Дело №5-11/2023

УИД№34RS0021-01-2023-000048-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10»марта 2023 года станица Клетская Волгоградской области

Ул. Луначарского, 25

Судья Клетского районного суда Волгоградской области Макарова Елена Викторовна, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, место регистрации и фактического жительства: <адрес>, паспорт № выдан Отделением УФМС России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, и ознакомившись с административным материалом,

установил:

В ходе проведения выездного обследования территории Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области государственным инспектором в области охраны окружающей среды Волгоградской области комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с 12-00 до 14-00 было установлено, что в 10 м юго-восточнее от нежилого здания шиномонтажа ИП ФИО1 расположенного по адресу: <адрес> в границах земельного участка (открытый грунт) установлен сброс на почву отходов 4 класса опасности: (код по ФККО 92113002504 – покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные), площадь захламления составляет 16 кв.м., общим объемом 24куб.м. В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 Судом установлен адрес совершения данного нарушения – <адрес>

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, просил назначить ему минимальный срок приостановления деятельности в части использования указанного земельного участка (открытый грунт), где был выявлен сброс на почву указанных отходов.

Судья, выслушав объяснения ФИО1, изучив административный материал, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст.2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ), пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ) к отходам производства и потребления относятся вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперативного дежурного отделения МВД РФ по Клетскому району от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № осмотра, составленный по результатам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, с фото таблицей к нему, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фото таблицей, объяснением ФИО1, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справкой на физическое лицо, выпиской из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 34:12:010502:1633, выпиской из ЕГРП на здание магазина, расположенных по адресу: <адрес>, договором купли-продажи здания магазина и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Административное наказание подлежит назначению в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

Совершенное правонарушение, представляет опасность охраняемым государством интересам в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) наступивших вредных последствий. Таким образом, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Судья отмечает, что административные правонарушения в области охраны окружающей среды посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок регулирования общественных отношений, возникающих при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей природы и представляют существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, имеющихся возможностей для их исполнения. Административное правонарушение по ст. 8.2 КоАП РФ имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) наступивших вредных последствий.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КРФ об АП, установлено раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.

На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности в части использования земельного участка (открытый грунт), на котором допущено нарушение в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности ИП ФИО1 в части использования земельного участка (открытый грунт) расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Клетский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Макарова