Дело № 2а-583/2023

УИД: 61RS0057-01-2023-000558-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

с участием:

помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Гризодубова А.А.,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Константиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Управление Роскомнадзора по Ростовской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Константиновского района Ростовской области обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайтах: - https://profsocial.ru/vk-hack-2-1-programma-dlya-vzloma-vkontakte/; - https://bestsoft.club/sotsialnye-seti/vkhack.html?ysclid=lh9ijy6mn3236997676; - https://profsocial.ru/vzlomat-vk-novyiy-sposob/; - https://loveprogram.ru/antivirusy-faervoly/programmy-dlya-vzloma/44463-vzlom-vkontakte-vklom-31.html, где размещена информация о взломе паролей электронных архивов, документов, учетных записей, в том числе учетных записей персональных компьютеров, а также программах, предназначенных для данного взлома, URL адресов для скачивания указанных программ.

В судебном заседании помощник прокурора Гризодубова А.А. требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Представители Управления Роскомнадзора по Ростовской области просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Актом осмотра прокуратуры Константиновского района Ростовской области от 31.03.2023 года установлен свободный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайты: - https://profsocial.ru/vk-hack-2-1-programma-dlya-vzloma-vkontakte/; - https://bestsoft.club/sotsialnye-seti/vkhack.html?ysclid=lh9ijy6mn3236997676; - https://profsocial.ru/vzlomat-vk-novyiy-sposob/; - https://loveprogram.ru/antivirusy-faervoly/programmy-dlya-vzloma/44463-vzlom-vkontakte-vklom-31.html на которых размещена информация о о взломе паролей электронных архивов, документов, учетных записей, в том числе учетных записей персональных компьютеров, а также программах, предназначенных для данного взлома, URL адресов для скачивания указанных программ.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ обладатель информации – это лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.

Согласно ч. 3 ст. ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа.

Одним из способов защиты и ограничения доступа к информации в электронном виде является парольная защита. При парольной защите вход в систему, запуск приложения, запрос на доступ к данным сопровождается запросом пароля и последующим сравнением пароля с оригиналом, тогда как пароль представляет собой последовательность символов некоторого алфавита и специальных знаков, известную обладателю информации, а также определяемому им кругу лиц.

Исходя из вышеперечисленного, информация о взломе паролей электронных архивов, документов, учетных записей, в том числе учетных записей персональных компьютеров, а также программах, предназначенных для данного взлома, URL адресов для скачивания указанных программ, находящаяся в свободном доступе для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, является запрещенной, противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. В силу ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигании национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также ной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 273 УК РФ за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации предусмотрена уголовная ответственность, при этом, под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 указанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей лиц, в том числе несовершеннолетних, скачивать вредоносные программы с целью взлома паролей электронных архивов, документов, учетных записей, в том числе учетных записей персональных компьютеров, а также разъясняющей способы применения таких программ и указывающей на источники для их загрузки способствует совершению преступления тем самым, нарушаются права неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Константиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Управление Роскомнадзора по Ростовской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: - https://profsocial.ru/vk-hack-2-1-programma-dlya-vzloma-vkontakte/; - https://bestsoft.club/sotsialnye-seti/vkhack.html?ysclid=lh9ijy6mn3236997676; - https://profsocial.ru/vzlomat-vk-novyiy-sposob/; - https://loveprogram.ru/antivirusy-faervoly/programmy-dlya-vzloma/44463-vzlom-vkontakte-vklom-31.html, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, включив указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2023 года.

Судья А.А. Антончик