Дело № 2-2795/2023 24 августа 2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н.
при секретаре Сизинцевой А.А.,
с участием прокурора Янченко К.А.,
представителя третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Магадана «Детский сад комбинированного вида № 53» о возложении обязанности устранить повреждения фасада,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Магадана «Детский сад комбинированного вида № 53» (далее по тексту – МБДОУ № 53) о возложении обязанности устранить повреждения фасада.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 24 мая 2023 г. прокуратурой проведен осмотр зданий учреждений образования и культуры на предмет соблюдения требований законодательства при содержании и эксплуатации государственного (муниципального) имущества, в том числе здания МБДОУ № 53 по адресу <...>.
При осмотре здания установлено, что его содержание осуществляется ненадлежащим образом, эксплуатируется с повреждениями фасада с боковых и центральной сторон в виде подтеков и отшелушивания краски.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на положения статей 210, 215, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, 26, 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пункты 7.1.1, 7.1.2 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», просит суд обязать ответчика устранить повреждения фасада с боковых и центральной сторон в виде подтеков и отшелушивании краски.
Прокурор в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, пояснив, что и на дату рассмотрения дела повреждения не устранены.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. В письменных возражениях сослался на отсутствие финансирования на указанные цели. Вместе с тем отметил, что возникшие нарушения фасада связаны с сезонными факторами и устранятся при необходимости, в том числе в рамках мероприятий по подготовке учреждения к новому учебному году.
Представитель третьего лица решение дела по существу оставил на усмотрение суда, сославшись также на то, что на 2023 г. не предусмотрено финансирование по статье расходов 225 «услуги и работы по содержанию имущества».
Руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав пояснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.
В силу положений пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с пунктом 7.1.1 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от 03 марта 2015 г. № 5-Д собственники, владельцы зданий, строений и сооружений, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны обеспечить надлежащее содержание, в том числе своевременное производство работ по содержанию, ремонту и покраске зданий, сооружений, их фасадов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц (переулков, площадей и пр.), знаки адресации.
В этих целях они должны выявлять нарушение отделки фасадов зданий.
Подпунктами 1, 4 6 пункта 7.1.2 данных Правил установлено, что при содержании фасадов зданий не допускается: повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; наличие на фасадах зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов трещин и выбоин; повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков.
Судом установлено и следует из Устава МБДОУ № 53, ответчик является юридическим лицом (некоммерческой организацией), от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности. Тип учреждения – дошкольная образовательная организация.
Юридический и фактический адрес ответчика <...>.
В соответствии с пунктом 7.1. Устава учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.
Финансовое обеспечение в виде субсидий осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением (пункт 7.4 Устава).
За МБДОУ № 53 на праве оперативного управления закреплено нежилое здание, расположенное по адресу: <...>.
Пунктом 2.3.5. Положения о департаменте образования мэрии города Магадана, утвержденного решением Магаданской городской Думы от 14 июня 2016 г. № 37-Д установлено, что Департамент организует за счет средств местного бюджета мероприятия по содержанию зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В судебном заседании установлено, подтверждается актом осмотра от 24 мая 2023 г., и никем не оспаривается, что содержание здания 9А по ул. Портовая в г. Магадане осуществляется ненадлежащим образом, эксплуатируется с повреждениями фасада (с боковых и центральных сторон) в виде подтеков и отшелушивания краски.
Данное обстоятельство послужило основанием прокурору для вынесения в адрес ответчика представления от 25 мая 2023 г. об устранении выявленных нарушений.
На дату рассмотрения спора выявленные прокурором нарушения не устранены.
В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ ответчик доказательства исполнения своих обязанностей в части надлежащего содержания фасада здания суду не представил.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принял во внимание значимость рассматриваемого вопроса, вид деятельности ответчика, ссылку ответчика в отзыве на проведение мероприятий по подготовке учреждения к каждому новому учебному году, дату начала учебного года – 1 сентября, к которому учреждение должно быть подготовленным, суд полагает возможным не устанавливать дополнительный срок исполнения решения суда, что означает необходимость его исполнения по вступлению в законную силу.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Магадана «Детский сад комбинированного вида № 53» о возложении обязанности устранить повреждения фасада, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Магадана «Детский сад комбинированного вида № 53» (ОГРН <***>) устранить повреждения в виде подтеков и отшелушивания краски фасада с боковых и центральной сторон задания, расположенного по адресу: <...>.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Магадана «Детский сад комбинированного вида № 53» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 29 августа 2023 г.
Судья А.Н. Благодёрова