Производство №2а-531/2023

Дело (УИД) 42RS0018-01-2023-000414-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 27 марта 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.

при секретаре Акпыжаевой М.А.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Карманова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным.

Свои требования мотивируют тем, что в «Новобайдаевский» УправленияМВД России по г. Новокузнецку с .. .. ....г. на профилактическом учете подадминистративным надзором состоит поднадзорный Владимиров АндрейВалентинович, .. .. ....г. г.р., уроженец ........

Административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору ....... от .. .. ....г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ в совокупности с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка ....... к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением ....... от .. .. ....г. на срок 3 года, с установленными административными ограничениями виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ст.158 ч. 2 п. «в», ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции филиала по ........

За 2022 год поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

- .. .. ....г., .. .. ....г. в 22 ч. 10 мин. поднадзорный ФИО1, в отношении которого решением ....... от .. .. ....г. установлен административный надзор сроком на 3 года с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверке по месту жительства по адресу: ул.....г....., отсутствовал, т.е. нарушил ограничения, установленные судом. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка ....... по делу №№..., №... от .. .. ....г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП;

- .. .. ....г. в 23 ч. 00 мин. .. .. ....г. в 22 ч. 10 мин., .. .. ....г. в 22 ч. 30 мин. поднадзорный ФИО1, в отношении которого решением ....... от .. .. ....г. установлен административный надзор сроком на 3 года с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверке по месту жительства по адресу: ул.....г....., отсутствовал, т.е. нарушил ограничения, установленные судом. Постановлениями по делу об административном правонарушении мирового судьи ....... по делу №№..., №..., №... от .. .. ....г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП;

- также .. .. ....г. в 23ч. 40 мин., .. .. ....г. в 23 ч. 15 мин., .. .. ....г. в 23 ч. 15 мин., .. .. ....г. в 22 ч. 45 мин, ФИО1, в отношении которого решением ....... от .. .. ....г. установлен административный надзор сроком на 3 года с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверке по месту жительства по адресу: ул.....г....., отсутствовал, т.е. нарушил ограничения, установленные судом. Постановлениями по делу об административном правонарушении мирового судьи ....... по делу №№..., №..., №..., №..., от .. .. ....г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП;

- .. .. ....г. в 22 ч. 25 мин. ФИО1, в отношении которого решением ....... от .. .. ....г. установлен административный надзор сроком на 3 года с запрещением пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, при проверке по месту жительства по адресу: ул.....г....., отсутствовал, т.е. нарушил ограничения, установленные судом. Постановлениями по делу об административном правонарушении мирового судьи ....... по делу №..., от .. .. ....г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП «Новобайдаевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. Привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию не воспринимает адекватно.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 были допущены административные правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просят установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 07:00 часов; обязательной явки с 2 (двух) раз до 4 (раз) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для прохождения регистрации. Сохранить, установленные решением ....... от .. .. ....г. административные ограничения.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области ФИО5, действующая на основании доверенности от .. .. ....г., имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления, дополнительно пояснила, что в период времени с 21.00 до 22.00 час. административные правонарушения ФИО1 не совершал. В отношении административного ответчика в МВД поступали неоднократные заявления от его сожительницы о драках. ФИО1, как правило, начинает выпивать на улице в районе 20.00 часов, что в дальнейшем приводит к дракам и ссорам. Документы подтверждающие, что правонарушения совершались в период времени с 21.00 до 22.00 час. предоставить не может.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал частично, пояснил, что работает в ООО «Изолит-НК», но сейчас находится на больничном. С работы возвращается домой к 21.00. Рабочий график с 08.00 до 20.00 час. Согласен являться в инспекцию для отметки четыре раза в месяц, так как никаких затруднений при установлении данной явки у него не возникнет. Считает, что в дополнительном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21.00 час. до 07.00 час., нет оснований.

Суд, выслушав участников процесса, мнение помощника прокурора ул.....г..... ФИО4, полагавшего подлежащим удовлетворению требование о дополнительной явки в инспекцию, в оставшейся части требований не имеется оснований для удовлетворения, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от .. .. ....г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .. .. ....г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Судом установлено, что ФИО1, .. .. ....г. года рождения осужден приговором ....... от .. .. ....г. по пч.1 ст. 318 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (приговор от .. .. ....г., от .. .. ....г.) окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-23).

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением ....... от .. .. ....г. на срок 3 года, с установленным административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.10-13).

Административный надзор в отношении ФИО1 с .. .. ....г. осуществляется отделом полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку (л.д.15,16,24-25).

Согласно характеристике, административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: ул.....г....., состоит на учете под административным надзором неоднократно нарушал ограничения, установленные судом, за что привлекался к административной и уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Неоднократно был замечен в обществе склонных к совершению правонарушений, а также в обществе лиц, употребляющих алкогольную продукцию (л.д.49).

В 2022 году административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления (л.д.26-37).

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1, усматривается, что последний, несмотря на установленный судом запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, исполняет его нерегулярно, в связи с чем привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.38-48).

Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение 2022 г. им были нарушены ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом от .. .. ....г. №... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1 и его образе жизни, наличие административных правонарушений, в целях ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости в дополнение ранее установленных ему административных ограничений увеличить периодичность явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для вменения дополнительной обязанности в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 07:00 часов, судом не усматривается, поскольку сведений о систематическом нарушении административным ответчиком общественного порядка в указанное время или иных доказательств необходимости изменения времени запрета на нахождение поднадзорного лица по месту своего жительства или пребывания, суду не представлено.

Суд полагает, что в данном случае достаточной мерой для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов будет являться установление дополнительных обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Ранее установленные решением ....... от .. .. ....г. административные ограничения сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным ограничениям удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженцу г......., ранее установленные решением ....... от .. .. ....г. ограничения, в виде обязательной явки с 2 (двух) раз до 4 (раз) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для прохождения регистрации.

В удовлетворении оставшейся части требований Управления МВД России по г.Новокузнецку - отказать.

Сохранить ФИО1, .. .. ....г. года рождения ранее установленные решением ....... от .. .. ....г. административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 31.03.2023 года.

Судья: Е.А. Фомина