РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года пос. Чишмы РБ
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :
председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,
с участием ответчика ФИО1,
при секретаре Маликовой Л.С.,
рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> РБ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил :
Начальник отдела МВД России по <адрес> РБ (далее по тексту – ОМВД России по <адрес> РБ) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны), мотивируя тем, что ФИО1, являющийся поднадзорным лицом за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца и прокурор, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились
Из положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ следует, что не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
При таком положении, когда явка лиц участвующих по делу не признана обязательной, суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признал и заявил, что допущенные им правонарушения не являются тяжкими.
Выслушав объяснения участника процесса, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 2 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение : 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 закона).
Статьей 7 названного Федерального закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо (пункт 6 постановления).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления).
Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 29 постановления).
Судом установлено и это следует из материалов дела, ФИО1 приговором Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и в отношении него установлены ограничения в виде : запрета пребывания в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 00.00 час. до 06.00 час., за исключением выполнения трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запрета выезда за пределы <адрес> РБ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, а также на него возложена обязанность явиться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц, для регистрации.
За время нахождения под административным надзором, ФИО1 в течение одного календарного года 3 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершено более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, за которые он привлечен к административной ответственности в виде административных штрафов.
При таком положении, иск начальника ОМВД по <адрес> РБ о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку это не противоречит Федеральному закону.
Что касается заявленного в иске требования об установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны), то оно уже установлено состоявшимся решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, а потому необходимости в дублировании этого ограничения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> РБ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.
Продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.
В удовлетворении в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья О.М. Абдрахманов
Копия верна