган местного самоуправления.

Оператор федеральной информационной адресной системы несет ответственность за соответствие сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, информации, предоставленной ему в соответствии с настоящим Федеральным законом органами государственной власти и (или) организациями для размещения в государственном адресном реестре (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.04.2014 N 384 "Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы" оператором федеральной информационной адресной системы является Федеральная налоговая служба.

В целях совершенствования организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов на основании Распоряжения Правительства РФ от 21.12.2011 N 2293-р создано федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (Москва).

Согласно пункту 12 раздела II Устава федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва), утвержденного приказом ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-1/596@, предметом и основной целью деятельности указанного учреждения является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России.

Согласно Приказу ФНС России от 06.08.2015 N АС-7-1/337@ "О реализации функций ФНС России по ведению государственного адресного реестра, эксплуатации федеральной информационной адресной системы" на ФКУ "Налог-Сервис" возложена обязанность обеспечить выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению ведения ФНС России государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Согласно приложению № 2 к Приказу ФНС России от 06.08.2015 N АС-7-1/337@, организационно-технические мероприятия по обеспечению ведения ФНС России государственного адресного реестра и эксплуатации ФИАС, выполняемые ФКУ "Налог-Сервис" включают в себя, в том числе, организационно-техническое обеспечение деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по согласованию сведений об адресах, вносимых органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, в государственный адресный реестр (пункт 5); организационно-техническое обеспечение направления оператором федеральной информационной адресной системы уведомлений органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в случае выявления несоответствия сведений об адресах, содержащихся в государственном адресном реестре, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации - города федерального значения, муниципальным правовым актам, Правилам от 19.11.2014 N 1221.

Приказом Минфина России от 31.03.2016 N 37н утвержден Порядок ведения государственного адресного реестра на портале федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с составом сведений об адресах, размещаемых в реестре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2015 N 492.

Реестр ведется в электронной форме в федеральной информационной адресной системе (далее - система) путем формирования или изменения реестровых записей адресообразующих элементов и реестровых записей адресов объектов адресации (далее при совместном упоминании - реестровые записи), в которые включаются предусмотренные главой II указанного Порядка сведения.

Пунктом 44 Правил от 19.11.2014 N 1221 определена структура адреса включающая в себя указанные в этом пункте последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами, в том числе, наименование муниципального района, муниципального округа, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации, федеральной территории (подпункт в), которое является обязательным адресообразующим элементом для всех видов объектов адресации (пункт 47 Правил от 19.11.2014 N 1221).

Правила написания наименований и нумерации объектов адресации определены разделом IV Правил от 19.11.2014 N 1221, согласно которым наименование муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории в составе субъекта Российской Федерации, городского или сельского поселения должно соответствовать соответствующим наименованиям государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации (абзац 2 пункта 53), ведение которого осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации через свои территориальные органы (пункт 2 Правил ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 151 "О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации".

Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре муниципальных образований Российской Федерации (НГР: RU29305000), в состав муниципальных образований Российской Федерации включен городской округ Архангельской области "Город Новодвинск", с населенными пунктами в составе муниципального образования: город Новодвинск, деревня Павлово.

Согласно представленным ответчику сведениям истцом при занесении информации в государственный адресный реестр указано именно данное наименование муниципального образования (городской округ Архангельской области "Город Новодвинск"), оно же правильно указано и в представленных в государственный адресный реестр нормативных актах принятых истцом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчиком при занесении сведений в раздел государственного адресного реестра «Родительский объект» неверно занесены сведения о таком наименовании муниципального образования, вместо «городской округ Архангельской области "Город Новодвинск"» ошибочно указано «Архангельская область, городской округ город Новодвинск», что послужило основной причиной отклонения поданных истцом заявок.

Заполнение данного раздела государственного адресного реестра «Родительский объект» отнесено к компетенции ответчика и до настоящего времени не исправлено.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о признании таких действий ответчика незаконными, препятствующими размещению информации в государственном адресном реестре и возложении обязанности устранить нарушение порядка размещения информации в государственном адресном реестре, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При возложении обязанности устранить нарушение порядка размещения информации в государственном адресном реестре суд считает необходимым указать, что требуется привести в соответствие с требованиями закона наименование городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" в разделе государственного адресного реестра «Родительский объект».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Администрации городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" к Федеральному казенному учреждению «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) о признании незаконными действий, препятствующих размещению информации в государственном адресном реестре, возложении обязанности устранить нарушение порядка размещения информации в государственном адресном реестре, удовлетворить.

Признать незаконными действия федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) в лице филиала федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) в Архангельской области и Ненецком автономном округе, препятствующие администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» в размещении в государственном адресном реестре информации о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», изменении, аннулировании таких наименований.

Возложить на федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) обязанность устранить нарушение порядка размещения в государственном адресном реестре информации о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», изменении, аннулировании таких наименований, а именно: привести в соответствие с требованиями закона наименование городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" в разделе государственного адресного реестра «Родительский объект».

Об исполнении решения суда федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) обязано сообщить в суд и административному истцу Администрации городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 31 января 2023 года.