Дело №2-1158/23
УИД 18RS0004-01-2023-000137-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2023 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г.Ижевска УР
под председательством судьи Суворовой В.Ю.
при секретаре судебного заседания Москвиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» об исключении необоснованно начисленной задолженности и проведении перерасчета по оплате потребленного газа, об исключении требования о замене прибора учета газа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», которым просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисление платы за поставленный газ и пени в жилой объект по адресу ... по нормативам потребления, сделать перерасчет согласно показаниям прибора учета, исключить требования о замене прибора учета потребленного газа, поскольку он соответствует нормативным требованиям и срок проверки не наступил, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от заявленной суммы. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу .... Между сторонами заключен договор на поставку газа. Учет потребленного газа осуществляется индивидуальным прибором учета газа (счетчиком) марки ВК-G4 №04602748. Первичная проверка была произведена 04 марта 2016 года, межпроверочный интервал данного счетчика составляет 10 лет. 17 мая 2022 года истец обратилась в Завьяловское отделение ООО «Газпром межрегионгаз» с просьбой о снятии показаний счетчика, поскольку показания счетчика были меньше, чем показания в квитанциях об оплате. Более высокие показания в платежных документах связаны с тем, что в период с 03 июля 2020 года по 22 октября 2021 года в доме проживала и была зарегистрирована ФИО2, приходящаяся ей матерью. Показания счетчика были поданы ей неверно. Истец не проживает по указанному адресу во время отопительного сезона. При обращении в ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» сотрудником было рекомендовано подавать одни и те же показания, но платежные квитанции приходили с начислениями по средним показаниям. Текущие показания счетчика
ВК-G4 №04602748 составляют 9 836 куб.м. Вместе с тем, согласно платежной квитанции ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» от 01 июля 2022 года показания прибора составили 18 497 куб.м. В дальнейшем показания начали начислять по нормативу, исходя из площади дома, в том числе и за летние месяцы. При неоднократных проверках счетчика каких-либо нарушений выявлено не было.
В ходе рассмотрения дела истцом представлено заявление об изменении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика исключить необоснованно начисленную задолженность и провести перерасчет по оплате потребленного газа на сумму 36 979,61 рублей на 22 июня 2022 года, исключить требование о замене прибора учета газа ВК-G4 №04602748, осуществить расчет платы по показаниям счетчика, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала пояснения, по своему содержанию аналогичные приобщенным к материалам дела письменным возражениям, согласно которым 22 июня 2022 года контролером газового хозяйства была проведена проверка прибора учета газа. По результатам проверки составлен Акт, в котором зафиксировано нарушение заводских пломб. Акт подписан истцом без замечаний. Таким образом, контролером было выявлено, что пломба на счетчике ВК-G4 №04602748 не соответствует пломбе завода-изготовителя. Контролером в ходе проверки была сделана фотография, на которой четко прослеживается деформация пломбы. Последняя проверка была проведена 02 июня 2022 года, что подтверждается актом. С указанного времени Общество производит начисления в соответствии с нормативами потребления газа. Таким образом, Общество действует в рамках законодательства и не нарушает права истца. Кроме того, какие-либо права абонента-потребителя природного газа, предусмотренные законом, Обществом не нарушены. Газ истцу поставлялся непрерывно, претензий по качеству газа истец не предъявляла. Закон не предусматривает в качестве права, принадлежащего потребителю, требования о снятии задолженности. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Допрошенный в судебном заседании свидетель С.Р.А. показал, что работал в ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» в должности контролера газового хозяйства. 22 июня 2022 года им был произведен осмотр домовладения, принадлежащего истцу, и составлен акт, согласно которому при осмотре было выявлено нарушение заводских пломб на приборе учета. При просмотре фотографий, приобщенных к материалам дела, указал, что на приборе учета имеется деформация пломбы. Буквенное обозначение, указанное на счетчике, не соответствует тому, что указано в паспорте.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
По правилам ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).
Главой 3 вышеуказанных Правил определены права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.
Согласно пп. «а», «б», «в», «г», «ж» п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором, незамедлительно извещатьпоставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
На основании п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п.28 Правил).
Согласно п. 30 Правил объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются (п.31 Правил).
При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил).
В случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента (п.62 Правил).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).
К внутридомовому газовому оборудованию в домовладении относятся находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа (п.2 Правил).
Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 года №269-э/8, и принятыми во исполнение указанных Правил, определен Перечень работ, подлежащих выполнению при техническом обслуживании прибора учета газа.
В соответствии с Методическими рекомендациями при техническом обслуживании прибора учета газа выполняются следующие работы: внешний осмотр счетчика и наличие пломбы на присоединении счетчика. Проверка соединений на герметичность с помощью прибора и мыльной эмульсии. Проверка работоспособности счетчика и дату последней поверки.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем, на собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа и передаче сведений о показаниях прибора учета газа.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу ....
Стороны состоят в договорных отношениях по поставке природного (сетевого) газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд истца по адресу ..., в связи с чем, истцу открыт лицевой счет №<***>, установлен счетчик ВК-G4 №04602748.
Истец использует газоснабжение в целях отопления жилого помещения, приготовления пищи и подогрева воды.
Согласно акту от 02 июня 2022 года (лицевой счет №), составленному представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО4 и подписанному абонентом ФИО1, в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу УР, ..., зафиксирована следующая информация об установленном КИП: тип/год выпуска ВК-G4, 2016 года выпуска, заводской номер 04602748, показания счетчика текущие – 9149, дата последней поверки (проверки) – 2016, межповерочный период – 10, № пломбы – 155313.
Согласно акту от 22 июня 2022 года (лицевой счет №), составленному представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО5 и подписанному абонентом ФИО1, в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу ..., зафиксирована следующая информация об установленном КИП: тип/год выпуска ВК-G4, 2016 года выпуска, заводской номер 04602748, показания счетчика текущие – 9173, дата последней поверки (проверки) 01 января 2016, межповерочный период – 10, № пломбы – 155313. Выявлено нарушение заводских пломб.
С 02 июня 2022 года ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» производит начисления в соответствии с нормативами потребления газа. Счетчик отключен с показаниями 9149 куб.м.: показания на 02 июня 2022 года – 8 371 куб.м., показания на декабрь 2020 года – 778 куб.м. * 5,71270 руб./куб.м. = 4 444,48 рублей.
Итого начисления по счетчику до 02 июня 2022 года составили 5 545 рублей + 4 444,48 рублей = 9 989,48 рублей.
Нормативные начисления с 02 июня 2022 года рассчитаны исходя их количества зарегистрированных человек.
27 июля 2022 года ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» в адрес ФИО1 направлен ответ на заявление, согласно которому последняя проверка газопотребляющего оборудования по адресу ..., была проведена 02 июня 2022 года. По лицевому счету № произведен перерасчет начислений за газ по нормативам потребления с 02 июня 2022 года. Прибор учета (счетчик) газа ВК-G4 (заводской номер 04602748) подлежит замене. Основания для проведения перерасчета начислений за потребленный природный (сетевой) газ по лицевому счету № отсутствуют.
Согласно акту от 02 мая 2023 года (лицевой счет №), составленному представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО5 и подписанному абонентом ФИО1, в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу УР, ..., зафиксирована следующая информация об установленном КИП: тип/год выпуска ВК-G4, 2016 года выпуска, заводской номер 04602748, показания счетчика текущие – 10438, дата последней поверки (проверки) - 2016, межповерочный период – 10, № пломбы – 155313. Выявлено нарушение заводских пломб, также выявлено, что оттиск заводской пломбы искривлен и находится не на своем посадочном месте. Имеются механические повреждения корпуса счетного механизма (царапины).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 22 июня 2022 года представителем ООО «Газпром межрегионаз Ижевск» проведена проверка прибора учета газа, расположенного по адресу .... В ходе проверки зафиксировано нарушение заводских пломб - пломба на счетчике ВК-G №04602748 не соответствует пломбе завода-изготовителя. Последняя проверка прибора учета была проведена 02 июня 2022 года. В связи с чем, по лицевому счету №<***> произведен перерасчет начислений за газ по нормативам потребления с 02 июня 2022 года.
Из актов проверки от 02 июня 2022 года, от 22 июня 2022 года следует, что при составлении актов ФИО1 каких-либо замечаний относительно действий представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» не предъявляла. Указанные акты были подписаны ФИО1 без замечаний.
Начисления по нормативам потребления с 02 июня 2022 года по 30 апреля 2023 года составили 8 632,42 рублей + 9 180,56 рублей * 5 +9 928,53 рублей * 5 = 104 177,84 рублей.
Долг на начало периода – 3 306,14 рублей, сумма произведенных оплат – 50 777,84 рублей.
Итого задолженность с 01 декабря 2020 года по 30 апреля 2023 года составила 3 306,14 рублей + 9 989,48 рублей + 104 177,84 рублей – 50 777,84 рублей = 66 695,63 рублей.
Согласно сведениям о начислениях по лицевому счету №<***> цена с 01 августа 2020 года за 1 куб.м. составила 5,545 руб./куб.м. 15 845 куб.м. (показания на июнь 021 года) – 8 371 куб.м. (показания на декабрь 2020 года) = 7 474 куб.м. * 5,545 руб./куб.м. = 41 443,33 рублей.Менялась цена: с 01 июля 2021 года цена за 1 куб.м. = 5,71270 руб./куб.м. 18 472 куб.м. (показания на май 2022 года) – 15 845 куб.м. (показания на июнь 2021 года) = 2 627 куб.м. * 5,71270 руб./куб.м. = 15 007,26 рублей.Итого за период с декабря 2020 года по май 2022 года было начислено: 41 443,33 рублей + 15 007,26 рублей = 56 450,59 рублей (от показаний 8 371 куб.м. до показаний 18 472 куб.м.). 9 140 куб.м. (показания на 26 мая 2022 года) – 8371 куб.м. (показания на декабрь 2020 года) = 769 куб.м. * 5,71270 руб./куб.м. = 4 393,06 руб. Итого сумма перерасчета составила 56 450,59 рублей – 4 393,06 рублей = 52 057,53 рублей.
Начисленная сумма является платой за услуги газоснабжения, рассчитанная по нормативам потребления газа.
С учетом установленного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования об исключении необоснованно начисленной задолженности и проведении перерасчета по оплате потребленного газа на сумму 36 979,61 рублей на 22 июня 2022 года, об исключении требования о замене прибора учета газа ВК-G №04602748, осуществлении расчета платы по показаниям счетчика не подлежат удовлетворению в полном объеме, факт нарушения заводской пломбы прибора учета истцом не опровергнут.
Поскольку нарушений прав потребителя, заявляемых истцом, со стороны ответчика при рассмотрении дела не установлено, суд, с учетом положений ст.ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», не находит оснований и для взыскания денежной компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан <данные изъяты>) к ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» (ИНН №) об исключении необоснованно начисленной задолженности и проведении перерасчета по оплате потребленного газа на сумму в размере 36 979,61 рублей на 22 июня 2022 года, об исключении требования о замене прибора учета газа ВК-G №04602748, осуществлении расчета платы по показаниям счетчика, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.
Судья В.Ю. Суворова