Дело №-______/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 марта 2025 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут при проведении сотрудниками полиции осмотра места происшествия - помещения ТСН «Комсомольское», расположенного по адресу: <адрес>, просп. Комсомольский, <адрес> председатель Правления ТСН «Комсомольское ФИО1 отказалась передать оригиналы документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН, а именно договоры, акты выполненных работ, сметную документацию, находившийся и используемый в деятельности вышеуказанной организации, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не признала, пояснила, что изначально передала документы сотруднику ОЭБ ФИО5, потом пришел ФИО4 (представитель ТСН), забрал со стола документы и передал ей для копирования, часть документов была в желтой папке, и эти документы никто не требовал, готова была предоставить сотрудникам полиции копии истребуемых документов, так как оригиналы были нужны в качестве доказательств для разбирательства по гражданскому делу в суде.
В судебном заседании оперуполномоченный ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> ФИО5 пояснил, что в УМВД России по <адрес> поступило сообщение о преступлении, зарегистрированное в КУСП УМВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по факту возможных мошеннических действий должностных лиц ТСН «Комсомольский». В рамках ст. ст. 144-145 УПК РФ им и оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО7 осуществлен выезд по юридическому адресу ТСН «Комсомольский» по адресу: <адрес> целью проведения следственного действия «осмотр места происшествия», так как по указанному адресу имеются оригиналы документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Комсомольский», имеющие непосредственное отношение к настоящему материалу проверки. Он и ФИО7, двое понятых ДД.ММ.ГГГГ около 15:00 прибыли по адресу: <адрес>. Войдя в офис, он и ФИО7 представились, предъявили служебные удостоверения, довели до находившихся в помещении должностных лиц ТСН «Комсомольское» цель визита, порядок проведения следственного действия, предложили добровольно выдать оригиналы документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН. В офисе находились следующие должностные лица ТСН: ФИО1 (председатель), ФИО2 (диспетчер). В ходе осмотра места происшествия документы, представляющие значение для материала проверки, а именно: договоры, акты выполненных работ, сметная документация, которые были заключены с ИП ФИО6 для производства кровельных работ. Данная гражданка является родственницей ФИО1, и для того чтобы указанные документы не были утрачены либо изменены, он потребовал только оригиналы документов, в том числе и для производства в дальнейшем почерковедческой экспертизы, которая проводится только по оригиналам документов. После, в помещение ТСН «Комсомольское» вошел ФИО4, который пояснил, что является представителем ТСН по доверенности, и какие-либо оригиналы документов они не предоставят, после чего выхватил из его рук документы и предпринял попытки к сокрытию. Он передал документы для копирования ФИО1, и когда они находились у неё, он потребовал их обратно, однако, она ответила отказом, что подтверждается представленным в дело фрагментом видеозаписи. Далее, в предоставлении оригиналов документов ФИО4 и ФИО1 выразили свой отказ в выдаче указанных документов, указанным лицам неоднократно было доведено о том, что мы как сотрудники полиции действуем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, разъяснили им ст. 13 ФЗ «О полиции», ст. ст. 176-177 УПК РФ, так же разъяснили ст. 19.3. КоАП РФ, о том, что в случае если должностные лица и далее будут противодействовать в части предоставления оригиналов документов к ним будут применены меры административного предупреждения, в том числе физическая сила и специальные средства на основании ст. ст. 20-21 ФЗ «О полиции», на что данные граждане так же отреагировали категорическим отказом. В дальнейшем после приезда сотрудников ППС, которые задержали ФИО1 и ФИО4, оригиналы документов в ходе осмотра места происшествия были изъяты.
Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу части 1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-разыскных мероприятий.
Положениями статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" регламентировано, что на полицию возлагаются следующие обязанности, в том числе, принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно; осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом.
В силу положений статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов; производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия;
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, в УМВД России по <адрес> поступило сообщение о преступлении, зарегистрированное в КУСП УМВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ по факту возможных мошеннических действий должностных лиц ТСН «Комсомольское». В рамках ст. ст. 144-145 УПК РФ оперуполномоченными ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> ФИО5 и ФИО7 осуществлен выезд по юридическому адресу ТСН «Комсомольский» по адресу: <адрес> целью проведения следственного действия «осмотр места происшествия», так как по указанному адресу имеются оригиналы документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Комсомольский», имеющие непосредственное отношение к настоящему материалу проверки. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут при проведении сотрудниками полиции осмотра места происшествия - помещения ТСН «Комсомольский», расположенного по адресу: <адрес>, просп. Комсомольский, <адрес> председатель Правления ТСН «Комсомольское ФИО1 отказалась передать оригиналы документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН, а именно договоры, акты выполненных работ, сметную документацию, находившийся и используемый в деятельности вышеуказанной организации, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.
Вина ФИО1 подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.2);
- рапортами оперуполномоченными ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> ФИО5 и ФИО7, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут при проведении осмотра места происшествия - помещения ТСН «Комсомольский», расположенного по адресу: <адрес>, просп. Комсомольский, <адрес> доверенное лицо ФИО1 – ФИО1 отказался передать оригиналы документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН, а именно договоры, акты выполненных работ, сметную документацию, находившийся и используемый в деятельности вышеуказанной организации ( л.д. 5-8);
- объяснением ФИО8, ФИО9, из которых следует, что они были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых для участия в осмотре места происшествия в помещении ТСН «Комсомольское». ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут при проведении сотрудниками полиции осмотра места происшествия - помещения ТСН «Комсомольский», расположенного по адресу: <адрес>, просп. Комсомольский, <адрес> доверенное лицо ФИО1 – ФИО1 отказался передать оригиналы документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН, а именно договоры, акты выполненных работ, сметную документацию, находившийся и используемый в деятельности вышеуказанной организации ( л.д. 9, 10);
- копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Правления ТСЖ «Комсомольское», на котором ФИО1 избрана председателем Правления ТСЖ «Комсомольское ( л.д. 12-14);
- фрагментами видеозаписи, на которых зафиксирован отказ ФИО1 в передаче документов по требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей ( л.д. 25);
- копией заявления о проведении проверки по факту совершения преступления ( л.д. 26-29);
- копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30-36.
При таком положении законность требования сотрудников полиции сомнений не вызывает.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ей деяния, в связи с чем, её доводы о том, что она указанного правонарушения не совершала, являются необоснованными, поскольку противоречат материалам дела и представленным в нем доказательствам.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.
При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, работающей, впервые совершившей правонарушение, считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: отдел полиции № УМВД России по <адрес>, УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, <адрес>, расчетный счет 03№, БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ Идентификатор УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «26»_марта 2025 г.
Подлинный документ находится в деле №-_____/2025
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ А.В. Лопатнёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________