Дело (УИД) №RS0№-51
Производство № 2а-576/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Холмогоры 15 декабря 2022 г.
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,
при секретаре Пестовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры в помещении Холмогорского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном доку предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Свои требования мотивирует тем, что в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 допускает бездействие в реализации предоставленных ей полномочий в порядке ст. 12 ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, так как ежемесячные периодические перечисления денежных средств из дохода должника в пользу ООО «СААБ» не производятся. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 допускает волокиту при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 2842 руб. 59 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Холмогорскому району ФИО3 как представитель ответчиков Отделения судебных приставов по Холмогорскому району и Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу предоставила подробные письменные возражения, в которых с заявленными требованиями не согласна по тем основаниям, что все действия, которые надлежало и возможно было выполнить по данному исполнительному производству судебным приставом исполнителем выполнены, нарушения прав истца не последовало, кроме того имеется вступившее в законную силу решение Холмогорского районного суда Архангельской области от 16 августа 2022 г.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится исполнительно производство №-ИП в отношении ФИО2, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: индексация присужденных судом денежных сумм в размере 3534 руб. 06 коп., взыскатель ООО «СААБ».
Из материалов исполнительного производства, установлено, что все возможные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) судебным приставом-исполнителем ФИО1 выполнены в полном объеме.
Так судебным приставом-исполнителем во исполнение данного решения суда сделаны запросы в регистрирующие органы, в банки с целью установления имущественного положения должника, в Федеральную налоговую службу Российской Федерации и в Пенсионный фонд Российской Федерации с целью установления источника доходов должника и средств, на которые может быть обращено взыскание, сделаны запросы в ОМВД, ЗАГС, Росреестр, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах в ПАО Сбербанке, АО «Почта Банк», что подтверждается материалами исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ со счета должника поступили денежные средства в размере 663 руб. 47 коп. и 28 руб. 00 коп., данные денежные средства перечислены взыскателю.
Согласно ответа из ЗАГС должник умер ДД.ММ.ГГГГ, до вынесения решения суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено в связи со смертью должника.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства, направлен запрос в Росреестр к ЕГРП, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено в связи со смертью должника.
Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Управлению УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направлении в адрес общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника отказано в полном объеме.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Анализ положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что конкретный перечень исполнительных действий, мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем определяется самостоятельно в зависимости от предмета исполнения, поступивших сведений о должнике и его имуществе.
При этом перечень органов, в которые судебный пристав-исполнитель обязан направить запросы с целью установления места нахождения гражданина-должника и его имущества, законодательством об исполнительном производстве не установлен. В каждом конкретном случае судебный пристав-исполнитель, исходя из личности должника, его имущественного положения, социального статуса и прочих заслуживающих внимания обстоятельств, определяет, какие исполнительные действия необходимо провести для достижения основной цели исполнительного производства – исполнения судебного акта. Несогласие взыскателя с объемом совершаемых действий не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 3) соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Таким образом, для того, чтобы признать незаконным (в том числе и частично) постановление или бездействие должностного лица необходимо одновременное наличие условий: несоответствие постановления, бездействия закону и нарушение прав и законных интересов.
Каких либо данных свидетельствующих о ненадлежащих действиях (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО1, Управления УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, повлекших нарушение прав истца, истцом не представлено, материалы дела, исполнительного производства не содержат и в судебном заседании не установлено.
В связи со смертью ФИО2 не является получателем пенсии, на основании чего судебным приставом-исполнителем не выносилось постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Холмогорскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направлении в адрес общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий Н.В. Коржина
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 15 декабря 2022 г.