Дело № 2-520/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2023 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к администрации Катав-Ивановского городского поселения, администрации Катав-Ивановского муниципального района, администрации Лесного сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 263 кв. м., местоположение: <адрес>

В обоснование требований указано, что ей принадлежит гараж, площадью 43,5 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен ее семье примерно в 1979-1980 году в связи с проживанием в <адрес> (в настоящее время Лесное сельское поселение) для ведения личного подсобного хозяйства. Она и ее муж – ФИО5 работали в совхозе «Лесной». На земельном участке они содержали скот, птицу, построили конюшни, сараи. В марте 1991 года их семье предоставили квартиру в новом <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ она, ее супруг и дети приватизировали указанную квартиру. После переезда в <адрес> они продолжали пользоваться земельным участком для личного подсобного хозяйства. В 2000 году они с мужем построили на земельном участке гараж в виде капитального строения. После смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гаражом пользуется она. После смерти мужа она приняла наследство. Их дети от наследства отказались в ее пользу. В связи с отсутствием документов о предоставлении земельного участка и правоустанавливающих документов на гараж, оформить наследственные права на данное имущество она не смогла. Документов о предоставлении земельного участка у нее не имеется. Однако факт предоставления ее семье земельного участка в связи с проживанием в поселке Совхозный и использование его для личного подсобного хозяйства подтверждается записями в похозяйственной книге Лесного сельского поселения, свидетельствами о добровольно страховании строений, расположенных по адресу: <адрес>, за 1992,1993,1996 годы, платежными извещениями об уплате налогов с имущества, земельного налога. Для того, чтобы оформить земельный участок, она обращалась в администрацию Катав-Ивановского муниципального района <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Постановлением администрации Катав-Ивановского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. На основании указанного постановления ею организованы работы по межеванию земельного участка и он поставлен на кадастровый учет. Земельному участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта. Факт нахождения гаража на земельном участке подтверждается также техническим планом гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2 настаивала на заявленных требованиях, просила иск удовлетворить. Дополнила, что поскольку у нее отсутствуют документы, подтверждающие строительство гаража до 31 декабря 2004 года, вопрос о праве собственности на земельный участок возможно решить только в судебном порядке.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены. В деле имеются заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутсвие, с требованиями истицы согласны.

Представители ответчиков - администрации Катав-Ивановского городского поселения, администрации Катав-Ивановского муниципального района, администрации Лесного сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, в суд не явились, извещены. Возражений против заявленных требований не представлено.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Челябинской области в суд не явился, извещен. В деле имеется отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, против заявленных требований не возражают.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства также доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kivan.chel.sudrf.ru.

При таких обстоятельствах, с учетом ст. 167 ГПК РФ, и того, что лица участвующие в деле по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе и правом на участие в судебном заседании, суд находит, что все возможные и достаточные меры к извещению сторон о рассмотрении дела, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, приняты, и о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истицу, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьёй 3.7, предусматривающей упрощенный порядок оформления в собственность земельного участка и непосредственно здания гаража на нем.

Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Согласно пункта 5 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов: заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 11 предусмотрено, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящей статьи, подтверждающих такое соответствие. При этом требование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных настоящей статьей, не допускается.

В силу пункта 15 в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина.

По смыслу указанных норм закона следует, что гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ) имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Истицей представлена копия свидетельства о браке супругов ФИО5 и ФИО2

В похозяйственной книге Лесного сельского поселения, выписка из которой предоставлена истицей, значится лицевой счет №, адрес хозяйства: <адрес>, а после исправлений: <адрес>, в разделе I «cписок членов хозяйства» указаны: ФИО5 – глава семьи, место работы: совхоз «Лесной», тракторист, на 01.01.1996г. – ПСЗ, цех 41, крановщик; ФИО2 - жена, место работы: совхоз «Лесной», диспетчер, уборщица. В разделе II «скот, являющийся личной собственностью хозяйства» значится крупный рогатый скот, птица. В разделе «земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» на ДД.ММ.ГГГГ значится 0,08га, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 18 сот. Также представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение.

Из договора № о безвозмездной передаче квартир в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира по адресу: <адрес> передана в совместную собственность ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7 в равных долях.

Согласно свидетельства о смерти, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на запрос суда и свидетельства о праве на наследство следует, что наследство после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принято его супругой – ФИО2 Дети наследодателя – ФИО3 и ФИО4 отказались от наследства в пользу ФИО2

В деле также имеются копии извещений об уплате земельного налога и налога на имущество и земельного налога на имя ФИО5 за 1995-1999 годы, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО5, согласно которого ему начислен налог на имущество в виде квартиры и гаража, расположенных по адресу: <адрес> а также начислен земельный налог за землю в сельских населенных пунктах, расположенную в поселке Совхозный. Об уплате налогов истицей предоставлены квитанции за период с 1993 по 2004 годы.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В целях предоставления земельного участка в собственность истица обратилась в администрацию Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Постановлением администрации Катав-Ивановского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно выписки из ЕГРН земельному участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта.

Факт нахождения гаража на земельном участке подтверждается техническим планом гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, используемый истицей земельный участок отвечает требованиям ст. 3.7 федерального закона № 137-ФЗ, а именно: земельный участок предоставлен наследодателю до введения в действие Градостроительного кодекса, а именно в 2000 году; на земельном участке и возведен гараж, находящийся в пользовании истицы, которой принято наследство после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что истица ее соседка. Знает, что земельный участок возле <адрес>, был предоставлен семье истице для ведения личного подсобного хозяйства еще в 1980 годах. На участке построен гараж, которым пользуется ФИО2

При указанных обстоятельствах и представленных доказательствах, учитывая положения ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, предусматривающие право граждан, владеющих земельными участками с расположенными на них гаражами – объектами капитального строительства, возведенными до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, приобрести такие участки в собственность бесплатно, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к администрации Катав-Ивановского городского поселения, администрации Катав-Ивановского муниципального района, администрации Лесного сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью № местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года