Уникальный идентификатор дела
№ 92RS0002-01-2025-001645-80
Дело № 2-2219/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2025 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи - Матюшевой Е.П.,
секретарь судебного заседания - Севрюгиной Е.А.,
с участием:
представителя ответчика- ФИО1,
представителя третьего лица- ФИО2.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО3, об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ г. Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» », Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ТСН «Рыбак-7»,
установил :
В апреле 2025 года Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО г. Севастополя) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о принудительном изъятии для государственных нужд объектов недвижимости, ссылаясь на то, что распоряжением Правительства Севастополя от 24.04.2024 № 73-РП «Об изъятии для государственных нужд города Севастополя земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях реализации проекта «Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений «Южные» г. Севастополь» предусмотрено изъятие для государственных нужд города Севастополя земельного участка с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, с расположенным на нем жилом домом, площадью 43,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г.Севастополь, внутригородское муниципальное образование <адрес>.
Стоимость земельного участка установлена с расположенным на нем жилом домом в размере 5 857 000 руб. В адрес ответчика направлено уведомление о планируемом изъятии, однако соглашения о выкупной стоимости сторонами не достигнуто. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ДИЗО г. Севастополя просило суд изъять путем выкупа для государственных нужд города Севастополя у ответчика. земельный участок и жилой дом по указанному адресу по рыночной стоимости возмещения, подлежащего выплате в размере 5 857 000 руб.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ее доверитель выражает несогласие с размером возмещения, указала, что возмещать денежные средства должен именно Департамент а не ГКУ г.Севастополя «ЕДКС».
Представитель третьего лица ГКУ г. Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» » –., действующий на основании доверенности, полагал требования Департамента законными и подлежащими удовлетворению, указал, что эксперт при даче заключения указал размер убытков, связанных с процедурой изъятия объектов недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2208916 рублей, включив убытки в размере 821 242 рубля, связанные с временным пользованием иным объектов, однако ответчик доказательств необходимости пользования иным объектом в суд не предоставила, в связи с чем указанные убытки возмещению не подлежат.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ТСН «Рыбак-7» в судебное заседание свих представителей не направили, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей указанных третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, с расположенным на нем жилом домом, площадью 43,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г.Севастополь, внутригородское муниципальное образование <адрес>.
Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «Об изъятии для государственных нужд города Севастополя земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях реализации проекта «Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений «Южные» г. Севастополь» предусмотрено изъятие для государственных нужд города Севастополя земельного участка с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, с расположенным на нем жилом домом, площадью 43,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г.Севастополь, внутригородское муниципальное образование <адрес>.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В развитие предписаний Конституции Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение, которое должно быть предварительным и равноценным и в размер которого для собственника земельного участка включаются рыночная стоимость участка и убытки, причиненные его изъятием (пункты 1, 2 и 4 статьи 281). При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд; в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
Вместе с тем, как предусмотрено пунктами 1 и 2 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно статье 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и проектами планировки территории.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 названного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 названного Кодекса (пункт 4).
В соответствии с пунктом 3 статьи 56.4 ЗК РФ предусмотрено, что с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 названного Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.
Согласно статье 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В силу п. 7 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения определяется не позднее, чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.
В соответствии с п. 10 этой статьи отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
По смыслу приведенных норм права, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения его стоимости и полной компенсации понесенных убытков.
Размер возмещения должен быть определен не позднее, чем за 60 дней до направления правообладателю изымаемой недвижимости соглашения об изъятии и только в таком случае отчет об оценке может считаться действительным и быть принятым судом в качестве доказательства размера возмещения.
Согласно представленному Департаментом отчету об оценке земельного участка и объекта капитального строительства №-ОЗ/С от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, с расположенным на нем жилым домом, площадью 43,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г.Севастополь, внутригородское муниципальное образование <адрес>, составляет 5 857 000 руб.
Исходя из положений статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, и, принимая во внимание, что ответчиком оспаривается выкупная стоимость земельного участка и расположенного на нем жилого дома, рыночная стоимость изымаемого земельного участка и расположенного на нем жилого дома на момент рассмотрения настоящего дела, и размер убытков, связанных с изъятием объекта недвижимого имущества, являются юридически значимыми обстоятельствами дела.
Поскольку разрешение вопросов о рыночной стоимости изымаемых объектов требует специальных познаний в области оценки, которыми суд не обладает, и входит в область задач, решаемых посредством проведения судебной оценочной экспертизы, в соответствии со ст. ст. 79, 86 ГПК РФ для установления юридически значимых обстоятельств дела требуется заключение эксперта-оценщика.
Для разрешения вопроса о размере возмещения за изымаемые объекты, а также определения размера убытков, определением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ИП - Субъекту оценочной деятельности ФИО4
Согласно Заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ИП - Субъектом оценочной деятельности ФИО4, рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером № на дату проведения судебной экспертизы и земельного участка с кадастровым №, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Севастополь, ТСН «Рыбак-7», земельный участок 76 на дату проведения судебной экспертизы, составляет 6 254 700 рублей, размер убытков, связанных с процедурой изъятия объектов недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 2 208 916 рублей. Общая сумма возмещения составила 8 463 616 рублей.
В размер убытков, связанных с процедурой изъятия, экспертом включены затраты на благоустройство – 1377474 рублей; убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 821242 рубля; переезд – 8800 рублей: оформление права собственности на другое жилое помещение -1400 рублей.
Оценивая указанное заключение, принимая его как доказательство, суд исходит из того, что оно отвечает требованиям статей 84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. Судом учитывается квалификация эксперта, наличие необходимого образования, достаточный стаж работы оценщиком, а также то обстоятельство, что при даче заключения эксперт был предупреждён об уголовной ответственности.
Оснований сомневаться в правильности и обоснованности экспертизы, судом не установлено. Вышеуказанное экспертное заключение не содержит неясности или неполноты, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности или обоснованности экспертного заключения.
Каких-либо нарушений требований статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», при проведении экспертизы не усматривается.
Вместе с тем, определяя итоговую сумму, подлежащую взысканию в счет изымаемого объекта недвижимости, суд соглашается с доводами представителя третьего лица об отсутствии оснований для взыскания убытков в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения в размере 821242 рубля, поскольку ФИО3 зарегистрирована по иному адресу, изымаемый дом не является адресом основного и постоянного места для проживания, в связи с чем указанные расходы взысканию не подлежат.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным при определении выкупной стоимости изымаемых объектов недвижимости руководствоваться Заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ИП - Субъекту оценочной деятельности ФИО4, определив размер возмещения за изымаемые объекты в сумме 7 642 374 рублей, из них рыночная стоимость земельного участка, рыночная стоимость жилого дома - 6 254 700 рублей, 1 387 674- размер убытков, связанных с изъятием объектов, а всего 7 642 374 рублей.
Принимая во внимание положения постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, плательщиком по возмещению при выплате в случае изъятия для государственных нужд недвижимого имущества считать ГКУ г.Севастополя «Единая дирекция капитального строительства».
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования удовлетворить частично.
Изъять у ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 360 кв.м, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, с расположенным на нем жилом домом, площадью 43,8 кв.м, с кадастровым номером №, адрес: г.Севастополь, внутригородское муниципальное образование <адрес>, для государственных нужд, по рыночной стоимости возмещения, подлежащего выплате при изъятии для государственных нужд недвижимого имущества в общей сумме 7642374 рублей.
Плательщиком стоимости возмещения, подлежащего выплате при изъятии для государственных нужд недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № площадью 360 кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 805 кв.м, с расположенным на нем жилом домом, площадью 43,8 кв.м, с кадастровым номером №, адрес: г.Севастополь, внутригородское муниципальное образование <адрес>, является Государственное казенное учреждение города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства».
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Решение принято в окончательной форме 07 ноября 2025 года.
Председательствующий:
Судья /подпись/ Е.П. Матюшева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>