Приговор по делу № 1-294/2023 от 31.07.2023

Дело №1-294/2023 года

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с.п. Анзорей Лескенского района КБР 31 июля 2023 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики (Постоянное судебное присутствие в с.п. Анзорей Лескенского района КБР) в составе:

председательствующего – судьи Жилова Х.В.,

при секретаре – помощнике ФИО2,

с участием государственного обвинителя Карданова В.Т.,

подсудимой ФИО1,

и ее защитника - адвоката ФИО4 (по соглашению),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, КБАССР, гражданки РФ, со средне -специальным образованием, замужней, работающей учителем МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» Лескенского района КБР, зарегистрированной и проживающей по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила дачу взятки должностному лицу, лично, за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах.

Утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также положением о проведении всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников, аттестуемых в целях установления квалификационной категории, утвержденным приказом Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (с внесенными изменениями приказами от 07.09.2016 № 981, от 05.09.2017 № 943, от 12.09.2018 № 658, от 30.05.2019), в том числе административным регламентом по предоставлению государственной услуги «аттестация педагогических работников Кабардино-Балкарской Республики», утвержденным приказом Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 27.10.2014 № 1027 (с внесенными изменениями приказами от 10.09.2015 № 828, от 01.11.2017 № 1125, от 22.11.2017 № 1200) определен порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления им квалификационной категории и регламентирована процедура проведения оценки профессиональных знаний таких педагогических работников и экспертной оценки представленных ими документов и материалов (портфолио), а также установлены сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги «аттестация педагогических работников».

Согласно положению об отраслевой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.09.2013 № 247-ПП и методике формирования, распределения фонда оплаты труда и расчета заработной платы работников отдельных государственных общеобразовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республике от 23.12.2013 № 330-ПП, для работников государственных образовательных учреждений предусмотрены соответствующие повышающие коэффициенты к окладу за квалификационные категории.

Так, примерно в середине декабря 2019 года, в вечернее время, более точная дата и время следствием не установлены, учитель начальных классов МКОУ СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО1, возле домовладения ФИО6, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, обратилась к последней с просьбой оказания ей содействие в получении первой квалификационной категории, без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

Тогда же, ФИО6, из корыстной заинтересованности, задумала незаконно обогатиться с использованием своего служебного положения путем получения от ФИО1 взятки в виде денег и предложила последней передать ей лично денежные средства в размере 15 000 руб. в виде взятки за незаконное действие в ее пользу, а именно за содействие ФИО1 в получении первой квалификационной категории без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, на что ФИО1 согласилась.

В середине декабря 2019 года, в вечернее время, более точная дата и время следствием не установлены, там же по месту своего проживания, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, ФИО6, будучи должностным лицом - начальником отдела кадровой работы МКУ «Управление образования местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», выполняющим организационно-распорядительные функции в указанном муниципальном учреждений, умышленно, из корыстных побуждений, в целях незаконного обогащения путем получения взятки, используя свое служебное положение, понимая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, в соответствии с достигнутой договоренностью, лично получила от учителя начальных классов МКОУ СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 взятку в виде денег в сумме 15 000 руб. за незаконное действие в пользу последней, а именно за содействие ФИО1 в получении первой квалификационной категории без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, путем внесения в документы сведений, не соответствующих действительности.

Далее, в середине января 2020 года, более точное время и дата следствием не установлены, ФИО6, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном на первом этаже здания местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, выполняя взятые на себя обязательства, будучи осведомленной о том, что учитель начальных классов МКОУ СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 не прошла установленный порядок и процедуру аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики и не получила квалификационную категорию, в отсутствие предусмотренных законом оснований изготовила выписку из приказа Министерства просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики № 1173 от 17.12.2019, внеся в нее заведомо ложные сведения о том, что главной аттестационной комиссией указанного Министерства ФИО1, якобы, присвоена первая квалификационная категория.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей преступления признала и на основании ст. 51 Конституции РФ, от дачи показаний отказалась.

По ходатайству государственного обвинителя, с которым согласились и остальные участники судебного заседания, в порядке, предусмотренном п.3 ч.1 ст. 276 УПК РФ, в судебном заседании были оглашены показания подсудимой ФИО1, данные ею в ходе предварительного следствия, в качестве подозреваемой от 22.06.2023, согласно которым с 1992 года по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность в МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» (ранее СОШ №2 с. Анзорей) Лескенского муниципального района КБР в качестве учителя начальных классов. В период до 2019 года, по результатам аттестации, проведенной в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи КБР (далее Минпросвещения КБР) ей была присвоена первая квалификационная категория, на основании чего она ежемесячно получала соответствующие доплаты к своей заработной плате. В конце 2019 года, пятилетний срок действия данной категории истекал. Тогда она решила, заранее, как положено за два месяца до истечения срока действия данной категории, написать заявление на получение квалификационной категории и подготовить соответствующие документы. По правилам, педагогические работники, желавшие получить либо подтвердить квалификационные категории, сдавали соответствующее для этого заявление и документы в Управление образования местной администрации Лескенского муниципального района КБР. Последние в свою очередь должны были направить их в Минпросвещение КБР. Таким образом, примерно в октябре 2019 года, в дневное время, точное время и дату не помнит, находясь по месту своей работы в МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» она подготовила необходимые документы и сдала в отдел кадров Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района. Кому, и каким образом она сдала указанные документы, она уже не помнит. Спустя какое-то время, находясь по месту своей работы, в ходе беседы со своей коллегой и хорошей знакомой – учителем начальных классов МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» ФИО7, она сообщила, что обратится к начальнику отдела кадров Управления образования Лескенского муниципального района ФИО6, которая приходится их общей знакомой, с просьбой оказать содействие в получении квалификационной категории без прохождения аттестации, из-за отсутствия времени подготовки к ней, по причине ухода за больной матерью. Тогда, ФИО8 попросила ее, чтобы она (ФИО1) попросила ФИО9 оказать помощь в получении квалификационной категории и ей (ФИО7), без прохождения аттестации, на что она дала свое согласие. После описанных событий, примерно в декабре 2019 года, в вечернее время, точную дату и время она не помнит, она поехала по месту жительства ФИО6 по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>. В ходе беседы, она попросила ФИО10 помочь ей и их общей знакомой ФИО7 получить квалификационную категорию, без прохождения аттестации. На ее просьбу, ФИО6 ответила согласием и добавила, что для этого им с ФИО7 необходимо будет передать ей (ФИО6) деньги, с каждой по 15 000 руб., на что она согласилась и ушла. При этом, никого с ними не было и их разговор никто не слышал. Предположительно на следующий день, точную дату и время не помнит, находясь в МКОУ «СОШ им. ФИО5 с.<адрес>» она передала ФИО7 слова ФИО6 Как ей помнится, в этот же день, находясь по месту работы, ФИО8 передала ей 15 000 руб. Спустя пару дней после вышеописанных событий, примерно в декабре 2019 года, в вечернее время, точную дату и время не помнит, она направилась по месту жительства ФИО6, где находясь возле ворот домовладения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, она передала той деньги в сумме 30 000 руб. и уточнила, что согласно их договоренности, 15 000 руб. она принесла за себя, а 15 000 руб. за ФИО8, для того, чтобы она (ФИО11) оказала им помощь в получении квалификационной категории без прохождения аттестации педагогических работников. В тот момент никого с ними не было, и никто эти обстоятельства не видел. После этого, она более по данному вопросу к ФИО6 не обращалась и не разговаривала. В Минпросвещение КБР ее не вызывали, каких-либо экзаменов и тестов она не проходила. Предположительно в начале 2020 года, точную дату не помнит, находясь на рабочем месте, кто-то из работников МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей», кто именно не помнит, ей сообщил, что пришла выписка из приказа о том, что ей присвоена квалификационная категория. Примерно в начале 2020 года, точную дату не помнит, работниками Минпросвещения КБР в МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» проведена проверка, в ходе чего выявлено несколько педагогических работников МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей», в том числе и она, в личных делах которых имелись фиктивные выписки из приказов Минпросвещения КБР о присвоении квалификационной категории. При этом, уточнила, что каких-либо надбавок к своей заработной плате она не получала. Свою вину в части дачи денег ФИО6 за совершения незаконных действий признает, в содеянном раскаивается (Том 2 л.д. 105-110).

Вина подсудимой ФИО1 в совершении инкриминируемого ей преступлении, помимо признания подсудимой своей вины и её показаний, оглашённых в судебном заседании, подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, а также письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании свидетель ФИО6 суду показала, что в период с 07.04.2017 по 2020 год она состояла в должности начальника отдела кадров Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. Примерно в конце 2019 года, точную дату и время не помнит, когда она находилась дома по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, она услышала звонок в домофон. Выйдя на улицу, она встретила учителя начальных классов МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» ФИО1 В ходе беседы, последняя попросила ее помочь ей (ФИО1), а также их общей знакомой - учителю начальных классов МКОУ «СОШ им. ФИО5 с.<адрес>» ФИО7 получить квалификационную категорию, без прохождения процедур аттестации педагогических работников. На просьбу ФИО1 она ответила согласием. При этом, по сложившейся практике, она сообщила ФИО1, что для достижения их целей, им необходимо будет передать ей деньги, с каждой по 15 000 руб., на что последняя согласилась и ушла. Спустя пару дней после вышеописанных событий, примерно в конце 2019 года, точную дату не помнит, в вечернее время, когда она находилась дома по вышеуказанному адресу, она услышала звонок в домофон. Выйдя на улицу, она встретила ФИО1, где находясь возле ворот ее домовладения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, ФИО1 передала ей деньги в сумме 30 000 руб. При этом, последняя уточнила, что согласно их договоренности, 15 000 руб. она принесла за себя и 15 000 руб. за ФИО8, для оказания им помощи в получении квалификационной категории без прохождения аттестации педагогических работников. Позже ей стало известно, что Минпросвещением КБР издан приказ о присвоении квалификационной категории педагогическим работникам образовательных учреждений, номер и дату не помнит. Вместе с тем, ей стало известно, что в названном приказе отсутствуют работники МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» ФИО1 и ФИО8 В этой связи, на компьютере она подготовила выписки из приказа Минпросвещения КБР о присвоении квалификационной категории ФИО1 и ФИО7, сделав ссылку на последний приказ Минпросвещения КБР. Указанные выписки из приказа были направлены в образовательное учреждение, то есть по месту работы ФИО1 и ФИО7, но каким именно образом, она уже не помнит.

В судебном заседании свидетель ФИО8 суду показала, что она осуществляла трудовую деятельность в МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» Лескенского муниципального района КБР в качестве учителя начальных классов. В связи с тем, что у нее истекал срок действия квалификационной категории, она примерно во втором полугодии 2019 года, подготовила необходимые документы и сдала в отдел кадров Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района. После этого, находясь по месту своей работы, в ходе беседы со своей коллегой – учителем начальных классов МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» ФИО1, ей от последней стало известно, что она (ФИО1) тоже подала заявление на получение квалификационной категории, а также то, что собирается просить начальника отдела кадров Управления образования Лескенского муниципального района ФИО10, помочь получить квалификационную категорию без прохождения аттестации. Тогда, она попросила ФИО1, чтобы последняя попросила ФИО9 оказать помощь и ей (ФИО7) в получении квалификационной категории без прохождения аттестации, на что та дала свое согласие. Примерно в этом же месяце, точную дату и время не помнит, находясь по месту работы, ФИО1 сообщила ей, что она (ФИО1) ездила домой к ФИО6, где попросила последнюю оказать им помощь в получении квалификационной категории без прохождения аттестации. Помимо этого, ФИО1 сообщила, что ФИО6 согласилась им помочь за деньги, а именно по 15 000 руб. с каждого, на что она (ФИО8) согласилась и передала указанную сумму денег ФИО1 Спустя примерно пару дней после вышеописанных событий, примерно в декабре 2019 года, точную дату и время не помнит, находясь по месту работы, ФИО1 рассказала ей, что она (ФИО1) ездила домой к ФИО6, где находясь возле ворот домовладения последней, передала той деньги в сумме 30 000 руб., то есть 15 000 руб. за себя и 15 000 руб. за нее, чтобы ФИО6 помогла им получить квалификационную категорию без прохождения аттестации. После этого ей сообщили, что пришла выписка из приказа о том, что ей присвоена квалификационная категория.

Вина подсудимой ФИО1 в совершении инкриминируемого ей преступления, подтверждается также и письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, в том числе:

- копией заключения эксперта № от 06.09.2021, согласно выводам которого подпись в графе «Выписка верна ФИО6», расположенная в выписке из приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи №1173 от 17.12.2019 в отношении ФИО1 выполнена ФИО6, образцы почерка и подписи которой представлены на экспертизу. Оттиски гербовой печати МКУ «Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», расположенный в выписке из приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи №1173 от 17.12.2019 в отношении ФИО1 нанесена печатью МКУ «Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», оттиски которой представлены в качестве образца (Том 1 л.д. 216-228);

- копией протокола очной ставки между обвиняемой ФИО6 и свидетелем ФИО1 от 24.08.2021 (по уголовному делу №), согласно которому ФИО6 в полном объеме подтвердила ранее данные ею показания о получении у ФИО1 взятки в размере 15000 руб., за оказание ей содействия в получении квалификационной категории без прохождения процедур аттестации (Том 1 л.д. 197-204);

- копией протокола осмотра документов от 16.08.2021 с фототаблицей к нему, согласно которым осмотрена выписка из Приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи №1173 от 17.12.2019 об установлении первой квалификационной категории ФИО1 за подписью ФИО6 (Том 1 л.д. 135-195);

- копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (по уголовному делу №), согласно которым с участием обвиняемой ФИО6 осмотрен участок местности, прилегающий к домовладению № по <адрес>, с.<адрес> КБР, где в декабре 2019 года, последняя получила от ФИО1 денежные средства в сумме 15000 руб. в качестве взятки, за оказание ей помощи в получении квалификационной категории без соблюдения процедур аттестации в Минпросвещения КБР (Том 2 л.д. 1-4);

- копией протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен приказ Министерства образования, науки и по делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в котором ФИО1 не отмечена среди лиц, получивших квалификационную категорию (Том 2 л.д. 5-42);

- копией протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: «Книга учета заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на высшую квалификационную категорию на 2018-2019 учебный год» и «Книга учета заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на первую квалификационную категорию на 2018-2019 учебный год» в которых отсутствуют сведения о подаче ФИО1 заявления на прохождение аттестации в целях установления высшей либо первой квалификационной категории (Том 2 л.д. 43-51);

- копией выписки из приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО6, согласно которой ФИО1 установлена первая квалификационная категория по должности учитель начальных классов МКОУ СОШ с.<адрес> (Том 1 л.д. 196);

- копией приговора Урванского районного суда от 08.04.2022, согласно которому ФИО6 признана виновной в совершении 29 эпизодов преступления, предусмотренного ч.3 ст. 290 УК РФ, в том числе по факту получения от ФИО1 взятки в размере 15000 руб. за совершение заведомо незаконных действий (Том 2 л.д. 78-103).

Анализируя совокупность доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства и приведённых в приговоре, суд считает их добытыми в соответствии с требованиями уголовного процессуального закона, соответствующими требованиям уголовного процессуального закона, согласующимися между собой и в достаточной степени изобличающими подсудимую ФИО1 в совершении преступления.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании, приведённых в приговоре, согласующихся между собой доказательств, признанных судом относимыми, допустимыми и достаточными, суд приходит к выводу о виновности подсудимой ФИО1 в совершении инкриминируемого ей преступления.

Давая юридическую оценку действиям подсудимой ФИО1, суд квалифицирует их по ч. 3 ст. 291 УК РФ, по признакам: «дача взятки должностному лицу, лично, за совершение заведомо незаконных действий».

При назначении наказания подсудимой ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ею преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, личность подсудимой, а также обстоятельства, влияющие на назначение наказания и исправление подсудимой.

В качестве характеризующих личность подсудимой ФИО1 данных суд учитывает наличие постоянного места жительства, по которому она УУП и ПДН ОМВД России по Лескенскому району КБР и главой администрации с.п. Анзорей Лескенского района КБР характеризуется положительно, работает учителем МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» Лескенского района КБР, имеет ряд благодарственных писем, ранее не судима, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО1, на основании ч.2 ст. 61 УК РФ, признает то, что она впервые привлекается к уголовной ответственности, признала вину, раскаивается в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, судом не установлено.

Вместе с тем, с учетом тяжести совершенного преступления, данных о личности подсудимой, суд оснований для применения при назначении наказания подсудимой ФИО1 правил, предусмотренных ст.ст. 64 и 73 УК РФ, либо для изменения категории преступления на менее тяжкое, в соответствии с положениями ч.6 ст. 15 УК РФ, не находит.

Решая вопрос о виде и мере наказания подсудимой ФИО1, с учётом всех обстоятельств уголовного дела в совокупности, а также материального и семейного положения подсудимой, суд приходит к выводу о том, что достижение целей исправления подсудимой ФИО1, возможно без изоляции её от общества, путём назначения ей наказания в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Вещественных доказательств по уголовному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОР И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа, в размере – 40000,00 (сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по КБР (СУ СК России по Кабардино-Балкарской Республике, лицевой счет №<***>); банк получателя - отделение - НБ Кабардино-Балкарская Республика Банка России; ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) - 0725004549; КПП - (код причины постановки на учет в налоговом органе) - 072501001; БИК - (банковский идентификационный код) банка получателя - 018327106; расчетный счет - <***>; ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) - 83701000; код доходов – 41711603116010000140.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО1, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалобы или представления, осужденная ФИО1 вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР Х.В. Жилов