ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2023года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Синевой Д.Т.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-4681/2023 по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к ОСП адрес, начальнику - старшему судебному приставу ОСП адрес ФИО3, УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО2, с участием заинтересованного лица ФИО5 о признании незаконными бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП адрес, с участием заинтересованного лица ФИО5 о признании незаконными бездействия, в части совершения исполнительных действий по исполнительному листу ВС 084307699 от дата, возложении обязанности возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС 084307699 от дата и произвести все и необходимые действия.
Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО2, начальник - старший судебный пристав ОСП адрес ФИО3, УФССП России по адрес.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте заседания извещена по почте, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом (посредством курьерской почты), об уважительности причин неявки суду не сообщили, представили в суд материалы исполнительного производства.
Кроме того, согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведенных норм действия административных ответчиков при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
Заинтересованное лицо в суд не явилось, о дате и месте заседания извещено надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщило.
Учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из административного искового заявления следует, что решением судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата по делу №... с ФИО5 в пользу СПАО «Ингосстрах» взыскана задолженность в размере 18 928 руб.
Во исполнении указанного решения суда судом выдан исполнительный лист ВС 084307699 от дата, который предъявлен в ОСП адрес.
Ссылаясь на то, что на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, исполнительное производство в отношении ФИО5 не возбуждено, СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд.
Вместе с тем, судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО2 на основании исполнительного листа ВС 084307699 от дата в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
Из представленных в материалы дела копий материалов исполнительного производства и сводки по исполнительному производству следует, что сразу после возбуждения исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями ОСП адрес направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, регистрирующие органы, Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, ГИБДД адрес с целью выявления имущества, зарегистрированного за должником, и расчетных счетов, открытых на его имя.
Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Приведенные положения являются процессуальными гарантиями реализации права на судебную защиту и не допускают произвольного изложения в судебном решении заявленных требований и изменения судом предмета судебного разбирательства.
Требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 084307699 от дата в отношении ФИО5, СПАО «Ингосстрах» не заявлено.
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Отсутствие факта нарушения прав истца в силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ свидетельствует об отсутствии необходимой совокупности условий и является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, оспариваемое СПАО «Ингострах» бездействие по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 084307699 от дата в отношении ФИО5, перестали затрагивать права и законные интересы административного истца, поскольку исполнительное производство возбуждено, в рамках исполнительного производства производятся исполнительные действия.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании части 2 статьи 194 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу №...а-4681/2023 по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к ОСП адрес, начальнику - старшему судебному приставу ОСП адрес ФИО3, УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО2, с участием заинтересованного лица ФИО5 о признании незаконными бездействия, возложении обязанности, - прекратить.
Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Д.Т. Синева