Дело № 2а-1060/2025

26RS0012-01-2025-001408-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ессентуки 13 мая 2025 года

Ессентукский городской суд в составе: председательствующего федерального судьи Емельянова В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в размере ***** рублей, за отчетный период <дата> года.

В обоснование заявленных в административном исковом заявлении требований указано, что согласно постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2021 «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю», в целях обеспечения реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации но Ставропольскому краю.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Административный ответчик, ФИО1, был зарегистрирован в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение) в качестве индивидуального предпринимателя и являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должник утратил статус индивидуального предпринимателя (дата снятия с учета» <дата>). В адрес ответчика было направлено требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Требования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об уплате санкций за совершение правонарушения в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

По определению суда настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела в упрощенном порядке, каких-либо возражений и доказательств суду не представила.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 1 Федерального закона N 27-ФЗ индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 указанного федерального закона обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения для ведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено в судебном заседании в Государственном учреждении – Отделении пенсионного фонда российской Федерации по Ставропольскому краю индивидуальный предприниматель ФИО1 (*****) была зарегистрирована в качестве страхователя, регистрационный № *****.

Административным ответчиком сведения по исходной форме СЗВ-М за <дата> года в установленный срок представлены не были.

Индивидуальные сведения по исходной Форме СЗВ-М предоставлены административным ответчиком за <дата> года – <дата>.

Согласно п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от <дата>, из которого следует, что последний день срока для предоставления формы СЗВ-М на застрахованное лицо за отчетный период: <дата>.

По состоянию на 24:00 <дата> сведения по форме СЗВ-М за <дата> страхователем на работающих у него застрахованных лиц не представлены.

Впервые «исходная» форма СЗВ-М за отчетный период<дата> на 2 застрахованных лиц, предоставлена страхователем <дата> по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью, что подтверждается датой извещения о доставке формы СЗВ-М, представленной по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью, т.е. с нарушением срока.

Копия Акта административному ответчику направлена по почте.

Заместителем управляющего Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда российской Федерации по Ставропольскому краю <дата> вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Копия Решения административному ответчику направлена по почте.

Требование об уплате в добровольном порядке финансовой санкции, начисленной за <дата> г. направлено должнику по почте, однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно выписке из ЕГРИП, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя административным ответчиком прекращена <дата>.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС № 8 от 01.07.1996 (ред. от 25.12.2018) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции.

Расчет суммы штрафа:

Количество застрахованных лиц по исходной Форме СЗВ-М, представленной административным ответчиком за <дата> года - 2 чел.

***** руб.

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафные санкции по СЗВ-М в размере ***** руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере ***** рублей в доход муниципального образования город-курорт Ессентуки Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю штраф за нарушение законодательства «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в размере ***** рублей, за отчетный период <дата> года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ессентуки Ставропольского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий судья В.А. Емельянов