К делу №2а-851/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 09 ноября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1,

установил:

Административный истец САО «ВСК» через представителя, действующего на основании доверенности А.Д. обратилось в суд к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 953 812 рублей; обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г.

В обоснование указано, что 25 августа 2022 г. САО «ВСК» в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был направлен исполнительный лист серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 953 812 рублей. До настоящего момента исполнительное производство не возбуждено, взыскатель не уведомлен о принятом решении, на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует. Таким образом, бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 нарушает права и законные интересы САО «ВСК».

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. При подаче административного искового заявления, представитель административного истца САО «ВСК», действующий на основании доверенности А.Д. просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца САО «ВСК».

Административный ответчик начальник Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г., взыскано с ФИО2 в пользу САО «ВСК» убытки в порядке суброгации в размере 941 200 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 612 рублей, а всего взыскано 953 812 рублей.

На основании вышеуказанного заочного решения суда от 28 марта 2022 г., 17 июня 2022 г. был выдан исполнительный лист серии ФС №........

06 сентября 2022 г. САО «ВСК» в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный лист серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданный на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г., что подтверждается накладной Major express №1666322696.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Из текста административного искового заявления САО «ВСК» следует, что до настоящего момента САО «ВСК» не уведомлен о принятом решении, на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца САО «ВСК» в суд.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании запроса суда, заместителем начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Г.Е. было предоставлено постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Е.П. о возбуждении исполнительного производства №....... от 03 ноября 2022 г., возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 953 812 рублей.

В судебном заседании установлено, что заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г. поступило в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 06 сентября 2022 г., а исполнительное производство возбуждено только лишь 03 ноября 2022 г., то есть по истечении срока установленного статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, исполнительное производство, в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возбуждено по истечении более 1,5 месяцев с момента поступления исполнительного документа в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, что привело к нарушению прав САО «ВСК», поскольку САО «ВСК» было лишено возможности на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на участие в совершении исполнительных действий, на ознакомление с материалами дела и иных действий, предусмотренных Законом.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение допущенный начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 факт нарушения, выразившегося в, несвоевременном возбуждении исполнительного производства, следовательно административные исковые требования САО «ВСК» в части признания незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 953 812 рублей является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ, установив незаконность бездействия должностного лица или органа государственной власти и нарушение этим бездействием прав и свобод гражданина, суд возлагает обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина в том случае, если незаконное бездействие продолжает нарушать права и свободы гражданина.

В удовлетворение административных исковых требований САО «ВСК»в части обязания начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 953 812 рублей, суд считает необходимым отказать, так как на момент рассмотрения дела и вынесения решения судом указанные в заявлении нарушения, допущенные начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 устранены, а именно: исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 953 812 рублей было возбуждено 03 ноября 2022 г.

На основании вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования САО «ВСК» подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования САО «ВСК» к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №....... от 17 июня 2022 г., выданного на основании заочного решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 28 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 953 812 рублей.

В остальной части административных исковых требований САО «ВСК» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск Спорчич О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2022 г.

23RS0032-01-2022-002433-34