Дело №2а-1007/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

08 августа 2022 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО4 А.ча, административного ответчика Гасанова Афига В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к Гасанову Афигу В.О. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 отбывает наказание по приговору .

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО3 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него наложено 86 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, трудоспособен, на производстве не трудоустроен, участите в работах по благоустройству отряда не принимает, в 2020 году в ФКУ ИК-3 прошел обучение по специальности стропальщика, к учебе относился отрицательно, посещал не регулярно, 05.05.2022 поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических средств и СДМП и склонное к употреблению алкогольных напитков, 17.05.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Поскольку ФИО3 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО4 на заявленном требовании настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора согласен.

Помощник Рассказовского межрайонного прокурора Безгина Л.Ю. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению в части, с установлением обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства сроком на два года, а также заперта пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 осужден приговором

ФИО3 является гражданином

Распоряжением Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг №-рн пребывание (проживание) ФИО3 в Российской Федерации признано нежелательным.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО3 на момент осуждения проживал на территории Российской Федерации, в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях (отбывает наказание в местах лишения свободы), в отношении него может быть установлен административный надзор. В случае его выезда (выдворения) за пределы Российской Федерации административный надзор в отношении него во всяком случае будет прекращен.

ФИО3 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких.

В соответствии п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В период отбывания наказания ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области ФИО5 от 17.05.2022.

Указанным постановлением установлено, что ФИО3 09.05.2022 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: содержась в ШИЗО, камера №, заклеил объектив камеры видеонаблюдения, чем нарушил р.24 п.168 ПВР ИУ РФ. На меры воспитательного характера не реагирует. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных. Характеризуется отрицательно. В течение одного года за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания был подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО3 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался взысканиям в виде выговоров, перевода в ПКТ. Из характера допущенных нарушений, их периодичности, следует, что ФИО3 игнорирует режимные требования исправительного учреждения. Тогда как целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики осужденного, поведения ФИО3 в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, характера допущенных им нарушений в исправительном учреждении, срока, истекшего с момента признания ФИО3 злостным нарушителем порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики ответчика, обстоятельств совершения им преступления (в ночное время), поведения за весь период отбытия наказания, отсутствия у ответчика фактического места жительства, отсутствия жилого помещения, избранного им для постоянного проживания, пригодном для использования в указанных целях, на территории Российской Федерации, его намерения после освобождения из мест лишения свободы и до выезда из Российской Федерации проживать на территории г. Москвы, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3 с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы субъектов РФ – г. Москвы и Московской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО3 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

ФИО3 осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. Конец срока отбытия наказания дд.мм.гггг. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления ФИО6) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области, ФИО3 характеризуется отрицательно, участите в работах по благоустройству отряда не принимает, к учебе в ФКУ ИК-3 относился отрицательно, посещал не регулярно, 05.05.2022 поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических средств и СДМП и склонное к употреблению алкогольных напитков, 17.05.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям, исполнительных листов в бухгалтерии ИК-3 не имеет.

Принимая во внимание изложенное, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок два года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к Гасанову Афигу В.О. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Гасанова Афига В.О., дд.мм.гггг года рождения, уроженца , гражданина , зарегистрированного по адресу: , места регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, намеревающегося проживать до выезда из Российской Федерации в г. Москве, административный надзор сроком на два года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы субъектов РФ – г. Москвы и Московской области.

Срок административного надзора в отношении Гасанова Афига В.О. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 08.08.2022.

Судья С.К. Тришин